注册会计师协会工作计划范文第1篇

一、2004年度工作

2004年度，协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上，认真贯彻落实省财政工作会议精神，以“鼓励中介机构发展，边发展边规范，以规范促发展；加强监督，寓管理于服务之中”为指导思想，紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心，采取多种措施促进行业规范发展，扎实有效的开展了各项工作，并全面完成了厅“青财函字[2004]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下：

（一）加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后，2004年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则，建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示，在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上，及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法，同时建立了事务所执业的报备制度，促使了行业自律性管理体制的落实。

（二）落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来，得到了广大行业同仁的积极拥护，搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益，所以2004年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇，以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想，把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中，并在年内建立起了诚信档案制度，切实把诚信建设落到了实处。

（三）规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2004年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围，在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力，培养注册会计师后续人才。

（四）加强制度建设，抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提，协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作，协会采取了多种措施：一是切实落实好培训制度，将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来，对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过；二是协会为支持州县事务所的培训，决定州县事务所学员的食宿费由协会负担，多方面调动事务所参加培训的积极性；三是严格课堂纪律，实行点名制度，保证培训取得预期效果。通过采取上述手段，有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作，协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资，分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容，培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系，具有很强的指导性，又紧扣行业形势，深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向，参加培训的学员，尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析，得到了学员的好评。

搞好培训工作，是协会适应形势，提高服务水平迈出的坚实一步。今后，随着中注协远程教育网络的开通，培训方式将有大的改变，协会将适时转变培训思路，调整培训方案，进一步为会员做好服务工作，并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

（五）切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求，在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下，我省2004年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面：一是财政厅成立了以主管厅长为主任的“**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”（以下简称“考委会”）及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室（以下简称“考办”），考办设在省注册会计师协会，并明确考委会及考办职责，以便各司其职；二是报名工作开始之前，在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上报名广告，提高宣传力度；三是加强对考办工作人员的培训，在报名工作中分工明确，职责到位，提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面，为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员，在考试举行之前，认真培训监考人员学习考试操作规程，保证监考工作的严肃性；二是各项工作严格按照《关于做好2004年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[2004]154号）要求办理，环环相扣，没有出现差错。

高标准、严要求，保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉，省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作，从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库，都有保密局的领导监督，一方面促进了我们工作的规范性，另一方面也保证了考试的严肃性。

考试期间考场秩序良好，应试人员遵守考场纪律，没有发现违纪、作弊等现象；考场监考人员认真负责，各项工作都能按照考试操作规程要求进行。

（六）认真做好注册管理和年检工作，搞好队伍建设

进一步完善注册管理制度，组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检，将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合，进而加强从业人员管理，以达到搞好队伍建设的目的。

（七）继续净化注册会计师执业环境

行业执业环境在最近几年逐渐好转，但行政干预、压价收费、给予客户回扣，部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在，严重干扰了正常的中介服务市场。对此，协会加强了与省纪委等有关部门的协调，力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动，对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。

（八）完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作

2004年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进，截至目前，全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备，审查验收工作也基本完成，将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单，至此此项工作将得以全面完成。

（九）为了进一步推动会计师事务所的发展壮大，提升注册会计师行业形象，我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时，经过积极努力，调整了会计师事务所收费标准，这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。

2004年厅里下达给协会的工作目标虽已完成，但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题，也有会计师事务所自身发展不规范的问题，更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题，我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神，认真思考，进一步明确明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，进一步对一些问题作深入研究，找出问题的关键所在，切实做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

（一）抓好行业诚信建设，维护行业执业形象

落实贯彻好《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师（资产评估）事务所执业原则的需要，更能体现注册会计师（资产评估）行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以，协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好！并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。

（二）规范会计师（资产评估）事务所内部管理制度，加强执（从）业人员的管理

建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2005年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围，在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执（从）业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。

（三）建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度

在目前的执业环境下，制定行业自律公约是非常必要的一项工作。2005年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约，以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延，致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时，实行业务报备制度，把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中，使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外，建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道，发现问题及时与相关部门沟通，维护事务所的合法权益。

（四）几项具体工作

1、开展会计师事务所执业质量的复查工作，7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作，在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。

2、做好注册会计师（资产评估师）考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作；加强执（从）业人员的培训和后续教育工作，并完善培训和后续教育制度，在7—8月份继续举办全省执（从）业人员后续教育培训班；并根据中注协的要求适时举办远程教育视频（同步学习）培训班；组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。

3、搞好“注册两师”的年检工作，指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的**江源、西宁振青事务所的规范运作工作。

4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员；清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象；及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。

5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理，利用网络资源建立非执业会员的基本信息，保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理，督促事务所遵守劳动法律法规，为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度，不得随意解除劳动合同，保障其合法权益。版权所有

