农业农村部工作要点范文第1篇

一、 会议的概况和主要精神

3月10日　，市上召开了全市农村工作会议，会议主要任务是，落实中、省农村工作会议精神，安排部署全市08年农业和农村工作。会议讨论了市委、市政府《关于加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的意见》，表彰了全市发展农业产业化先进龙头企业。大会由市长徐新荣主持，市委常委、副市长张建华同志在大会上全面安排部署了全市农业和农村工作，市委书记梁凤民就实施一村一品、延长产业链、建设农民专业合作社等方面做了重要讲话。

这次会议的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中省农村工作会议和市委要求，以发展农村经济，增加农民收入为着力点，积极推进城乡一体化，大力发展现代农业，扎实推进一村一品、一县一业，努力保障主要农产品基本供给。加大投入力度，加强农业基础建设，着力解决农村民生问题，全面推进社会主义新农村建设，主要农产品市场价格不大涨大落。农民收入快速增长，新农村建设工作得到加强，农村社会大局稳定。粮食总产稳定在200万吨以上，农民人均纯收入增长13%左右。

会议提出，围绕加强农业基础建设，促进农业稳定发展和农民收入持续增加，就必须认真贯彻落实好中央一号文件精神，进一步夯实农业基础各项工作，确保农业生产不停滞不滑坡、主要农产品基本供给不脱销不断档、主要农产品市场价格不大涨不大落、农民增收势头不回落不放缓、新农村建设不松懈不走样。特别是要把今年中央一号文件提出的“五个三”政策措施不折不扣地落到实处。( “五个三”，即：“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”和“三个大幅度”。 “三个明显高于”是指：20__年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。“三个调整”是指：调整耕地占用税使用方向，新增收入主要用于“三农” 调整城市维护建设税使用范围，各地预算安排的城市维护建设支出，要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护 调整涉农项目配套政策，国家在国家扶贫开发重点县新安排的病险水库除险加固和生态建设等公益性强的基本建设项目，根据不同情况，逐步减少或取消县及县以下配套。“三个继续加大”是指：继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补 实施粮食战略工程，继续加大对粮食主产区的扶持力度，集中建设粮食核心产区，开发一批粮食后备产区继续加大动物防疫体系建设投入力度，对重大动物疫病实施免费强制免疫，健全村级动物防疫员队伍。“三个提高”是指：提高农村义务教育阶段经济困难寄宿生生活费、中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，提高新型农村合作医疗国家补助标准，提高农村低保标准和国家扶贫标准。“三个大幅度”是指：大幅度增加中央和省级小型农田水利工程补助专项资金，大幅度增加病险水库除险加固资金投入，大幅度增加中央和省级财政对地方化解农村义务教育历史债务的支持投入)。

会议指出，今年全市农业和农村工作重点抓好七方面工作：一是坚持统筹城乡发展，构建强化农业基础的长效机制。要求切实加大“三农”投入力度，巩固完善落实强农惠农政策，探索建立城乡一体化发展的体制机制。二是大力发展现代农业，努力增加农民收入。要求不断提高粮食综合生产能力和效益；大力发展一村一品，追求规模化、区域化、专业化、标准化和产业化，要在发展家庭适度养殖和规模养殖相结合上下功夫；积极推行农业标准化生产，培育壮大龙头企业；推进县域工业化和城镇化；扩大劳务输出规模，实现08年农村劳动力转移就业80万人。三是加强基础设施建设，改善农民生产生活条件。重点要抓好农田水利建设，加强耕地保护和基本农田建设，搞好生态环境建设，加强乡村基础设施建设，推进农业机械化。四是强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务。重点是加强农业科技创新与推广应用，积极发展农民专业合作社和农村服务组织，建立健全动植物疫病防控体系，加强农村市场体系建设，积极推进农村信息化，大力培养农村实用人才。五是以改善民生为重点，全面发展农村社会事业。重点抓好农村义务教育、卫生、公共文化、扶贫开发、社会保障和人居环境工作。提出08年全年培训贫困人口劳动力8000人，组织两次大型环境卫生整治活动。六是稳定完善农村基本经营制度，深化农村改革。要求坚持和完善家庭承包经营制度，推进农村综合改革，加快农村金融体制改革和创新，加强农民工权益保障。七是切实加强和改善党对“三农”工作的领导。要求县乡两级领导要把主要精力放在“三农”工作上，突出工作重点，并在工作安排、财力分配、干部配备上，切实体现重中之重。要充

分发挥各级党委农村工作领导机构的协调作用，充分加强党委“三农”工作综合机构。

与会领导市委书记梁凤民在肯定全市农业和农村工作成绩的同时强调了四句话：第一句话，发展生产、农民增收是新农村建设的根本任务。他指出，解决好三农问题始终是关系党和人民事业发展的带有全局性、根本性的问题。同时又强调，全面建设小康社会，难点和重点在农村。要求市县包括乡镇三级党委政府对三农问题引起足够的重视、务必把主要精力放在农业和农村工作上。第二句话，实施一村一品是发展生产，实现农民增收的重要抓手。梁书记认为现在我们之所以提一村一品，有一个重要的原因，是为了把县乡两级领导干部的精力转移到引导农民发展生产上。把农民在生产实践中总结出的经验加以总结和推广。梁书记特别指出一村一品也有可能不止一品，可能是二品，但最终在那个行政村几个产品肯定有个主导的。他说一村一品首要追求的是规模化；第二追求的是区域化和板块化；第三追求的品牌化；最终要追求的是产业链的延伸。发展农民专业合作社是农村改革的第三步，是实现农业现代化的前提和基础，同时也是延伸产业链的一个最有效的途径。梁书记还强调了畜牧业和种植业是互为促进、互为补充的，没有畜牧业的支撑，种植业要实现绿色、无公害、有机质等，都是空的。没有发达的畜牧业，就不能成为一个完全的农业，更不能算一个发达的农业。第三句话，引导服务农民、发展生产的责任主体是县乡村。要求政府调配所有行政资源，把心思用在农村经济的发展上。各级干部要真心实意的服务农民，引导农民发展生产。第四句话，郭孝义精神是我市新农村建设的强大动力。要求农村党员要发挥好先锋模范作用，基层党支部要发挥好的战斗堡垒作用；同时要求乡镇的领导干部切实转变作风，从政府门前做起，从所包村做起，做好建设新农村工作。

