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不动产档案管理制度

不动产档案管理制度

不动产档案管理制度范文第1篇

随着创业创新成为时代的主流,拥有自主知识产权的组织不断涌现,但是各类组织机构面对伴随而生的大量知识产权档案却缺乏行之有效的管理制度,存在记录不规范、收集不完整和监督不落实等问题。建议依靠严格的管理制度规范和指导知识产权档案管理行为。

关键词:

知识产权;档案管理;制度设计

当前创业创新成为时代主流,各种具有自主知识产权的企业组织不断涌现。2016年国内外专利受理量约为346.48万件,同比增速达23.81%,较1985年增长约240倍。我国国内外专利受理量高速增长,累积了巨量的知识产权档案。虽然知识产权档案管理短期内不能为企业组织带来经济效益,但是大量知识产权档案的累积和无序管理必然会成为知识产权保护的隐患,阻碍创新效率提升。

一、现状与问题

1.知识产权档案材料形成不规范

知识产权是指人们对其智力劳动成果享有的财产权利。因为智力劳动成果的性质是多样的,可以是具体的实物、文字、代码、图形和声音等,而创造过程也是复杂的,所以知识产权档案作为知识成果产生、使用和保护等活动过程的记录载体,其形式也是多样的,甚至超出了档案部门对档案类型的规范范围。一方面,知识产权档案记录五花八门,缺乏统一的规范指导不利于档案资源的统计和管理,更有碍于组织机构以后对知识产权档案资源的开发利用。另一方面,组织机构的领导对知识产权档案管理不重视,侧重于知识成果的创造和运用,忽视了相关档案材料是否记录全面,是否归档完整;尚未严格执行规范文件与上级档案部门缺乏有效沟通。

2.知识产权档案收集不完整,管理分散

知识产权档案收集不完整的原因,除档案材料记录不规范或者因为不被重视而不记录外,还有知识产权业务分工不合理。知识产权的创造、使用、保护和管理等工作是由一个组织不同部门或者不同组织不同部门分工协作完成的。知识产权活动的相关记录档案分散于多个部门,加之一些档案部门工作缺乏主动性,缺乏对档案的整理和鉴定,只是机械被动地接收其他部门移交的知识产权档案,因此对移交的档案材料是否完整并不了解。加之知识产权档案管理分散,某些部门存在分解档案的行为,即只向档案部门移交一般性的材料,而将核心材料留在本部门,或者篡改档案材料的核心内容,这不仅影响以后的研究工作,同时容易产生泄密风险。更严重的是有些机构没有设置档案部门,档案收集工作由办公室行政人员兼任。

3.知识产权档案管理人员的专业水平有待提高

知识产权包括专利、商标和版权等多个类型,权利获得过程时间长,有效期跨度大。一些档案管理人员对知识产权类型以及相关法律法规认识不全面,甚至不清楚应该收集何种知识产权档案材料,如果机构面临知识产权纠纷,因为相关档案的收集保管存在问题,不能提供充分的证据材料,可能会让机构在纠纷中蒙受损失。

4.缺乏行之有效的监督和考核机制

对产生知识产权档案的业务部门缺乏监督约束机制。对于不交、迟交或者所交档案材料不完整的业务部门,档案部门不具有约束权力,无法对其他部门的知识产权档案进行有效监督,容易导致知识产权档案在归档保管前就已经流散遗失。除此之外,形成档案材料没有纳入业务部门的考核范围,难以激励员工提高档案工作质量。

二、加强知识产权档案管理的制度设计

知识产权档案是开展知识产权相关工作的重要依据,是组织实施知识产权战略、参与国内外市场竞争过程中重要的历史和法律凭证。整顿我国知识产权档案管理乱象,制定切实可行的知识产权档案管理制度,从收集、整理、鉴定、保管和利用等方面规范知识产权档案管理十分必要和迫切。