注册会计师协会工作计划范文第2篇

为推动北京地区注册会计师行业高质量发展，深入实施人才培养战略，提高行业职业化水平，加强新形势下从业人员的职业胜任能力，根据中国注册会计师协会印发《全国注册会计师行业2021年继续教育工作要点》，结合北京注册会计师行业发展实际，我会制定《2021年度北京注册会计师协会注册会计师培训计划》。

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想、党的五中全会精神和全国“两会”精神为指导，加强党史学习教育，紧密结合首都经济建设及改革发展对注册会计师培训工作的新要求，以提升人才职业化建设为总体目标，以提升服务质量和满意度为着力点，立足于行业人才发展新需求，秉承创新发展理念，以人才能力建设为核心，巩固和完善行业人才梯队建设，深化高端引领，注重创新型、应用型、技能型人才的培养，抓源头，重后备，不断探索构建与时展相适应的培训体系，推进行业高质量发展。

二、主要目标

2021年将继续推进构建注册会计师行业分级分类分模块培训体系，不断丰富培训内容，创新培训方式，强化培训管理，提升培训质量。推进行业高层次人才培养，注重引导从业人员自觉改善知识结构和职业技能。同时以新政策、新准则、新《证券法》、业务技能及综合素养提升为培训目标，研发注册会计师胜任能力全要素模块课程。进一步扩大行业高端人才，高层次管理人才和业务骨干人才培养。突出实务案例教学，拓展新业态新业务培训，加大线上培训力度，综合运用面授、网络远程、在线直播、移动课堂多种方式并存的学习模式。加强业间区域融合,促进专业交流,引导行业从业人员不断提升职业胜任能力。

三、重点内容

（一）增强全局意识,提升行业政治引领

学习贯彻党的和五中全会精神，重点开展党史学习教育,密切联系实际，将党的五中全会精神贯彻落实到实际工作中，增强全局意识、提升政治站位，引领行业人才养成和坚守以诚信为核心的职业道德和职业精神，增强行业的责任感和使命感，始终坚持诚信执业。更好地提升注册会计师专业胜任能力和道德操守, 提升服务国家建设能力和内部治理能力。

（二）以行业发展新需求为导向，精细培训课程体系

深入调研，及时了解行业发展实际，以会员需求为导向，进一步完善从助理人员、项目负责人到合伙人不同层次培训课程体系。通过对不同业务领域专业胜任能力要求，进一步课程精细化，精准对接会员需求，有效提升从业人员专业水平和专业技能。

（三）及时聚焦行业热点，化解难点，把握准则要点

拟在5月-11月以线上直播的形式针对事务所从业人员举办新《证券法》、审计准则、会计准则、风险导向审计、经济责任审计、企业内部控制、审计工作底稿编制、新技术在审计中的应用、绩效评价、企业并购重组交易方案设计、IPO与并购重组中的税务问题、IPO中涉及的企业会计准则重点与难点问题、企业上市中的相关法律问题、企业会计准则最新变化及案例分析、质量监管要求、企业合并与并购中的相关法律问题、税收筹划及实务等14期专题培训。

（四）践行创新发展理念，建立多维度融合培训模式

培养创新型、应用型、技能型人才是新时代行业发展的新要求。破旧出新，建立产学研多维度融合以及线上线下紧密融合培训模式，以满足行业日益发展对人才供给的需求。

1.依托新技术，实现线上培训多样化

疫情常态化下，充分发挥协会培训网平台作用，着力加大直播和录播的培训比重，扩大培训覆盖面。以直播、录播、微研讨等形式构建新型线上培训体系。2021年计划在新业务、新准则、新技术以及执业过程中热点难点等方面新增执业、非执业会员网络继续教育课程200学时。

2.开放共享，创新CPV、CPA行业培训资源配置

探索CPV、CPA行业培训资源的共享，面向“两师”行业从业人员，开放线上线下培训共享共用，进一步优化线上课程内容，扩大注册会计师行业培训的广度和深度，更为有效地提升培训范围的覆盖面和培训内容的多样性。培养并提升行业从业人员执业过程中的综合判断力及专业服务技能。

3.注重产学研融合，借力三家会院资源优势

借力北京、上海、厦门三家会院雄厚的培训资源，发挥产学研融合的作用，围绕高端人才培养开展培训活动，使培训质量更加高效。拟在北京会院举办第四期专家管理人才班第四次集训及论文答辩；在上海会院举办审计智能化高级研修班1期；在厦门会院举办第一、二、三期专家管理人才后续教育培训班1期。

4.加强区域融合，探索开展行业多地联合培训

(1)根据《京津冀注册会计师行业协同发展合作框架协议》，搭建三地行业交流平台，加强中小执业机构负责人领军人才后续培养，进一步提升中小执业机构负责人综合素质，保持中小执业机构领军人才的先进性，于5月24日联合河北注协、天津注协在河北举办京津冀高端研修班1期。