二、 目前我县农业和农村工作的发展现状

近年来，我县认真落实中省市各级支农惠农政策，不断加大县财政对“三农”工作支持力度，制定出台了鼓励扶持设施蔬菜、沼气池、通村路、巷道路建设的实施意见，新农村建设稳步推进。以蔬菜、畜牧为重点的特色农业发展迅猛，07年全年新增蔬菜种植面积1万亩，新增蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200余棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州、瓜坡脱水蔬菜厂建成投产，以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到24个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量突破90万头（只），其中大家畜存栏14.9万头。“一村一品”工程全面铺开，涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村、22个村被确定为市级“一村一品”示范村，重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。农村道路建设取得重大进展，全年完成投资1.6亿余元，其中县财政投资3000余万元，共新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。全县农村经济快速发展，农民收入持续增加，为构建和谐新农村奠定了坚实的基础。

目前我县农业农村发展总体形势很好，但仍面临许多新问题和矛盾，突出表现为：一是农业产业结构不尽合理，菜畜果三大特色产业还不大、不特、不强，“一村一品”的产业布局还不够完善。二是农民收入虽然加速增长，但由于基数底，与全省农民人均纯收入还差620元，与全市差398元。三是农村社会事业发展滞后，上学难，看病贵、文化生活贫乏等问题还未从根本上得到解决。四是农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的问题还比较突出。这些问题表明，我县农业和农村经济发展与全县跨越式发展的要求不相适应，与农业增效、农民增收、农村全面发展的目标还有较大差距。我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、我县的贯彻意见

1、召开全县农村工作会议。会议的主题：学习贯彻中省市农村工作会议精神，安排部署08年全县农业农村工作。会议时间：拟定于下周三（　4月2日　）召开，会期半天。参会人员：县委常委、县政府副县长；人大、政协主要领导；县级所有部门领导；各乡镇党委、政府主要领导和分管领导；34个重点村支部书记。会议由杨县长主持、请薛书记做重要讲话、王县长宣读《关于充实调整华县农村工作领导小组人员组成的意见》、张书记作主题报告。

2、充实调整华县农村工作领导小组组成人员，切实加强党对农村工作的领导。华县农村工作领导小组组长由县委、县政府主要领导担任；副组长由县委、政府分管领导担任；成员单位有：组织部、宣传部、农工部、纪检委、经发局、财政局、农牧局、林业局、水务局、农发办、农机局、粮食局、科技局、民政局、教育局、计生局、国土局、乡企局、

交通局、人劳局、团县委、妇联、公安局、审计局、移民局、信用联社、人行、农行、供销联社、局、电力局、广电局、移动公司。

3、建议出台县委、县政府《关于20__年度农业和农村工作实施意见》。　3月18日　，在张书记和王县长的主持下，召开了我县20__年度农业和农村工作预备会，农牧、林业、水务等14个涉农部门的主要领导参会并对各部门08年度工作进行了座谈。会后，根据各部门汇报情况，我们迅速拿出了我县《20__年度农业和农村工作实施意见》初稿。征求各部门意见后，形成《意见》（讨论稿）。

4、继续抓好新农村建设试点村。06年我县确定了20个新农村建设试点村，07年14个，今年县上确定20个试点村。同时08年省市确定对各县新农村建设3%的行政村进行考核。按照省市安排，我县从近几年的54个试点村中筛选出9个市级重点村作为考核村（杏林镇李庄村、华州镇王什字村、赤水镇辛村、瓜坡镇南沙村、毕家乡拾村、辛庄乡李家村、柳枝镇丰良村、大明镇三义村）。市财政每村每年投入10万元，并要求县财政配套10万元，资金由县农村工作领导小组办公室监管，财政拨付。

农业农村部工作要点范文第2篇

按照“综合、协调、参谋、服务”的工作职责，加大农业农村工作力度,促进农村经济稳步发展。预计2012年农业总产值完成25.4亿元，同比增5.3%。农民人均收入8833.13元，同比增长14.5%。

1.协调农口部门，抓好农业农村工作。我部（办）作为农业和农村工作的组织、协调部门，始终坚持服务大局、做强主业，努力为农业和农村经济献计献策。一是按照《市2011年“三冬”工作实施意见》文件要求，组织市财政、农业、林业等相关部门，对油茶、茶叶、雷竹、蛋鸡、蔬菜等产业进行了考评验收，市财政拿出200万元进行了奖励补助，为我市农业产业化发展增添了活力。二是理顺工作机制，打造重点产业。市委市政府高度重视农业产业化发展，多次召开会议，并组织农口部门主要领导到乐平、万年等地进行考察学习。现已起草了《关于加快农业产业化经营工作的实施意见》，该文件的出台将有助于我市农业重点产业和优势产业的做大做强。

2.加快了农业产业化发展。全市有农业产业化龙头企业64家，其中省级龙头企业15家（新增2家），市级龙头企业28家，县级龙头企业21家。全市农业产业化龙头企业资产总额99929万元，比上年增长8.1%，其中固定资产总额59957万元，比上年增长10.2%；预计实现销售收入19亿元，比上年同期增长11.7%。全市有农民专业合作社260家，入社社员5836人，辐射带动农户2.6万户，合作社带动农户户均增收1400元。

3.“秀美乡村”建设加速推进。按照“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，我市秀美乡村建设取得阶段性顺利。全市137个建设点（含贵冶周边8个提前建设点）共拆除空闲房440余栋12万平方米，路障1130处，迁移村内坟墓235座；已改栏412户，改厕5150户，改水5236户，道路硬化160.5公里，修建排水沟54.4公里；植树绿化38万余株，已拨付到村点资金1554万元。特别是贵冶周边新农村建设得到了省委、市委的高度评价，目前第二批10个自然村18个建设点正在如火如荼建设中。

4.农村卫生清洁工程推进有力。我市按照“3+5”操作模式和“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”的推进方式，对农村垃圾分类处理、回收利用、就地焚烧，农村清洁工程点的农户配备了“两桶一袋一窖（一池）”，村点配齐了“一车一铲一钳一扫把一扫斗”，对全市主要交通沿线、农民集中活动范围、新农村建设示范点及省定的清洁工程村点进行全面整治，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理。全市建造了集镇垃圾处理工场19座，特大型垃圾处理工场3座，大型垃圾处理工场11座，基本型垃圾处理工场240座；聘有专职保洁员的自然村1683个，聘请专职保洁员1944名；202所农村中小学已建造垃圾处理设施的有45所，建立长效保洁制度的农村中小学142所；挖建沤肥窖的农户2.14万户，其中与化粪池联建4932个，与沼气池联建677个；配有“两桶一袋”农户3.21万户。农村垃圾得到了有效处理，环境卫生有了明显变化。