1.建立符合知识产权规律、适应具体情况的档案

材料形成制度知识产权档案形成形式混乱的根本原因在于没有权威的、统一的和系统的规范指导。制订知识产权档案材料形成制度时,必须考虑两个因素:一是具体的知识产权活动特点和规律,以及知识产权维权时所需要的法律证据;二是档案材料不同载体的时效性和凭证作用。除加强单个组织内的知识产权档案形成规范外,还要注意与其他组织的衔接,尤其是遵循上级档案部门的规范和建议,有利于档案资源的整合和监督。

2.建立有序分散、集中管理的档案管理制度

知识产权活动涉及领域广,档案材料具有较大的分散性。对知识产权档案的收集保管要求不单是针对档案管理部门,还要囊括档案的产生部门。由于知识产权活动的时间特点,如某些科研项目会持续数年以上,知识产权档案材料会在业务部门留存的时间较久,容易造成遗失,所以建议将档案的收集保管责任落实到具体的部门责任人身上,促使其加强与档案部门的协作沟通,保证档案在业务部门的有序管理。档案部门也要积极主动与各个业务部门进行交流沟通,认真查验核实各类知识产权档案资料,依照知识产权规律对收集的档案资料进行归类整理,实现档案信息可溯源管理;在档案保存利用中,要确保档案材料的安全性和完整性,以及查阅档案的便利性。

3.建立知识产权档案管理培训制度

知识产权档案管理制度的切实执行需要档案管理人员发挥关键性作用,这就必须对档案管理人员进行专业培训,建立长效培训机制,促使知识产权档案管理与知识产权活动相辅相成、互相促进。知识产权档案管理培训不仅针对档案管理人员,还要培训档案记录人员,使其对业务部门的档案记录人员逐渐养成知识产权档案管理意识。

4.建立部门间的协作监督制度

赋予档案管理部门对其他业务部门具有知识产权档案监督权力。通过构建档案部门与其他业务部门的协作机制,档案管理人员可以与业务部门的知识产权档案负责人合作监督部门内知识产权档案的记录、使用、保存和管理情况,严防档案散失、资料泄露。

5.建立奖罚分明的知识产权档案管理考核制度

将知识产权档案管理工作纳入绩效考核当中。对知识产权档案记录的规范性、收集的完整性和保存使用的安全性等方面进行量化考核。

6.建立知识产权档案开放共享的数字化管理制度

不动产档案管理制度范文第2篇

一、当前上市企业档案在管理方面存在的问题

1、公司重业务轻管理的现象普遍存在,不少企业档案工作尚未规范化。相对于行政事业单位,上市企业的档案工作受 法律 约束和行政监督较少,因而更加不受重视。没有认识到上市企业在实际操作中,企业产权制度的改革必然引发企业重视固定资产、流动资产、债权债务等有形资产的评估,而对企业品牌、商标、专利、生产技术等无形资产则少有涉及,对真实记录和反映这些无形资产的档案及其价值,在资产评估中多数没有作为一项内容来认真对待,认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据,又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。这就给上市企业档案资料的收集、整理、保管、移交、归属和流向等方面都带来不少新问题。

2、企业没有专门的部门和人员管理档案。档案管理人员不懂档案管理,以为档案只是简单的收集、分类,人员的责任心不强,专业心不高;没有专门的库房,库房安全性较差,或兼作档案室。据不完全统计,目前,我国共有上市企业近两千,其中, 20%的上市企业无专人管理档案;虽然有人兼管档案,而兼管也只是形式上的。10%的上市企业未建档案室。

3、没有建立切实可行的档案管理办法。制度不合理,档案管理制度形同虚设的现象屡见不鲜;有一家上市企业,各业务部门档案工作开展根本没有形成制度。这一问题主要表现在以下几个方面:一是业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围,导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存,档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在:业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中,不能及时归档。即便归档也不注意归原件,经常归复印件。

4、各企业档案资料的归档和保管不统一,致使一些该保存的资料未保存。由于缺乏归档范围、保管期限的 科学 界定,大量没有保存价值或没有长久保存价值的资料也被长期保管,严重增加了经营成本。