(2)拟于7月、11月与宁夏注协、海南注协在宁夏及海南联合举办京宁琼高端管理人才班第一、二次集中培训。

（五）统筹师资资源，积极配合中注协开展联合培训

按照中注协年度培训计划，加强专业课程培训内容与师资资源统筹，积极配合中注协联合开展面向全国行业人员的定向培训，其中拟举办1期注册会计师专业标准培训班，举办3期中小事务所高级管理人才宏观经济政策、管理咨询与案例解析培训，进一步提升中小事务所高级管理人才的专业执业胜任能力。

（六）深化源头开发，加强行业人才储备

1.着力加大“走进校园”宣传力度，探索校企合作新模式，继续与高校、会计师事务所合作开展CPA岗前培训，助力青年人员成长成才，使之成为行业人才队伍建设的后备军。

2.注会考前专业阶段及综合阶段采用“面授+网络+直播”新模式。新增“1对1个性化辅导”等特色定制服务，帮助学员更有效的备考及通关。事务所从业人员考前辅导具体事项可登录bicpaedu.com参加报名, 咨询电话: 400-650-6549。

四、培训相关事项

（一）为加强当前疫情防控工作，本年度北京注协专题培训仍将调整为直播培训方式，各会计师事务所根据实际工作情况积极报名参加。

（二）北京注协举办的各期培训班，具体时间及课程安排以北京注协网站通知为准。

（三）北京注协所属执业注册会计师、非执业注册会计师，可登陆“北京注册会计师协会培训网（bicpaedu.com）”，选择相应课程，完成本年度继续教育。

（四）参加《中国注册会计师继续教育制度》规定中第二章、第五条其他形式继续教育，且满足学时确认条件的，可依照规定程序确认相应学时。

（五）培训费用

1.参加北京注协举办的京外培训班，交通费自理，培训、食宿等费用由北京注协承担。

2.北京注协所属执业注册会计师参加网络继续教育学习，费用由北京注协承担。

3.参加中注协举办的远程（直播）培训班的学员各项费用由北京注协承担。参加中注协组织的其他形式的培训班，其培训费用由所在事务所按中注协相关规定支付。

4.事务所从业人员报名参加注会考前辅导班费用自理。

注册会计师协会工作计划范文第3篇

【关键词】重组；咨询；服务

经过二十多年的发展，会计师事务所的主要业务——审计服务市场已经相对成熟，市场份额比较稳定，竞争日益激烈。如何发展多元化服务，成为当前我国会计师事务所扩大规模、提高竞争能力、增强服务水平亟待解决的一个问题。因此，会计师事务所应在传统审计服务的基础上，积极探索开展各种咨询服务。笔者曾参与国内某投资公司对外收购、兼并、改制重组其他企业的财务咨询业务五年多，深刻体会到注册会计师在企业重组中担负着重要的职能，具有越来越大的作用。

在企业资产重组中，注册会计师既可以扮演审计查账的角色，又可担负购并双方财务顾问咨询的职能。注册会计师充当财务顾问，可以把重点放在协助企业制定改制重组方案、购并双方的账务处理、税收筹划、重组后新公司各项内控制度的建立等咨询方面，这些咨询业务，注册会计师具有不可替代的作用。具体来说，注册会计师在企业资产重组中可以在以下九个方面发挥其重要作用。

一、为企业并购和重组提供全程咨询服务，协助相关人员做好各项工作

企业并购和重组涉及的法律、法规相当广泛，包括市场营销、财务规章、特许经营等等，而企业在进行并购和重组时往往经验不足，很难全面地了解并购和重组过程中的法律、法规，有些企业聘请律师参与解决并购和重组中的法律问题，但苦于很多律师对企业财务会计方面问题以及财务会计涉及的法律、法规不太熟悉，很难提供全面的咨询服务。因此，市场需要既熟悉法律又精通财务会计的人参与企业并购和重组的全过程，对企业相关人员进行全过程的辅导、培训，许多高水平的注册会计师可以胜任这一工作。协助企业财务会计人员对有关经济事项进行检查，对不符合规范的业务进行账务调整，协助企业和律师制订时间表。作为一名注册会计师，在市场经济日益发展的今天，仅仅精通财务会计方面的知识是远远不够的，除了本专业以外，至少还应当熟悉与本专业有关的法律、法规，并进行充分的运用。某权威调查机构曾预测，在21世纪，既懂财务又懂法律的人才将非常抢手。