5.切实抓好“三区三线”民居改造提升工程。该工程主要是指我市境内的沪昆高速、鹰东大道、龙虎山大道两侧沿线500米以内房屋改造。涉及6个乡镇、20个村委会、49个自然村1423栋房屋。目前该项工作由于市委市政府领导高度重视，层层级级召开了动员会，通过搞好调查摸底，明确技术标准，认真组织施工等手段，取得了阶段性顺利。各单位正在按照市里安排的时间节点有序地开展工作，预计3月31日前能全面完成“三区三线”民居改造提升工作。

6.积极向上级争项目、争资金。为认真贯彻落实市委、市政府的重要指示精神，加快新一轮发展，我部（办）领导多次到省新村办争项目争资金。今年以来共争取“秀美乡村”创建点137个（省批复新农村建设点129个，提前建设点8个），农村清洁工程村点283个，争取项目资金2650.1万元。其中“秀美乡村”2588.5万元（省统筹975.2万元；配套174.9万元；本级配套978.4万元；贵冶周边460万元），农村清洁工程省统筹资金61.6万元。

7.认真落实省“一村一名大学生工程”工作。根据省、市关于“一村一名大学生工程”工作要求，我部及时转发了文件，落实人员具体抓这项工作，计划指标70名，落实76名。得到市委农工部的肯定。

8.深入调查研究，发挥好参谋助手作用。紧盯农业农村工作热点、难点，围绕市委、市政府领导工作思路抓调研。根据农、林、水等部门提供的情况撰写了《市上半年农村经济形势分析》、《市2012年前三季度农业农村经济形势分析》等材料。通过调研，发现问题，解决问题，为市委、市政府农业农村工作决策提供有力依据。

9.切实加强机关作风建设。认真开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”，制定了实施方案，党员干部认真撰写剖析材料，进一步完善了各项规章制度，机关作风明显好转。

10.全面加强党风廉政建设。班子成员勤政廉洁，克己奉公，自觉遵守市委、市政府各项规章制度。严格控制公款招待，严禁公款送礼，严格公车私用等规定，倡导勤政廉洁作风。

11.切实抓好其他工作。认真落实市政协提案。对涉及我部（办）的008号、035号、050号三个提案，有专人负责一一进行落实，提案人都很满意。同时抓好综治和计划生育工作，无违法违纪行为和违反计划生育现象。

一年来，班子成员团结合作，兢兢业业，做了一些工作，得到市委、市政府及上级有关部门的肯定。但也存在一些问题和不足，主要表现在由于职责所限，协调乏力；工作调研不够等。

二、二一三年工作要点

明年我部（办）工作重点就是切实抓好三项工作，迎接省新农村建设现场会在我市召开。

1.切实抓好“三区三线”民居改造提升工作。主要是搞好“三区三线”民居改造提升扫尾工作，在完成坡屋顶改造及房屋外墙粉刷的基础上，开展村内环境整治和绿化工作，进一步提升村庄建设整体效果。

2．切实抓好贵冶周边“秀美乡村”创建工作。在第一批贵冶周边村庄取得明显成效的基础上，继续抓好第二批贵冶周边“秀美乡村”创建工作。

农业农村部工作要点范文第3篇

过去的一年，我们按照省、市的统一部署，认真贯彻中央和省、市新农村工作会议精神，以生产发展和村屯整洁为重点，在省、市帮扶的基础上，强化措施，加大力度，使试点工作取得了阶段性成果。全县15个试点村95%以上的农户围绕“三养一优一转”落实了各类致富项目，试点村农民人均收入达到6000元。在绿化美化、砌护边沟、修建栅栏、农村公路、建秸杆气化站、卫生厕所、建垃圾点、清理柴草垛、新建村部和旧房改造等各方面取得了明显成效。主要表现6个特点：

一是各级领导高度重视。县委、县政府多次召开专题会议，研究部署工作，解决难题。各试点村镇都能从本地实际出发，精心设计规划，科学运作，效果好。去年国家、省、市领导到*检查和调研新农村工作都给予了充分肯定。

二是帮扶部门工作扎实，力度大。省、市、县各级帮扶部门都能从大局出发，克服本部门的困难，与试点村镇共同谋划新农村建设。科学确定项目，去年17个试点村镇共确定建设项目52个，解决帮扶资金、物质共计***万元。

三是试点村镇行动快，效果好。试点村镇将新农村建设的重点放在了农民急需解决的问题上，本着“因地制宜、量力而行、逐步建设”的原则，使试点工作取得阶段性成效。如*镇的苗胜村、横道河镇的合力村等在工作中都取得了突出成绩。

四是农民主体意识增强，认识高。主要体现在由帮我建变为我要建，农民的主体作用得到充分发挥，出资出劳总计***万元。

五是社会对新农村建设认可度高，合力强。县、乡广大群众感到新农村建设工作抓得紧，落得实，切实解决了农村的热点和难点问题，个体、私营企业将投资重点转向新农村建设，形成了全社会支持、认可新农村建设的良好氛围。

六是主管部门工作主动，相关部门配合紧。新农办对上协调，对下指导好。城建、财政、发改、土地、水利、农业、牧业等相关部门从自身业务出发，按照全县总体规划，主动帮助试点村镇研究建设规划、建设项目、建设用地、技术服务，解决了实际困难。

今年，在完成新增17个试点村申报的基础上，新农村办公室协助省级试点村镇完成了450万元项目的规划和申报工作。目前，苗胜村正在陆续安装沼气池，横道河镇合力村、沙河镇良纯村今年重点工作也全面展开，蚂蚁村的优质粮核心区项目已进入实施阶段，其他市、县级试点村镇也都进行了精心规划，并开始运作。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我县的新农村试点工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是农民启动程度不够，个别地方存在着单纯依赖上级和帮扶部门的“等、靠、要”思想十分严重；二是支部书记思维不开阔，产业发展不快，农民增收致富的项目少，持续增长的长效机制还没有形成；三是工作进展不平衡，进度不一；四是农民素质急待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点，明确今年工作任务