5、档案管理极不规范,随意性强。例如:有存在随意涂改现象,越往基层越乱;而且还有任意抽取档案资料案例。

6、档案的鉴定和销毁工作随意性大。主要原因是:领导不够重视,没有制度约束,受人为因素影响大。例如,档案管理人员有责任心的公司,档案管理稍好些,否则,就比较混乱。

7、档案管理的技术手段跟不上形势 发展 的需要。从表面上看,以上问题是一个企业的档案管理混乱。实际上是给企业利用档案管理薄弱之机,进行违法、违规经营制造条件。例如:个别机构就利用档案管理薄弱的机会披露虚假信息。还有的企业在经营中存在的埋单、抽单、涂改、非正常交易、原始资料不齐全的现象,都与档案管理不规范有关。这些已经给我们敲响了警钟。可见,加强上市企业档案管理,维护档案的严肃性是规范企业经营行为的有效手段。内部控制是上市企业风险防范的第一道防线,只有切实提高企业内部控制水平才能从根本上防范化解企业的经营风险。上市企业档案管理的好坏是企业内控水平好坏的直接体现。从一个企业的档案管理情况可以从一个侧面反映企业的内控管理水平。也就是说,加强档案管理,可以使企业建立风险事前防范、事中控制、事后监督及纠正的动态过程和机制,有助于为防范化解企业风险提供根本保证。

二、规范上市 企业 档案管理模式的有效措施

1、解决档案的归属问题

目前,不少大中型企业在建立 现代 企业制度中,由于产权出资主体的多元化,如国家股、法人股、个人股及外资股等对资产的共有权,也就是说,多元化的投资主体对企业档案同样存在一种资源共享权,企业产权虽然出售了,但企业档案资产归谁所有,由谁管理的问题至今尚无明确规定。这一问题在破产企业拍卖中,表现尤为突出。具体对策:档案部门应转换机制,转变职能打破原有管理模式,强化档案工作的现代化管理;建立健全上市企业的资产管理体系。即企业改组为股份制公司后形成的档案,由过去单一的归国家所有,变为混合型的所有制形式。国家控股的股份企业,档案资产的所有权以国有为主体;国有企业进行股份制改组前后形成的档案应分别构成全宗。

2、拓宽归档范围

目前不少企业依旧按原来 工业 企业十大分类规定的内容来制定归档范围收集档案,而忽视了建立现代企业制度归档工作的新要求,没有及时将企业在产权制度改革中进行资产评估、产权界定、行使、交易、保护等活动中产生的档案及时收集整理,归档立卷,认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据,又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。针对这些问题,档案部门应扩大归档范围,增加归档内容,增加股份制企业档案部门库存种类的信息。

3、控制档案流失

在企业改革过程中,由于档案资产观念淡薄,管理不善,导致国有档案资产流失现象时有发生,有的未经申报评估就将档案资产无偿转让,有的虽然评估,却忽视其收益的市场价值,只重视档案资产的账面成本价格,造成价值低估等现象。具体对策:组建档案资产评估机构。不仅要把档案资产作为企业有形资产和无形资产价值评估中的原始凭证,更要包括对档案资产自身价值的评估,从而使企业和国家的权益不受影响,杜绝国有资产的流失。档案资产评估具有专业性、特殊性、复杂性等特点,必须组建专门的档案资产评估机构。

不动产档案管理制度范文第3篇

一、房产档案工作的特点

(一)法律性

房产档案是指房地产管理机构在管理活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是房地产行政管理法定职责的体现,是证明权利人与房屋之间权利的原始凭证,具有法律凭证价值。近年来,随着我国房地产行业的蓬勃发展,伴随而来的房产交易、抵押、评估、保全、查封等活动日益增多,房地产纠纷呈上升趋势,房产档案的利用率迅速增长。房产档案是人民法院确认房屋权利归属、处理房地产纠纷的重要依据,为权利人的产权保护提供了可靠的法律保障,促进了社会的和谐稳定。