二、帮助企业进行重组前的准备工作

企业重组需要进行相当长的准备工作，这一阶段，注册会计师首先可对企业的高级管理人员进行资产重组方面的培训，使其对资产重组和并购有一些认识，同时规范企业内部管理制度，这也为注册会计师在往后的重组中顺利工作打下良好的基础；其次，可协助企业拟定或独立完成重组方案，重组方案是企业重组工作的主线，之后的一切重组方面的工作都应以方案为中心，所有资产的进入或剥离均要围绕方案来进行，所以在制订方案时要多与企业沟通，充分考虑企业的重组思想，同时考虑法律上的可行性、财务税收上的可操作性；最后，协助企业收集资料，整理上报企业重组申请报告，重组申请报告的内容应包括：公司重组方案、资产和负债的划分及债权债务的处理、有关效益及利税测算数据、公司重组计划及时间安排等。

三、帮助企业完成重组的可行性分析

随着市场经济的进一步完善和发展，企业对资产重组变得越来越慎重，一旦操作不当，可能背上沉重的包袱，所以，企业在进行重组前均要进行经济上的可行性分析，该部分工作可完全由注册会计师来完成。可行性研究报告的结构和具体内容如下：1.重组前相关企业概况，包括机构设置与人员构成、资产配置及资金来源、企业主要经济指标分析、企业财务状况分析、近几年企业经营业绩及企业内部控制制度执行情况等；2.相关企业的现状和存在问题；3.相关企业发展规划和投资需求、资金投向和效益分析；4.重组成本和效益分析；5.筹资方式的比较和选择；6.重组方案及结论。注册会计师在制作经济可行性方案时，要多考虑技术上的可行性，比如：被并购企业有无生产瓶颈问题和技术改造问题，企业的分析是否具有准确性、必要性，注册会计师还应当充分利用专家的工作，听取专家的意见，这与可行性分析密切相关，否则，可行性分析是不准确的。

四、协助被收购方制定改制重组方案

由于改制工作的法律性和政策性很强，注册会计师可以发挥其熟悉国家及地方法律法规的优势，协助被收购方制定改制重组方案。实务中，注册会计师应根据被收购方的具体情况，确定方案的内容。一般来说，注册会计师可从以下方面协助企业制定改制方案：

1.了解改制企业基本情况。包括了解：（1）企业名称、企业住所、法定代表人、经营范围、注册资金、主办单位或实际投资人。（2）企业的财务状况与经营业绩，包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。（3）职工情况，包括现有职工人数、年龄及层次结构。

2.分析企业改制的必要性和可行性。必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。可行性包括企业改制所具备的条件和改制后给企业带来的正面影响。

3.确定企业重组方案。（1）业务重组方案，注册会计师可协助企业根据生产经营的实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合，确定业务重组方案。（2）人员重组方案，注册会计师可协助企业根据国家及地方法律法规的规定，解决企业职工的安置问题，包括职工的分流、离退休人员的管理等。（3）资产重组方案，注册会计师可协助企业根据改制企业产权界定结果及评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入，增量资产投资者情况等。（4）拟改制方向及法人治理结构，注册会计师可利用自己的专业知识，协助企业确定改制后所选择的企业组织形式和组织结构及其职权。

4.摸清下属企业情况。根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，注册会计师应协助企业摸清下属单位的数量、具体名单、经济性质和登记形式，如下属单位有两层以上结构，还要详细列出层次、结构。并提醒企业对其全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制，其改制方案中应包含这些单位。

五、注册会计师可就资产评估结果进行咨询、评价

资产评估是指对资产价值的重估，它是在财产清查的基础上，对账面价值与实际价值背离较大的资产的价值进行重新评估，以保证资产价值与实际相符，促进实现资产价值的足额补偿。企业在进行改制时，应根据国家有关法律、法规的规定，选择并委托有资格的资产评估机构进行资产评估的有关工作。这对维护各方利益、提高重组质量作用极大。但在实际工作中，一些评估人员的业务能力和素质较差，不能严格遵守相关的评估法规和标准，加之受许多因素的制约，造成评估价值高低随意性非常大。为了维护购并双方的利益，由注册会计师对资产评估价值的公允性再进行咨询评价就显得非常重要。一方面有利于维护购并双方的利益，另一方面也有利于提高净资产价值的可靠性、可信性。

六、为购并双方协商谈判充当顾问，并为确定收购价格提供咨询意见

在购并双方进入谈判阶段后，注册会计师如果未执行审计等鉴证性业务，则可以向购并双方提供咨询，为双方谈判充当专家顾问，并以被购并方经评估后的净资产价值为基础，结合对被购方各项资产质量、品牌价值、市场前景、企业发展潜力的分析，为双方提出公正、客观的收购价格方案提供咨询意见。