（一）进一步提高认识

全面推进社会主义新农村建设，是党中央总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略决策。只有加快推进社会主义新农村建设，才能全面完善扶持农业的政策措施，进一步加大对农村的支持力度，有力推动农村全面建设小康社会；才能不断提高农民的收入和消费水平，启动和拓展农村消费市场，为经济的持续快速发展提供新的空间。加快建设社会主义新农村，有利于加强农村基础设施建设，从根本上改变农村的落后面貌，不断提高广大农民的生活质量和水平，从而逐步缩小城乡差距，促进经济社会的协调发展。加快社会主义新农村建设，有利于巩固农业基础地位，加快对传统农业的改造，提高农业综合生产能力，发展壮大农村经济，为国民经济的发展奠定坚实基础。因此，我们要把社会主义新农村建设摆上重中之重的位置，从思想上再认识，从工作上再部署，不断增强工作的责任感和使命感，使新农村建设成为全县人民的共同认识和一致行动。

（二）突出抓好生产发展

一是要在发展精品畜牧业上做文章。畜牧业是我县的优势产业，是入世后最具竞争力的产业，更是农民收入迅速增长的重要产业。因此，各试点村镇要在发展精品畜牧业上动脑筋、下功夫，加快推动黄牛繁殖、育肥、销售“一条龙”发展；要依托鹏翔牧业，拉动肉鸡养殖业发展；要抓住梅花鹿价格走低的时机，运作实施好鹿药系列产品和肉食鹿项目开发，努力延长产业链条，推动全县养鹿业向纵深发展。今年，每个试点村必须要新建一处牧业标准小区、培育发展养殖大户2户、规模户10户，并建档备案。二是要在发展优质高效种植业上做文章。在提高种植业收入上，要围绕华粮生化、中志玉米、唐豆豆、鑫丰粮油等粮食加工企业，要突出把握“绿色”、“高效”和“订单”。三是要在加快发展劳务经济做文章。劳务收入也是我县农民收入增长的重要来源，各试点村镇要从解决“三农”问题、促进农民增收的大局出发，高度重视劳动力转移工作，按照“订单、定点、定向”的方式，组织好订单培训和定向输出。今年各试点村劳务输出要达到劳动力的85%以上。

（三）进一步提高农民素质

要通过会议、媒体宣传等形式，教育农民转变思想观念，破除传统封闭的小农意识和老守田园的落后生产生活方式，引导农民想富、敢富、勇于富，增强致富的愿望和勇气。一要加强农业技术培训。扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划规模，组织实施新农村实用人才培训工程，增强农民的生产技能，提高农产品科技含量和农业生产效率。二要加强农村劳动力转移“阳光工程”培训、绿证教育和学历教育。以经济管理、劳务技能和三产服务技能为重点，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化培训，增强农民的岗位技能和就业能力。三要加强农民思想道德文化和民主法制教育，造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的现代新型农民。

（四）进一步提高生活水平

坚持“走平坦路、住安全房、用卫生厕、喝干净水、用清洁能源”的建设标准，切实加强农业基础设施建设，改善农村生产条件，改善环境卫生和村容村貌，提高农民生活水平。一要加强农业基础设施建设。积极向上争取水利建设项目，大力开展农业水利工程建设，提高抗御自然灾害的能力。深入实施小流域治理、退耕还林、封山禁牧、土地整理等重大生态工程建设，改善生态环境；切实提高物质装备水平，加快新型农机具的普及，提高农业机械化作业水平。各试点村镇要通过各种途径，积极向上争取资金和项目。二要大力发展清洁能源。要以秸杆汽化、沼气建设为重点，大力发展农村清洁能源。各级试点村要结合本村实际，宜杆则杆，宜沼则沼。省级试点村今年要抓100户以上，市、县试点村可结合实际，在争取项目和资金的基础上鼓励进行清洁能源建设。三要切实改变村容村貌。要在巩固已有试点成果的基础上，组织新试点村镇积极开展好改水、改厕、改灶、改房和清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建。

三、明确职责，务求新农村试点工作取得新突破

去年我县试点村镇17个，今年新增了17个，总数已经发展到34个，平均每个乡镇的试点都在2个以上，试点面不算小。因此，各乡镇和各部门要进一步明确职责，按照县里下发的工作要点，切实抓好工作落实。

（一）乡镇职责和今年的重点任务

一是研究制定好三个规划。即：总体规划、经济发展规划和建设规划。新增试点村镇要依据《*县社会主义新农村建设规划》，结合当地实际，在充分调查研究的基础上，研究制定出切合实际的总体规划；要按照“一村一品、一乡一业”的总体要求，采取自上而下和自下而上相结合的方式，研究制定切实可行的经济发展规划；要配合县建设局制定出有前瞻性的建设规划。原试点村镇要对已有的规划进一步修订完善。这项工作要在9月末前完成。

二是充分发挥农民的主体作用。中央已经明确提出，社会主义新农村建设的主体是农民，各乡镇要采取灵活多样的办法，层层发动，广泛动员，大张旗鼓地宣传建设社会主义新农村的重大意义，进一步统一干部群众的思想，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施等家喻户晓、深入人心，使农民群众明白自己是新农村建设的主体。组织、引导农民投资、投工、投劳，特别是引导外出创业的农民回乡投资，建设自己的家园。

三是大力促进产业发展。产业发展是新农村建设的重中之中，各试点村镇要围绕县委提出的“三养一转一优”农民增收的具体措施，根据自身的发展基础和产业优势，引导农民从实际出发，选好、选准致富项目，形成一乡一业，一村一品的现代农业发展格局。今年试点村农民人均收入必须达到6500元以上。

四是强化基础设施建设。今年全县新农村建设的工作重点已由两办下发了文件，各试点村镇要结合本乡镇实际，按照文件要求，强化重点工作的落实。同时，要积极向包保的县领导汇报工作进展情况，主动与帮扶部门搞好衔接。

（二）部门职责和今年重点任务

1.建设部门：

一是科学制定试点村镇规划。去年，建设局为全县的村镇规划制定做了大量的工作，今年还要发扬成绩，加大力度。从现在起要组织精干力量，下村入组，对去年的17个规划进行修订，对新增的17个试点村镇进行规划设计。设计经费问题，在省未出台相关政策规定前，所有费用由建设局垫付，不得向试点村镇收取。省级试点村镇的规划设计费用已列入省专项补贴，由县新农村办负责协调。这项工作要在9月末前全部完成。

二是设计农民新居模式。农民新建住房模式要根据我县农民的居住习惯、经济条件和少数民族的特点，推行室内厕所和太阳能淋浴。要制定出几套农民新居模式，供农民选择，并提供给县新农村办公室和乡镇。这项工作要在9月末前完成，

三是村容村貌整治。要在巩固已有试点成果的基础上，组织新试点村镇积极开展好改水、改厕、改灶、改房和清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建，搞好庭院及公路两侧绿美化。这项工作不做硬性规定，但县建设局要组织各试点村根据实际，采取措施，积极运作。土地、卫生、交通、林业等部门配合。