(二)社会性

随着住房消费市场的全面启动和城市二、三级市场的全面放开,拥有房屋所有权的权利人越来越多,权利人在行使占有、使用、收益、处分等权利时,房产档案的利用就成为确认交易行为是否合法的必不可少的环节。由此房产交易双方才会有安全感,房地产市场的运行才能安全有序。

同时,随着城市化进程的加速,城市规划、旧城改造、拆迁安置等如果采用传统的调查测算方法,投入大、周期长且可靠性差。而利用数字化房产档案信息和馆藏实物档案可以较全面便捷地汇总、统计房屋权属状况,既节省资金又能较快地计算出成本,加快工程进度。

(三)价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位,随着房产价值的上升,人们对房地产给予了前所未有的关注。房产档案的有无,保管的好坏,记载得是否准确、全面,直接关系到权利人的经济利益,房产档案管理人员必须真实地记录相关信息,客观反映房产经济的运行过程。因此,房产档案属于财产档案,含金量高,具有价值性。

(四)网络性

在当前信息化时代下,借助计算机网络技术就可以将产权管理、图表管理、档案管理等结合在一起,极大地改变了过去人工收集、整理、归档、利用等传统的档案工作方式,有效地提高了档案管理的效率,促进了档案信息的充分利用。

二、房产档案管理的当前形势

(一)法制观念淡薄,没有完全依法管理档案

房产档案管理如果没有健全的法制做后盾,档案管理制度得不到落实和实施,就不能形成科学的管理方法,档案的安全性和完整性、真实性等就不能得到有效保障,容易出现工作偏差或失误,出现档案丢失或者缺损等情况。

(二)房产档案信息化建设进程缓慢

信息化、数字化、网络化是当前房产档案的管理趋势,构建信息数据库和档案数字化管理系统,已经成为现代化房产档案管理过程中不可或缺的部分,传统手工的档案管理方式已经不能有效地保障档案管理水平。但目前房产档案信息化建设进程缓慢,多地普遍存在着现代化管理模式和传统手工管理模式并存的形式,没有建成完整的信息数据库,增加了档案信息的安全隐患。

(三)档案工作人员素质较低

房产档案管理需要一支既有一定档案专业知识又有一定测绘、法律等相关知识的管理队伍,而当前的档案管理工作中,工作人员大都没有进行过专业化的培训,非专业人员的管理导致了档案管理方式的不科学。部分地区由于档案管理人员待遇较低,有的人员不能安于工作,不认真钻研业务,甚至存在想转行或调动的想法,从而严重影响了档案资料的管理、利用和发掘,影响了档案的质量,降低了档案的利用效果。

三、加强房产档案规范化管理的措施

(一)加强制度建设,制定科学、统一、切实可行的档案管理制度

科学有效的管理制度是房产档案管理工作顺利开展的先决条件,是加强档案管理水平的有效途径。从目前档案管理部门工作状态和运行方式来看,档案工作效率低下,很大程度上是因为缺乏有效的制度监督,从事管理工作的人员积极性低,缺乏工作热情和创造性。因此,房产档案管理部门应当首抓制度建设,建立有效的竞争机制,提升工作人员的危机意识和竞争意识,将工作绩效同奖惩制度结合,激发工作人员的热情和创造力,从而提升房产档案管理水平。

连云港市房屋产权管理中心档案室成立于1989年,在20多年的档案管理工作中,档案室严格按照《档案法》的规定,结合实际情况制定了《档案立卷归档制度》《档案库房保管制度》《档案查询利用制度》以及《档案管理人员职责》《建档人员职责》《接待人员责职》等岗位责任制。2008年《房屋登记办法》实施后,针对档案管理中出现的新规定、新要求,又制订了《连云港市城市房屋权属档案管理实施细则》《连云港市房屋权属登记信息查询暂行规定》等技术规范。同时在工作中根据业务需要,对新出现的带有普遍性的问题及时制定业务标准,确保各项工作的规范性和严密性,于2009年顺利通过档案工作目标管理江苏省五星级认定。