七、为购并双方的账务处理和重组后新公司的建账提供咨询意见

新的会计准则对企业的并购和重组有着严格的规定，并购和重组至少涉及到“债务重组”、“长期股权投资”、“非货币易”等新的企业会计准则，而企业的财务人员由于平常接触这些业务较少，账务处理难以规范。此时，注册会计师可充分发挥其财务专长，指导企业财务人员进行正确的账务处理。此外，企业改制重组后，会涉及到一系列的账务处理问题，比如企业改制时，评估基准日与被评估企业的调账日不一致时如何进行处理，评估基准日与被评估企业调账日之间的净资产变动如何处理，购并方如何编制合并会计报表等。由于改制重组业务在企业中较少发生，所以一般企业的财务人员对业务发生后如何进行账务处理并不熟悉。注册会计师可利用其掌握的国家有关资产重组的法律法规等专业知识，为购并双方的账务处理、新公司的建账、购并方编制合并会计报表等提供具体的财务咨询意见。

八、为企业重组业务提供税收方面的咨询意见

关于资产重组中的税收问题，国家制定了相关的税收政策，这些政策总的原则和精神为：股权转让应计缴企业所得税。如：合并分立时视为按公允价值转让、处置资产，计算资产转让所得，缴纳所得税的，合并企业接受资产，计税时可以按经评估确认的价值确定成本；反之，须以原企业原账面价值为基础确定。企业资产、债权、债务及劳动力整体转让被视作企业产权转让，不征收增值税和营业税。注册会计师应认真学习掌握这些政策，为购并方进行税收筹划，对减免税、资产置换、停息、减息等方面提供税务咨询意见，使企业能够用好、用足国家的税收政策，做到会计处理、税务处理合法、合规。

九、重组实现后，可为企业经营发展提供全面的管理咨询

经过重组成立新公司后，作为对企业提供的一项增值服务业务，注册会计师可为企业提供全面的管理咨询，比如可提供企业经营战略咨询，通过预测企业环境的未来变化，指明企业经营活动的方向；可提供市场营销咨询，帮助企业增强生存能力和竞争能力；可协助企业做好并购后财务与会计的管理整合，包括财务政策管理整合、企业税收政策的管理整合和会计政策管理整合；此外，注册会计师还可以协助企业制定一系列的内部管理制度，使新公司实现规范化管理，步入良性发展的轨道。

综上所述，注册会计师在资产重组中的咨询作用，可以促进企业对外收购、兼并、改制重组业务的规范健康发展。但这就要求注册会计师要不断提高专业水准，遵守职业道德，具备渊博的知识和丰富的经验，熟练掌握国家有关资本市场、资产重组的法律法规、会计准则、审计准则、税收规定以及企业管理、金融、外汇、市场营销、计算机等方面的知识，以不断拓展自己的业务领域。

【参考文献】

［1］高允斌.企业重组的会计处理与纳税处理［M］.东北财经大学出版社，2004.

［2］财政部企业司.企业改制重组运作与管理［M］.经济科学出版社，2004.

［3］于延琦.验资：理论与实务［M］.东北财经大学出版社，2003.

注册会计师协会工作计划范文第4篇

一直以来，注册会计师（CPA）以CFO 伙伴的姿态，共同面对市场的风浪。金融危机使企业财务工作受到前所未有的重视，CFO 们将之视为狠抓财务管理的良机，而此时，CPA 的专业知识和专业态度，无疑将给予CFO 很多帮助。牛年春节刚过，《新理财》为此对中国注册会计师协会（以下简称中注协）秘书长陈毓圭进行了专访。

推陈出新完成两大任务

2009 年1月15 日，中注协《注册会计师考试制度改革方案》，决定对我国声誉最高的执业资格考试之一――注册会计师考试制度进行改革。

对此次改革的原因，陈毓圭解释道：“随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化，特别是我国经济与国际市场的日益融合，市场对注册会计师的能力提出了更新更高的要求。现行考试制度，对于加快培养和选拔适应社会主义市场经济新形势和企业国际化发展新需求的行业人才，尚存在一定差距，迫切需要进行改革。”

据悉，注册会计师考试制度包括基本制度、质量保证制度和组织管理制度，本次改革主要涉及基本制度中考试阶段划分、科目设置、考试内容等几个方面。改革方案提出，在现行考试制度规定的5 个科目基础上，进行分拆、补充和整合，将一个阶段的考试划分为两个阶段的考试；将第一阶段考试设为会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6 个科目，将第二阶段考试设为综合1 个科目；第二阶段考试着重考查考生在注册会计师执业环境中有效解决实务问题的能力。改革后的考试，将更加适应我国经济的发展态势和中国企业“走出去”的战略需要，使注册会计师与企业一起，与时俱进。

在财务吃紧的时候，一些CFO 可能会存着侥幸心理，做一些违法违规的尝试，此时，CPA 的职业道德就成为企业行驶在正确航向上的监督保障力量。

2008 年底，中注协《中国注册会计师协会会员职业道德守则（征求意见稿）》。陈毓圭表示：“基于对‘注册会计师是市场经济条件下诚信链条的重要一环’这一根本认识，注会行业确立了‘以诚信建设为主线’的工作思路，一直坚持不懈，不动摇。此次，在保持审计准则动态趋同的同时，我们完成了近7 万字的征求意见稿，涵盖了注册会计师诚信、独立性、专业胜任能力、勤勉尽责、保密、利益冲突的解决等方面内容，强化了注册会计师的独立性要求，在所有重大方面与国际会计师职业道德守则实现趋同，将为注册会计师解决实践中遇到的职业道德问题提供有力指导。”