2.农业部门：

一是检查指导“四个一”落实情况。要组织专人对各试点村进行检查指导，除贫困户、五保户外，做到每户有一个“科技明白人”、有一块高产效益田、有一名劳动力外出打工或经商、有一个致富项目。

二是清洁能源建设。我县的清洁能源建设要以秸杆汽化、沼气建设为重点，结合本村实际，宜杆则杆，宜沼则沼。省级试点村今年要抓100户以上，市、县试点村可结合实际，在争取项目和资金的基础上鼓励进行清洁能源建设。此项工作由县农业局牵头，发改、科技、环保、质监等部门配合。

三是农业技术培训。扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划规模，组织实施新农村实用人才培训工程，增强农民的生产技能，提高农产品科技含量和农业生产效率。要组织实施“科技人员入村结对”工程，对全县34个试点村镇落实包保人员、指导项目和技术；要制定培训规划和农民急需的培训内容，创新培训方式。农业局牵头，林业、水利、牧业、农机、鹿业、教育、科技等部门配合。

四是农村劳动力转移“阳光工程”培训、绿证教育和学历教育。以经济管理、劳务技能和三产服务技能为重点，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化培训，增强农民的岗位技能和就业能力。由农业局和就业局牵头，牧业、农机、鹿业、教育、科技等部门配合。

3.交通部门：

要积极争取国家、省政策支持，今年要全面实现试点村“组组通”。由县交通局牵头，财政、发改、建设等部门配合。

4.县发改局：

要做好新农村基础设施建设项目、经济发展规划项目的申报、审批、立项，协调、争取各项新农村建设资金等工作。要积极向上争取水利建设项目，深入实施小流域治理、退耕还林、封山禁牧、土地整理等重大生态工程建设，改善生态环境；切实提高物质装备水平，加快新型农机具的普及，提高农业机械化作业水平。财政、农业、建设、交通、教育、卫生、水利、林业、牧业等部门配合。

5.教育部门：

要全面落实农村义务教育“两免一补”政策，改善农村办学条件，提高农村教学水平。

6.卫生部门：

要全面推行农村新型合作医疗试点，提高参合率，使广大农民享受到政策实惠。试点村参合率达到95%以上。同时，县爱卫会要积极向省、市争取室外环保卫生厕所指标，今年力争试点村要有30%以上农户用上室外环保卫生厕所。

7.广电部门：

一是做好宣传报道。要加大宣传力度，开辟专栏及时报道工作进展情况及新农村建设的好思路、好经验、好典型，树立新形象、新风尚，营造全社会关心、支持新农村建设的浓厚氛围。

二是广播电视进村入户。今年，试点村20户以上自然村广播电视“村村通”要全部开通。

8.文体部门：

一是文化活动场所、全民健身场所等设施建设。帮助试点村引进建设项目，培训管理人员，制定活动项目，积极向上争取健身器材。

二是组织好省“20*年农村电影放映活动月”活动。要精选影片，保证质量，填好放映记录，做好迎检准备。

9.民政部门：

要抓住省继续扩大农村社会保障覆盖面的机遇，将生活困难农户纳入到最低生活保障范畴，建立农村最低生活保障制度。要围绕贯彻落实《村民委员会组织法》，研究制定村民自制管理办法。

10.社保部门：

利用一年的时间，研究我县农村养老保险制度的制定和完善，明年在试点村全面推开。

11.县精神文明办：

要加强农民思想道德文化和民主法制教育，造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的现代新型农民。要组织各试点村认真实施《公民道德建设实施纲要》，深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，积极开展文明村屯、文明家庭创建活动，在试点村中迅速形成团结互助、尊老爱幼、扶贫济困、诚实守信、融洽和谐的社会环境。要以“五五”普法为载体，采用灵活多样的形式，深入开展农村群众性法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，引导农民群众以理性、合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾，增强农民自觉履行公民义务的责任感。文体、法治等部门配合。

12.科技局：

要帮助试点村镇研究安排科技项目，积极协调省科技厅，抓好科技项目的申报、落实。

（三）新农村办公室职责和任务

1.搞好协调。要及时与省、市新农村办公室搞好协调，把握政策，了解信息，特别是要提供好省里的资金和项目配备情况，积极帮助试点村镇争取项目和资金。

2.抓好典型。今年，市里将召开“生产发展、清洁能源”两个现场会，要调度好情况，培育典型，做好准备。

3.检查指导。要深入试点村镇检查指导，对出现的新情况、新问题要及时研究解决，为领导当好参谋。

4.考核评比。对“新农村建设贡献奖”和“新农村试点先进乡镇”两项考核的办法要进一步细化，要加强对各乡镇工作开展情况和县直部门履行工作职责情况的监督检查。年末要组织好考核评比工作。

四、强化领导，进一步增强新农村建设的合力

社会主义新农村建设是各级党委、政府的中心工作，也是政府及其职能部门的责任，因此，各乡镇必须发挥主导作用，各职能部门要协力同心，全力抓好我县的试点工作。

按照省里的要求，今后我县的新农村建设试点工作由我和贞和县长负总责，德贵书记具体主抓。各乡镇党委书记要亲自抓，分管领导要具体抓。同时，要健全相应的组织机构，建立乡镇级新农村联络员制度，成立办公室，设专人负责。

领导小组各成员部门要认真履行县委赋予的职责，在领导小组的统一领导下，按照去年下发的《*县社会主义新农村建设部门责任分工意见》，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，合力支持试点工作的开展。

各帮扶部门要细化工作措施，切实履行好工作职责，充分发挥文化、人才、信息、技术、管理、物资等方面的优势，全力推动我县新农村建设。今年对各试点村镇的帮扶部门做了个别调整，今后再扩点增面时每个乡镇的帮扶部门保持不变。今年每个帮扶部门要结合本部门实际，在资金和物质等方面给予试点村镇大力支持。同时，要全面实施新农村驻村指导员制度，各帮扶部门要指定一名后备干部为指导员，进村入户进行指导。

县领导小组要定期召开调度会，研究解决试点村镇存在的实际问题。同时，要按照省、市的要求，进一步完善办公室职能，配齐人员，保证经费。各试点村镇要积极与新农村办公室沟通联系，及时完成新农村办公室要求的表格、材料和其它工作任务，每月汇报一次试点工作情况，上级领导检查和帮扶工作开展情况要及时汇报。试点村镇的建设资金要实行专户监管、归档备案、分项报帐和单独核算，省里的专项资金要在乡镇财政所建帐，其他资金要在乡镇经管站建帐。县新农村办公室要会同审计、经管等相关部门，加强对资金使用情况的监督和审核，确保资金使用科学、合理。