(二)切实做好房产档案的收集工作

收集工作是房产档案规范化管理的首要环节,也是整个工作流程中最为基础的工作,只有确保房产档案资料的完整性和真实性,才能为后续工作的开展奠定坚实的基础。档案收集要做到登记材料内容完整、准确,能全面、真实地反映房地产的本来面貌,反映物权的归属、沿革、变动等情况。收集的各类登记材料要系列化,能完整地反映房地产权利状况,使之成为有应用价值和长久保存价值的档案。

为了提高房产档案收集工作水平,应该严格按照《城市房地产权属档案管理办法》的要求,建立完善的管理制度,明确各个岗位的职责以及工作流程,对收集档案的范围、分类等做出细致的划分。要加强与各个业务部门的联系,做好档案资料的移交工作,确保档案资料收集工作的顺利开展。

连云港市房屋产权管理中心档案室在收集档案的过程中,严格按照《连云港市城市房屋权属档案管理实施细则》的要求,从受理、审核、登簿、发证等各个环节按归档范围和归档要求收集、制作登记资料,力求文件材料的形式、规格、技术指标等达到高度一致,保证凡属归档范围内的各种形式的文件材料都要收集齐全。同时,对每卷档案在整理前先检查验收,缺件、错件档案以及内容不完整、字迹不清晰等文件予以退回,杜绝不符合标准的档案入库。

(三)认真做好房产档案的整理工作

房产档案资料收集之后,应按照《房屋登记办法》《城市房地产权属档案管理办法》等相关法规的规定,将应当归档的登记材料按内容和形式进行排列编号,编制目录、封面并移交进行集中统一保管,形成系统的资料库。

在档案整理过程中,要严格按照档案资料管理的规则操作,对登记材料要按照“一宗一卷”即“每办理一件登记所形成的材料立一个卷”的规定立卷,卷内材料要按《房地产登记技术规程》的规定进行排序、编写页码、编写卷内目录和备考表等。纸质档案装订时应将材料上的金属物全部剔除干净,对破损或者幅面过小的材料应采用A4白衬纸托裱,幅面大于A4的材料,应按A4大小折叠整齐,并预留出装订边际。卷内文件材料装订应整齐美观,不得压字、掉页,不得妨碍翻阅。

(四)加强房产档案的动态管理

房产档案的动态性是房产档案最显著的特点。房产档案形成后,房地产的权利和房地情况并不是固定不变的。为了保证房产档案信息的准确性和及时性,需要采用动态管理方式,根据产权人的变化、房屋现状的变更来补充新材料,更改房产档案中的簿、档、图等,以确保房产档案信息的真实性和系统性,使房产档案成为“活”档案。

(五)加强房产档案的信息化建设

1.提升档案信息化的认识

科学技术高速发展的今天,传统的管理方法和手段已经无法适应房产档案管理工作的需求,需要依靠计算机软件进行档案管理,依靠网络、计算机、扫描仪等现代化设备进行档案的检索与存储。因此,房产档案管理工作人员要充分认识到档案信息化建设的重要性,认识到档案管理信息化是房产档案管理的有效途径。

2.打造房产档案信息系统

打造房产档案管理的信息化,首先要完善房产档案管理信息系统,把房产交易系统与房产档案信息系统进行对接,交易信息同步于档案系统中,同时利用扫描仪等设备把相关图像信息导入交易信息系统中,运用技术软件进行整合和调阅,形成准确、完善的房产档案数据库。

连云港市房屋产权管理中心非常重视档案管理信息化建设,按照住建部“房地产交易与权属登记规范化管理考核标准及考核办法”的要求,建立了一个集录入、扫描各种类别和密级的房产档案系统,使纸质档案图像化,实现了电子化的集中存储、索引、管理、查询等。在充分考虑房产交易业务的前提下,结合档案电子化的发展趋势,在产权产籍管理系统中专设档案管理模块,档案工作的各环节都运用计算机进行管理,达到收集、整理、扫描、编目、备份、统计、查阅等全由信息系统操作,极大地提高了工作质量和效率。