做大做强实施三大战略

谈到2009 年的工作，陈毓圭表示，中注协将在今年继续坚持科学发展观，以诚信建设为主线，以行业国际化发展为导向，深入实施行业发展三大战略，改革注册会计师考试制度，加快中国注册会计师职业道德守则建设，深入研究和推进行业党建工作，加强和改进协会管理与服务工作，推动行业又好又快发展。

陈毓圭所说的“三大战略”，正是我国注会行业未来发展的关键，也是CFO 未来工作汲取力量的关键。

首先是深入实施行业人才培养战略。中注协将总结完善行业人才培养战略措施，继续做好行业领军人才的选拔和境内外培训等工作；巩固和深化与英格兰及威尔士特许会计师协会、香港会计师公会、澳洲会计师公会等的合作项目；在继续实施CPA 专业方向学生境外实习、教学质量评估和师资培训项目的同时，推动CPA 专业方向教授互访，不断提高CPA 专业方向教学质量。

其次是推进新准则与国际准则的动态趋同。随着中国市场与国际接轨，注会行业的国际化步伐也越走越大。陈毓圭告诉记者，积极推进与发达市场经济体审计准则的等效互认是中注协2009 年的工作要点之一。“我国新审计准则体系以来，国际审计准则理事会对37 项国际准则进行了全面修订，进一步明确了对注册会计师的工作要求，提高了对审计准则理解和执行的一致性。根据国际审计准则最新进展，中注协将修订我国审计准则体系，保持中国审计准则与国际审计准则的动态趋同。同时，积极协助世界银行开展中国审计准则评估工作，并适时开展与欧盟审计准则等效互认工作。”

第三是深入落实事务所做大做强战略。“做大做强做出去”是中注协近年一直坚持的战略要点，2009 年，协会将继续做好事务所“走出去”的战略规划、政策支持、信息服务和国际联络工作，制订若干具体措施，推动事务所走出去，开拓国际市场。在推动事务所做大做强过程中，积极推进《关于规范和发展中小会计师事务所的意见》的贯彻落实工作，引导中小事务所做精做专做优。

这三大战略延承了我国注册会计师行业的发展轨迹。

无论是1980 ～ 1991 年的恢复重建阶段，1991 ～ 1998 年的规范发展阶段，还是1998 ～2004 年的体制创新阶段，中注协一直致力于行业改革发展，提升行业服务经济社会发展的能力，帮助中国企业不断发展壮大。

自2005 年以来，我国注会行业逐步进入国际发展阶段。陈毓圭说：“在这段时间里，我国经济持续快速发展，积极参与国际合作竞争，在全球范围内配置资源和拓展市场，中国经济国际化发展的特征日益凸显，这对注会行业的国际化发展提出了新的要求。我们提出开放国内市场和进军国际市场并举的国际化发展思路，正是基于市场需要的考虑。”

促进CPA 与CFO 合作实现共赢

注册会计师协会工作计划范文第5篇

XBRL技术规范4项国标获创新贡献奖

财政部推荐的可扩展商业报告语言（XBRL）技术规范4项国家标准，获得国家质检总局和国家标准化管理委员会颁发的2013年“中国标准创新贡献奖”项目一等奖。

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财政部会计司2012年工作总结

财政部网站公布了会计司2012年工作总结。2012年，会计管理工作紧紧围绕服务经济社会发展大局、服务财政改革发展中心工作，积极适应国际国内形势和经济社会发展要求，在会计标准建设、会计人员管理、注册会计师行业发展、会计国际交流等领域取得了较好成绩。

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中注协发2012年工作总结

中国注册会计师协会近期2012年工作总结。2012年重点开展了以下工作：深入推进行业人才战略；深化准则国际趋同战略，推进新准则的贯彻实施；大力推进事务所做强做大战略；深入实施新业务拓展战略；稳步推进行业信息化战略；进一步改革和加强行业监管；成功实施注册会计师考试机考改革；初步建成行业政治系统框架；提升协会服务和管理能力；提升行业影响力。

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中注协就2013注会培训计划征求意见

中注协近日了就《2013年度中国注册会计师协会培训计划》征求意见的公告。2013年中注协计划举办远程培训班4期，委托国家会计学院举办面授培训班41期，其中北京国家会计学院15期，上海国家会计学院15期，厦门国家会计学院11期。全年共举办培训班45期。