农业农村部工作要点范文第4篇

一、目标任务

按照“全面启动、整体推进、突出重点、率先突破”的原则，以社会主义新农村建设市级“十有”标准为阶段性工作目标，重点围绕“七新一好”，全力组织实施“抓百村促千村”工程。力争2006年有10个村达到“十有”标准，30个村基本达到“十有”标准；2007年40个村达到“十有”标准，30个村基本达到“十有”标准；2008年100个村达到“十有”标准；2010年全市60%以上的村基本实现“十有”标准。

二、组织领导

推进社会主义新农村建设事关农业和农村长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度，切实加强组织领导。

1、成立新农村建设工作领导组。各区县、乡镇、示范村要迅速成立新农村建设工作领导组，下设办公室，抽调精干力量做好新农村建设的组织、协调、宣传、督查工作；其他村也要成立相应组织。

2、组建新农村建设驻村指导组。组织、人事等部门要从市、区县、乡镇抽调人员组成驻村指导组，协助村两委抓好示范村建设，驻村指导组为期3年。驻村指导组由组织部、农委进行一次短期培训后，3月下旬进驻示范村。

3、建立新农村工作长效机制。各区县、乡镇要根据“市指导、县（区）组织、乡（镇）主抓、村实施”要求，结合新农村建设目标任务，尽快制定出新农村建设的具体实施方案、工作计划和措施。指导组要在当地党委政府的领导下，结合示范村的实际，尽快制定工作方案和规章制度。各区县的实施方案于4月上旬报市新农村领导组办公室备案。

三、宣传发动

农民是建设社会主义新农村的主体，必须充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导和鼓励广大农民通过自己的双手,建设美好家园。各地新闻单位、主流媒体要紧紧围绕“抓百村促千村，加快建设社会主义新农村”开展形式多样的宣传活动，广泛宣传，全民发动，大造声势，努力营造建设社会主义新农村的良好社会氛围。

1、加大新闻媒体宣传力度。在市“一报两台”要开辟专题专栏，深入宣传报道新农村建设的目的意义、目标任务、工作要求、政策措施和好思路、好经验、好典型。

2、召开村两委和村民代表动员大会。各乡镇要开好村民小组长以上的村两委班子新农村建设动员大会；开好示范村村民代表动员大会，最大限度地调动农民群众的积极性，自觉地投身到新农村的建设中来。

3、积极开展多形式多层次的宣传。组织农业、文化、教育、科技等部门，结合“三下乡”活动，采取文艺演出、出动宣传车辆等多种形式开展丰富多彩的宣传活动；在乡镇所在地及示范村悬挂宣传标语和制作户外宣传牌；在村务公开宣传栏、科普橱窗等进行动员宣传，做到家喻户晓，人人皆知；各区县新农村建设工作领导组办公室要统一编印简报，及时报道各地工作动态、典型经验；各乡镇要确定1-2名专职宣传员，负责本乡镇的宣传报道工作。

四、规划编制

新农村建设规划是一项宏大复杂的系统工程，要按照社会主义新农村建设“二十字”的要求，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，充分尊重民意，广泛听取基层农民群众的意见和建议，通盘考虑农业产业布局、基础设施建设和农村社会事业发展规划；各区县要以行政村为单位，科学抓好新农村建设的发展规划编制工作。

1、新农村村庄建设规划编制。村庄建设规划要按照“因地制宜、突出特色、群众参与、科学编制、统一规划、逐步实施”的原则，突出徽派徽韵特色，以提高村民生活质量、促进农村现代文明为目标，统筹抓好农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展规划，做到规划一步到位，建设分步实施。村庄建设规划编制由区县建设、规划行政主管部门牵头，以乡镇为单位将所属村庄的规划向规划编制部门申请委托编制；市建设规划部门做好村庄总体规划编制的指导工作，并负责规划人员的系统培训；交通、水利、电力、通讯、邮政、广播、文化、民政、卫生、农业、供销等部门要结合示范村的实际，提出相关的社会事业发展规划意见，协助建设、规划部门做好规划的编制工作。规划须经村民代表讨论通过后，并由区县新农村建设领导组牵头，组织建设、规划、农业等部门评审，批准后方可实施，并报市新农村领导组办公室备案。

2、新农村经济发展规划编制。经济发展规划要坚持发展农村经济，提高农民收入，壮大农村综合实力为重点和切入点，围绕示范村的资源特色和产业优势，确定1-2个主导发展产业，促进农业资源整合，提高主导产业效益，提升产业发展水平。经济发展规划编制工作由区县农委牵头，组织农业、林业、科技等部门成立农业技术专家组，指导编制示范村产业发展规划；市直有关部门做好规划的协调和指导工作。规划由各乡镇政府报区县新农村领导组核批后执行，并报市新农村领导组办公室备案。

示范村的规划编制工作要在6月底前完成；其他村的规划编制（参照示范村组织编制）工作在2007年上半年完成。

五、工作重点

新农村建设是一个系统工程，各地必须要结合实际，确定建设重点，各级各部门要相互配合，形成合力，搞好服务，强力推进新农村建设。

（一）抓好农村经济发展

加快农村经济发展，促进农民持续增收，是社会主义新农村建设的基本出发点和根本目的。各地必须从本地资源情况出发，着力抓好农业产业化、农村劳动力转移培训和乡村旅游三项重点工作，千方百计实现农民增收的新突破。

1、全面推进农业产业化经营。以产业化理念抓农业主导产业，重点围绕茶业、竹业、蚕桑业、果蔬业、药业和养殖业等六大主导产业，结合资源条件和市场要求，建立现代农业示范基地，要重点推进“一镇一品”、“一村一品”，抓住关键环节，采取综合措施，推动主导产业上规模、上水平。要着力加大农村专业合作组织建设，本着自愿互利和“民管、民办、民受益”的原则，积极引导和支持各类企业、农村能人和其他服务组织创办或领办农村专业合作经济组织，大力发展农民经纪人队伍，逐步形成“基地+协会（专业合作组织）+农户”的经营模式，提高农业组织化程度和产业化水平，力争示范村主导产业产值占农业产值的比重每年提高5个百分点以上，农民人均纯收入每年提高10个百分点以上。