3.建立档案数据分析系统

通过信息化,建立一整套房产档案数据分析系统,管理人员能够从不同角度对数据进行分析、整理,对房地产市场的发展做出合理预测,便于相关职能部门科学决策,及时调控,减小风险,有效地维护房地产市场的健康发展。

(六)提高档案管理人员综合素质水平

首先,要对管理人员进行有针对性的培训,加强档案学知识、法律知识和房地产相关业务知识的学习,掌握行业动态、新规,提高专业素养和知识水平。

其次,要注重复合型人才的培养。档案信息化的建设和实施,需要既懂计算机网络技术又精通档案业务的复合型人才,无论是系统软件的选购、研发还是信息化的具体实施、维护,都需要人才的支撑。档案部门除引进计算机专业技术人员外,还要加强在职档案管理人员的计算机知识培训,做到能够熟练操作计算机和档案管理软件,掌握房产信息资料的录入、分类、检索等程序,提高档案的存储和处理能力。

最后,房产档案管理是一项细致繁琐的工作,需要档案管理人员具有强烈的责任心和使命感,认真对待工作,确保房产档案信息化建设的顺利开展。

参考文献:

1.齐剑茹.加强房产交易中心档案管理工作的措施.东方企业文化.2015.23

2.王欢.对做好房地产交易管理中心档案工作的思考.东方企业文化.2015.24

不动产档案管理制度范文第4篇

关键词:非物质文化遗产;声像档案;技术条件

1 非物质文化遗产声像档案技术条件的构成

1.1 非物质文化遗产声像档案技术组织的建立

非物质文化遗产声像档案应建立技术小组。技术小组应该由技术过硬的专业人员组成。技术组织的建立是非物质文化遗产声像档案形成的基础。建立合理的技术组织可以提高非物质文化遗产声像档案的质量,加快非物质文化遗产声像档案建设的进程。

1.2 非物质文化遗产声像档案技术原则的确立

为了非物质文化遗产声像档案相关工作的顺利进行,加强对非物质文化遗产声像档案的领导和管理,非物质文化遗产声像档案组织领导及相关非遗组织机构应该确立科学的管理制度,对非物质文化遗产声像档案进行整体规划,建立、健全非物质文化遗产声像档案工作法人规章制度,确定非物质文化遗产声像档案的收集范围,制定档案标准规范,明确非物质文化遗产声像档案工作人员的职责。

1.3 非物质文化遗产声像档案前期的技术保障

非物质文化遗产声像档案前期的技术保障即影像的存储和收集。在每次活动结束后,就应将影像存入光盘,这样既方便浏览,又防止丢失。在收集过程中如发现有重大活动、重要会议上形成的影像没能及时归档,档案技术人员应立即进行追踪并索要。拍摄人员也应及时将精选的影像传递到档案技术人员手中。这样可大大地提高非物质文化遗产声像档案的收集率,确保其声像档案的完整与安全。

1.4 非物质文化遗产声像档案中期的技术处理

非物质文化遗产声像档案中期的技术处理即影像的编辑和分类。照片的收集归档要进行挑选,选取具有代表性的照片归档,同一场景的照片仅留一到两张,归档的每一张照片都要有质量保证。同时,视频也需要进行严格的筛选与整理。视频的收集整理要进行剪切,将正片中多余的、无用的、与非物质文化遗产无关的、内容重复的部分删减掉,以保证视频的质量。对其他部门发送来的影像,档案技术人员要及时整理、编辑,包括时间、地点、人物、事由、拍摄者等。

1.5 非物质文化遗产声像档案后期的检查验收

在非物质文化遗产声像档案的过程中就应对内容进行校对,为了提高效率,在影像编辑时就应对其进行检查与校对,确保影像完好,没有被修改过,以保证影像的真实性。对于编辑后的影像,经质量检查,校对无误后刻盘备份、归档,按顺序整理装卷,送库房保存。