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多名CPA任全国人大代表、政协委员

中国注册会计师协会网站介绍截至2月17日，全国注册会计师行业共有70人当选新一届省级人大代表或政协委员，其中，省级人大代表11人，省级政协委员59人。目前，行业共有6名注册会计师当选第十二届全国人大代表和第十二届全国政协委员，较上届增加3人。

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事业单位会计准则和制度师资培训完成

为促进新的《事业单位会计准则》（财政部令第72号）和《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）在全国的顺利贯彻实施，财政部会计司和干部教育中心于2013年1月29至30日在山东威海市联合举办了新事业单位会计准则和制度全国师资培训班。共300人参加了培训。

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中国会计文化建设征文活动评奖揭晓

中国会计文化建设征文活动征稿全部结束，全国共收到征文4485篇。经过初评、专家评审、领导小组审定、对外公示等程序，共评选出获奖征文190篇、组织奖30名。

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IPO公司业绩变脸 3家会计所受罚

近期，因隆基股份、东吴证券、康达新材3家公司通过发审会后业绩大幅下滑，而提供IPO审计服务的会计师事务所在提交会后重大事项时未如实说明相关情况，证监会决定对中瑞岳华、江苏公证天业、天健正信3家会计师事务所出具警示函，并对相关注册会计师分别采取12个月、9个月、3个月暂不受理与行政许可有关文件的行政监管措施。此外，证监会在认真核查IPO公司财务信息、加大对保荐机构监管力度的同时，进一步强化会计师事务所IPO审计责任追究、提高IPO审计执业质量。

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证监会拟加大欺诈上市打击力度

近日， 证监会通报了近5年以来证券期货执法工作情况，下一步将进一步强化统筹协调，坚持惩防并举，以提高办案效率和执法效果为目标，加大对重点和恶性案件的执法力度，加大从源头上打击、遏制、预防证券期货违法行为的力度。今年将在持续保持严厉打击内幕交易案件高压态势的同时，进一步加大对上市公司虚假信息披露案件和欺诈上市案件的打击力度，加大对中介机构违法行为的查处力度。

政策Policy

营改增航空运输业增值税征收办法

国家税务总局近日《营业税改征增值税试点期间航空运输企业增值税征收管理暂行办法》。《暂行办法》称，航空运输企业总机构应汇总计算总分机构发生的增值税应纳税额，抵减分支机构发生已缴纳的增值税和营业税税款后，向其机构所在地主管税务机关申报纳税。

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“公司+农户”模式销售畜禽免增值税

国税总局近日公告确认，“公司+农户”经营模式销售畜禽免征增值税。公告表示，目前，一些纳税人采取“公司+农户”经营模式从事畜禽饲养，纳税人回收再销售畜禽，属于农业生产者销售自产农产品，应根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定免征增值税。

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个人住房房产税试点范围拟扩大

国务院总理近日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。

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证券信息系统运维管理规范

中国证监会正式《证券期货业信息系统运维管理规范》和《期货经纪合同要素》两项金融行业标准。《证券期货业信息系统运维管理规范》对证券期货行业信息系统的运行维护管理工作进行了规范。《期货经纪合同要素》明确了期货公司与客户间期货经纪合同的必备要素。

财经Economics

国务院批转收入分配制度改革方案

国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。内容主要包括：充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性；准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标；继续完善初次分配机制；加快健全再分配调节机制；建立健全促进农民收入较快增长的长效机制；推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序；加强深化收入分配制度改革的组织领导。

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战略性新兴产业专项资金管理规范

财政部、国家发展改革委日前联合下发暂行办法，规范战略性新兴产业发展专项资金管理，明确专项资金支持范围及支持方式等。财政部将会同国家发展改革委等有关部门按照职责分工对专项资金使用情况实施定期或不定期监督检查、追踪问效，组织有关机构开展专项核查。

地方District

京注协：注会无故不年检将公开谴责

北京注协近日下发《北京注册会计师协会关于开展2013年北京地区注册会计师任职资格检查工作的通知》，要求北京地区的会计师事务所进行自查，整理相关材料，并于2013年2月25日至3月1日上报。事务所不为本所注册会计师申报检查的，接到注册会计师的申诉后，北京注协将要求事务所限期申报。超过规定期限，事务所仍未申报的，北京注协在行业内对事务所进行通报批评；情节严重的，予以公开谴责。

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会计所入驻天津将享财税补助

天津市总部经济、金融业、物流业、中介服务业、租赁业、基金业发展壮大的财税扶持政策近日。在天津市新设立的国际、国内知名律师事务所、会计师事务所等专业服务机构，自开业年度起，前二年按其缴纳营业税的100%标准给予补助，后三年按其缴纳营业税的50%标准给予补助；自获利年度起，前二年按其缴纳企业所得税地方分享部分的100%标准给予补助，后三年按其缴纳企业所得税地方分享部分的50%标准给予补助。