2、扎实开展农村劳动力转移培训。农业、科技、教育、劳动保障等部门，要围绕农民科学文化素质和劳动技能提高，集中力量抓好农业适用技术和农民就业技能培训，突出对新毕业的初、高中生以及未参加过培训的劳动力的培训，提高农民整体素质，力争农村劳动力转移占农业人口比重达40%以上。开展全民创业行动，培育造就新型农民，鼓励和支持外出务工农民返乡创业，发挥农村能人的辐射带动作用，为更多的农民就地转移、就地就业创造条件，为农村劳动力转移就业广辟途径。

3、积极发展乡村旅游经济。充分利用丰富的乡村旅游资源和优美的生态环境条件，加快旅游农业、休闲农业、光观农业和森林生态旅游项目的开发，建设一批农家乐旅游示范户、专业村，拓宽农民增收渠道，提高农民来自旅游业的收入比重。

（二）抓好基础设施建设

要着力加强农村、农民最急需的基础设施建设，改善农村生产条件，提高农民生活质量。在村内道路、村庄环境、家庭生活、农田设施等方面加大工作力度，努力实现“四化”。

1、村内道路硬质化：通村及村内路网布局合理，主次分明，通行政村交通主干道硬质化，路宽不少于4.5米，村内路网及宅间道路硬化，配套建设路网排水系统；村内主要道路和公共场所安装路灯，并能正常使用。

2、村庄环境绿色化：要加强村内主要道路、河道两边的植树绿化，改善农村生态环境；鼓励农户发展庭院经济，广植竹木，注重村口、水口生态林和古树、名树的管护，提高绿化质量。

3、家庭生活现代化：农户使用卫生安全的自来水；电视、电话终端由村统一安装到户；扎实推进“一池三改”沼气建设项目，提倡使用沼气等清洁化能源，有条件的家庭率先建无害化卫生厕所。

4、农田设施建设标准化：实行山、水、田、林、路综合治理，保护和加固村域内、生产区域内现有的河道、水库、沟渠等基础设施；以小型水利设施建设为重点，对当家塘、水井、沟渠、蓄水池等水利灌溉设施进行清理和整修，改善农业生产条件；积极推广设施农业，发展节水灌溉，提高水资源利用率。

（三）抓好农村文明创建。

1、大力整治村容村貌。全面开展“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）和“三治”（治脏、治乱、治空）工作，切实改善农村“脏、乱、差”的环境面貌。

治脏：加大村内河道清障疏浚，对沟、渠、塘、库要综合整治，引导农民对房前屋后的沟渠清淤整修；示范村要建卫生公厕和垃圾集中处理场所，并配备专、兼职环卫保洁员，建立健全保洁制度。

治乱：坚决治理道路乱堆乱放杂物，违章乱搭乱建，严格执行“先规划后建房，未规划不批建”的原则；推进农村殡葬改革，治理乱埋乱葬，倡导建设生态型、环保型、公益型公墓。

治空：治理空壳村，建设村文化活动中心。以村委会为中心，集中建设规范的村务公开宣传栏1个，科普橱窗1个和相应休闲活动场所；村文化活动中心要配备党员干部学习室、图书阅览室，完善村文化广播室设施，并配备1名村文化干部具体负责。

2、积极开展“三户一星”评选活动。在示范村全面开展评选“优秀党员户”、“星级文明户”、“文明信用户”、“创业之星”活动。每年评比一次，实行动态管理，评优挂牌。同时，在全市100个示范村广泛开展“文明生态村”评选活动。通过典型引路、示范带动，树立一批立得住、传得开、叫得响的农村创建品牌。

（四）抓好农村公共事业发展

农村公共事业发展相对滞后，各地要按照公共服务均等化的原则，大力发展农村义务教育、卫生、文化、社会保障等公共事业，促进社会协调发展。着力普及和巩固农村九年制义务教育，积极改善农村办学条件，逐步扩大“两免一补”实施范围，促进城乡义务教育均衡发展。建立和完善农村卫生服务体系、医疗救济体系和新型农村合作医疗制度，培育一支较高素质的农村卫生服务队伍。以乡镇卫生院为重点，加强农村卫生室建设，切实解决农民看病难、看病贵问题，使农民人人享有初级卫生保健。同时，要进一步建立和完善特困户、受灾户、五保户等弱势群体的救助保障体系，探索建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度。要进一步加大乡镇文化站和村文化活动中心（文化广播站）建设，实施广播电视“村村通”工程和送电影下乡活动，加大农村文物保护，着力开展丰富多彩的民间花会、灯会、农村文艺演出、劳动技能竞赛和体育活动等，提高广大农民群众的文化生活水平。

（五）抓好农村民主政治建设

1、加强基层组织建设。社会主义新农村建设是一项长期的工作，各地要按照“五个好”的要求，切实加强乡村两级党组织建设，重点要结合第三批保持共产党员先进性教育活动，抓好村级班子建设，要通过“两推一选”把“双带”能力突出的“双强”型农村能人充实到村级党组织中来，选准配强领路人，加大对村干部的培训力度，每年对村干部进行轮训，提高村干部的整体素质。

2、提高民主管理水平。按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，抓好党务、政务和村务公开，各村委会要设立村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布（六规范一满意），一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开，逐步将村务公开向事前、事中、事后全过程公开延伸。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，制订和完善村民公约，增强农民群众的法律意识、诚信意识，加强农村社会综合治理，开展平安乡村建设，维护社会安定团结，创造安全详和的社会环境。

六、组织实施

新农村建设基础在村，关键在区县，各区县、各乡镇主要负责人为本地新农村建设工作的第一责任人，市直、区县直有关单位主要负责人为本部门新农村建设工作的主要责任人。要切实加强对新农村建设工作的领导，按照“市指导、县（区）组织、乡（镇）主抓、村实施”要求，各地各部门要相互配合，明确职责，搞好服务，形成合力，精心组织实施“抓百村促千村”工程。通过典型引路、示范带动，全面加快我市社会主义新农村建设步伐。组织、人事和农委等有关部门，要严格按照“领导联村、部门包村、企业援村”的要求，明确和落实100个示范村的驻村指导组、联村领导干部、包村部门和援村企业，确保100个示范村如期实现建设目标。

市、区县两级财政安排专项资金用于新农村建设，每个示范村市、区县财政各安排1万元作为新农村建设启动资金，重点用于新农村建设规划的编制。各部门要整合扶贫、以工代赈、农业综合开发等专项资金支持新农村建设。各级金融机构特别是农村信用社，要调整信贷结构，扩大信贷规模，支持示范村的产业发展和项目建设。各地要注重统筹社会各方力量，整合包装村级建设项目，积极对上争取项目资金和对外招商引资，扩大乡村对外开放。各地要切实加强启动资金的管理，做到专款专用,对资金使用混乱的，视情节轻重，予以处理。