2 非物质文化遗产声像档案技术条件实现的影响因素

随着社会的发展及办公条件的改善,在非遗申报和各类非遗活动中形成了大量的声像档案。为了更好地保护、利用这些生动、形象的特殊载体档案,对辽宁省与沈阳市非物质文化遗产声像档案管理情况进行了调查。调查发现,非物质文化遗产声像档案普遍存在着存储载体自身易老化、管理制度不规范、开发利用之后等问题,直接影响了非物质文化遗产声像档案的保护及利用。

2.1 保护意识较薄弱

非物质文化遗产声像档案管理工作缺乏法规和制度保障,长效管理机制尚未形成,管理重叠或部门缺位,相关部门未能充分发挥其优势和作用,导致经费短缺、人才缺乏、设施不配套、管理松懈等问题突出。对非物质文化遗产声像档案的保护与开发利用的重要性和紧迫性的认识还有待进一步提高,一些地方政府和官员重申报,轻保护,导致非遗档案沦为申报的附庸品,一旦申报成功,非遗档案便被置之一旁,得不到应有的保护和利用,忽视了非物质文化遗产声像档案所带来的长远利益。

2.2 管理制度缺乏科学性

某些单位非物质文化遗产声像档案管理的无章可循,其声像档案散乱不集中,缺乏健全可行的管理制度;或是某些单位制定了相应的管理制度,但没有完全落实,缺乏有效的保障措施,导致非物质文化遗产声像档案缺损遗失。不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求,设施陈旧,管理手段仍沿用传统纸质档案的管理模式,没有对二者进行区分。

2.3 专业技术不足

非物质文化遗产声像档案技术人员对新技术学习不够、了解不深,无法取得比较突出的研究成果。某些地区的相关部门由于资金人力都有限,摄录人员缺乏专业知识和专业素养,致使在重大活动、重大事件上摄录形成的非物质文化遗产声像档案价值不大。

3 非物质文化遗产声像档案技术条件的改善措施

3.1 强化保护意识

提高人们对非物质文化遗产声像档案的认知,可以通过举办“非物质文化遗产日”、非物质文化遗产声像档案展览等活动,使人们加深对非物质文化遗产声像档案价值的认识,从而达到强化人们对非物质文化遗产声像档案的保护意识,让各级领导与其他同志提高对非物质文化遗产声像档案的重视,注重对其加强保护,才能为搞好其声像档案创造有利的条件。

3.2 构建管理制度

相关部门必须建立科学的管理制度,强化规范管理,防止分散流失。对非物质文化遗产声像档案从收集、整理、鉴定、保管、利用做统一管理,制定一套严格的制度。要确保非物质文化遗产声像档案管理制度落到实处,必须制定有效的配套措施,明确责任,做到有章可循、有法必依,以确保非物质文化遗产声像档案的质量。对非物质文化遗产声像档案的日常保管、借阅、利用做出明确规定。

3.3 配置专业设备

妥善保管,保障非物质文化遗产声像档案能顺利实现价值。非物质文化遗产声像档案要求专库或专柜存放,避免与文书档案混装,配备保管各种声像档案所必需的硬件设施设备,如防磁柜、除尘机、除湿机、空调设备、灭火装置以及防紫外线窗帘等。同时,使用移动硬盘这类新型存储载体。

3.4 培养技术流程处理人才

在档案界广泛参与非物质文化遗产声像档案保护的过程中,必须加深档案人员对非物质文化遗专业产知识的普及,深入了解非遗现状与民族文化,认识非物质文化遗产声像档案的传承作用及价值。邀请档案馆(室)优秀的工作人员来单位授课对技术人员进行专业培训,全面加强对技术人员有关专业知识和技能的培训,为形成好、保管好声像档案奠定良好的基础。

参考文献

[1]史星辰.我国非物质文化遗产档案管理研究[D].安徽:安徽大学,2013.

[2]常凌 .新媒体语境下非物质文化遗产的数字化保护与传承探究[N].西南民族大学学报(人文社科版),2010(11):45-48.

[3]李洪喜.以声像档案管理技术保护非物质文化遗产的思考[J].机电兵船档案,2009(01):24-26.

[4]张丽梅.馆藏档案数字化的技术策略研究[D].黑龙江:黑龙江大学,2009.

不动产档案管理制度范文第5篇

关键词:企业档案;管理工作

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-00-01

企业是经济实体,在生产经营活动中会产生经营、技术、财务等许多环节,每个环节在工作中都会产生大量的文件和单据,这些文件和单据支撑着企业的运转,是企业活动的真实的原始记录,这些原始记录就形成了企业档案。

企业档案是企业的无形资产,是企业不可再生的资源。企业档案工作作为企业管理的一部分,必须适应现代企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。企业档案工作和其它方面的工作不同,不是只局限某一领域的活动,也不仅仅是档案部门或档案工作人员的事情,而是需要企业所有部门中所有成员共同参与才能取得成效的一项事业。企业没有创新就没有活力和希望,档案工作也是如此,作为档案工作人员,我不断提升自己的业务水平,积极探索档案管理的各项功能,使档案能更好地为公司发展服务。

从事了几年的公司档案管理工作,笔者有了以下几点认识:

一、观念要创新,发挥档案在公司发展的效用

(一)要管好档案、用好档案,首先要熟悉档案。档案人员对各种科技档案、资料做到心中有数。要做好收集工作,档案人员必须熟悉和掌握收集工作的各种渠道和方法,处理好档案形成过程中各个环节、各个部门的关系,对档案形成的全过程进行动态监督与检查,同时要不断提高全员档案意识,实现全方位的有效管理,采取各项有力措施,做好企业档案材料的收集工作,档案的归档率、完整率、准确率、查全率、查准率才有可能达到高标准。

(二)要确立档案是资产的观念。在企业无论是科技、还是文书、声像、会计档案,都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累,是企业发展历程的真实记录和客观评价。档案财富是一种非常重要的资产,它除了具有企业无形资产的属性外,还具有专有性、地域性等公共属性。

(三)要确立档案是企业独有的信息和知识观念。在当今瞬息万变的知识经济大潮中,企业各自的档案是独有的原始记录,记录着未公开的、未申请专利的知识的技术,如各种设计资料、图纸数据等。拥有这方面的档案就是拥有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好,在市场竞争和信息流通的今天,很可能给企业造成无法挽回的损失。

(四)要确立档案具有实有效益的观念。档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物,它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展完善的,档案资产的实用效益要在档案利用中发挥出来。

二、体制要创新,档案工作要适应现代企业的高速度发展

现代企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确,政企要分开,管理科学。企业的档案工作要适应现代企业制度,就必须对企业档案工作实行机构创新、机制创新和制度创新。

(一)所谓机构创新是指企业档案工作也要顺应企业的需要,扩大档案工作的外延,深化档案工作的内涵,把过去只是单一的管理档案的档案扩大为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”。

(二)机制创新是指企业的档案工作管理机制要随着企业管理机制的转换而创新。在公司领导的支持和档案员的不懈努力下,我公司的档案室正从单纯的档案资料管理机制转换,档案资源将能为公司的发展发挥更大效用。

(三)制度创新要求企业必须制定较为详尽的制度。我公司虽已出台相关的档案收集归档等制度,但制度落实不到位,仍有一些重要的档案分散在各部门,降低了利用率。因此创新公司的档案管理制度,就要明确规定档案工作的年度方针和目标,以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任,职责明确,奖罚分明,从而调动全体专兼职档案人员的工作积极性,用制度来规范档案管理工作。

三、管理要创新,全面提升档案工作

(一)档案的广泛性主要体现在计算机在企业联网后,企业各部门对档案信息资源实现了共享。档案部门要发挥信息中心的作用,对信息的利用和保密等问题,通过ioxin的管理制度和管理方法来解决企业档案工作。我们公司自2000年起实行计算机企业内部联网,2006年开发公司网上办公系统,基本实现无纸化办公,档案信息资源更大限度地实现了共享,档案部门就要发挥信息中心的作用,对信息的利用和保密等问题,通过新的管理制度和管理方法来解决。