七、督促考核

1、市、区县两级新农村建设工作领导组采取定期（半年一检查、年终一考核）和不定期派督查组对各乡镇的工作开展情况进行督促检查，对工作抓得紧，成效明显的，给予通报表扬；对措施不力，进展缓慢，工作推诿的，给予通报批评。

农业农村部工作要点范文第5篇

20__年1月12日

同志们：

今天，市农业局召开全市农业工作会议，研究部署今年我市农业农村工作，我认为非常及时，很有必要。刚才，永宁、国华、宏裕同志分别对去年的工作进行了全面的回顾，并对今年的农业农村经济工作作了具体的安排，请各地务必抓好落实。下面，我再强调几点。

一、认清形势，坚定做好农业农村工作的信心

20__年是我市农业和农村经济发展取得显著成绩的一年。一年来，各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，全面落实中央、省、市农业农村工作的一系列方针政策，采取有效措施，克服了灾情和疫情的影响，促进农业农村经济的健康协调发展，实现了“农业增效、农民增收、农村稳定”的奋斗目标。概括起来，我认为有四个亮点：

一是农业总产值和农民人平收入继续实现“双增长”。预计20__年全市农业总产值(生产价)98.2亿元，比上年增长5.2％，农村居民人年均纯收入4008元，比上年增长4.3％。完成粮食种植面积159万亩，总产51.4万吨，超额完成省下达的粮食考评指标。在大灾之年能够取得这样的好成绩是很不容易的。

二是畜牧业发展势头良好，肉类总产量首次突破10万吨大关；

三是扶贫开发工作取得新突破，农村安居工程成效明显。20__年以来，共投入资金6697万元，完成了20__年省下达的3250户危房改造任务的93.45％。其中竣工2249户，在建788户，进度排在全省15个地级市的第六位；“大禹杯”竞赛活动和扶贫培训有较大进展，“一保五难”问题逐步得到解决。

四是农村社会大局稳定，社会主义新农村建设扎实有效开展，农村政治文明、精神文明和各项事业取得了可喜的成绩。

同时，流动渔民协会工作也取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是与农业部门广大干部职工的团结奋战和辛勤努力分不开的，市委、市政府对农业部门的工作是满意的。在此，我谨代表市委、市政府，对全市从事农业农村工作的同志，致以亲切的问候和衷心的感谢!

但话说回来，目前我市农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段，还存在着不少问题。如农业基础设施比较薄弱，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，农业产业化、农业科技水平不高，农产品市场竞争力不强，农民增收困难，城乡差距不断扩大等等。但我们也要看到，农业的发展正面临着难得的机遇和诸多有利条件。近几年来，从中央到地方，各级党委、政府高度重视“三农”工作。在发展方略上，加快推进城乡统筹发展；在发展方针上，实施“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”；在发展政策上，对农民实行普惠政策，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，为农业农村工作的发展创造了有利的政策环境。特别是省委省政府在粤东召开的会议，对“三农”工作给予了诸多政策和资金的支持，省财政将一次性安排500万元作为我市农业现代化示范区建设启动资金。因此，各级农业部门要牢牢把握发展新机遇，增强责任感和使命感，进一步坚定信心，扎实推进农业农村工作的发展。

二、凝聚力量，突出重点，全面推进农业农村工作

20__年是贯彻落实省粤东会议的第一年，也是实施“十一五”规划的第二年，做好今年农业农村工作，对于保持我市经济社会发展良好势头意义十分重大。按照省委、省政府对粤东提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体要求和市委市政府的战略部署，下面，我提几点看法，主要是“五个加快”，“一个加强”。

1、加快结构调整，建设农副产品加工、绿色产业经济带，发展效益农业。

在刚刚结束的市委四届七次全会上，市委提出要构筑“三大经济带”建设，其中一条就是要建设农副产品加工、绿色产业经济带。这个任务就落在大家的身上了。因此，各地要围绕市委的战略部署，坚持以发展效益农业、增加农民收入为重点，突出区域优势，调整优化农业产业布局，大力发展优质蔬菜、高值水果、花卉、南药、畜禽饲养、水产养殖，大力培育农业名牌产品，结合“一乡一品”项目，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，逐渐形成主导产品和支柱产业，并通过“兴科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升农业整体水平。

2、加快发展现代农业，进一步推动农业农村经济增长向质量效益型转变。

要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点抓实抓好。重点抓好二点：一是进一步加大农业龙头企业、农民专业合作组织、市场体系和农产品加工业三大农业产业化载体的培育发展力度，巩固壮大3家省级农业龙头企业，扶持培育国泰、五丰、绿洲农贸和海丰食品企业集团为省级农业龙头企业，全面推进农业产业化经营。二是乘助粤东会议的东风，高起点规划好建设好现代农业示范园区和农业机械示范园区，促进全市农业的优化升级。

3、加快村务公开进程，强化农村民主管理。

进一步完善村务公开和民主议事制度，全面推行“村账镇”，实行村务公[文秘站:]开、财务公开，提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度，加强管理监督，规范村干部的行政行为，进一步密切党群干群关系，维护农村社会稳定。

4、加快农村安居工程，确保高质量完成扶贫开发任务。

各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作，突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户，时间紧，任务重。要强化领导责任，突出工作重点，坚持分类指导，调动各方力量，确保20__年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困

地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。

5、加快畜牧兽医体制改革步伐，切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机，按照有利于加强基层，有利于提高综合防控能力的原则，全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设，特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时，要一手抓生产，一手抓重大动物疫情的防控，全方位加强各项防控工作，确保我市新的一年无重大动物疫情发生。

6、加强农业部门自身建设，建立一支高素质的干部队伍。

各级农业部门要重视农业干部队伍建设，从政治上关心和爱护农业干部，加强人才培养和选拔，优化队伍结构，提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质，外树形象，自加压力，勤奋工作，进一步增强开拓创新能力，不断提高政策水平、理论水平和工作水平，以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务繁重，责任重大。全市农业系统要以时不我待的机遇意识、不进则退的忧患意识、有为向上的进取精神、求真务实的工作作风，按照市委市政府的工作部署，切实抓好各项工作的落实，推动农业农村经济全面协调可持续发展，以优异的成绩迎接党的十