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香港注册税务师获准前海执业

香港税务学会近日宣布，已与国家税务总局及深圳前海管理局达成协议，学会认可的香港注册税务师可即日起申请在前海备案以提供税务服务。香港税务师在通过深圳有关测试后，可为前海企业提供税务筹备、鉴证和申报服务。获得备案2年后，注册税务师可在前海担任合伙人，开设事务所。在参考前海运作经验后，香港税务学

会下一步会与广州南沙、珠海横琴等新区商讨类似安排，最终希望在广东省落实专业资格互认。

数字Data

各省拟报30家以上非上市企准则执行情况

财政部要求各省级财政部门选取当地至少30家非上市大中型企业进行2012年年报分析。年报分析工作的重点要放在各项具体会计准则的执行情况上，用事实说话。报告包括本地区非上市大中型企业执行企业会计准则整体情况、企业在执行会计准则过程中存在的主要问题、意见和建议、本地区认为值得关注的其他内容和附表等。

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中注协2013年工作要点涵盖8领域

中注协近日2013年工作要点，明确了中注协2013年工作的指导思想，提出了8个领域共33项工作。8个领域包括：学习贯彻党的十精神，深化做强做大、人才培养、准则国际趋同、新业务拓展、行业信息化等行业发展五大战略，深入落实行业监管制度改革方案和加强协会机关建设。

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2012年证监会调查200多件案件

证监会2012年共受理包括内幕交易在内的证券期货违法违规线索300多件；其中，初步调查和立案调查共计200多件，已经移送处罚委行政处罚100多件，移送公安机关涉嫌犯罪的案件30多件。

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全国CPA超25万

中注协行业管理信息系统显示，截至2012年12月31日，全国共有会计师事务所8128家，注册会计师99085人，非执业会员98089人。目前，中注协个人会员人数近20万人，全国具有注册会计师资质的人员超过25万人（包括参加注册会计师全国统一考试成绩合格但尚未入会人员）。

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厦门注会和评估行业7家获文明单位

近日，厦门市注册会计师行业和资产评估行业共有7家单位被厦门市直机关党工委命名表彰为“2012年度厦门市直机关文明单位”荣誉称号。其中，有4家单位已连续三年获得荣誉，有2家单位连续两年获得荣誉，有1家单位新表彰获得荣誉。

声音Viewpoint

王军：中注协将开展诚信文化建设年活动

财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军在出席中国注册会计师行业党委（扩大）会议时指出，2013年全行业要深入开展“诚信文化建设年”主题活动，通过召开“诚信文化建设年”活动交流推进会，总结交流诚信文化建设活动的做法经验，进一步深化措施，推进活动；要全面公开，把今年的会计师事务所综合评价结果予以全部公布，为诚信先优者扬名，给失信落后者施压。

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陈毓圭：全面强化年报审计独立性监控

陈毓圭近日撰文指出，中注协将深入推进行业不正当低价竞争行为的综合治理，进一步改进和完善年报审计监管约谈机制，进一步发挥年报审计监管工作作用，为事务所全面做好上市公司2012年年报审计工作提供坚定支持和有力保障。

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杨敏：会计工作要重点抓好三项工作

会计司司长杨敏近期撰文指出，会计工作要重点抓好三项工作，一是加强我国会计标准体系建设与实施，促进开放型经济水平全面提高；二是积极推进会计信息化工作，服务“四化”同步发展；三是贯彻国家人才强国战略，全面推动会计人才建设。

国际International

国际财务报告准则教材第一部分

国际财务报告准则基金会了其教育小组以综合框架为蓝本编写的国际财务报告准则教材第一部分。这些教材可供免费下载，其目的是协助教授国际财务报告准则的人士更有效地开展相关培训。

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2013国际财报准则分类标准征求意见

国际财务报告准则基金会了关于“2013年国际财务报告准则分类标准”的征求意见稿以征询公众意见。《2013年国际财务报告准则分类标准》将截至2013年1月1日的国际财务报告准则转换为XBRL（可扩展企业报告语言），并将2012年的供提前采用者使用的所有国际财务报告准则分类标准临时版本予以合并。

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PCAOB与法国审计监管机构合作

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）近日与法国审计监管机构――法国法定审计师最高委员会（H3C）达成一项协议，可以对各自监管范围内的会计师事务所开展联合检查并交换信息。该协议即日生效。

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FASB提议改进回购协议会计处理

美国财务会计准则委员会（FASB）于本月中旬了一份“会计准则更新”提案的征求意见稿，该提案旨在改进回购协议及其他附有回购被转让资产远期协议的转让的会计处理方式。FASB要求各利益相关方在2013年3月29日前审阅该项提案并提供反馈意见。

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美拟启用“机器人会计师”监管违规

美国证监会（SEC）正在部署一种电脑化工具，旨在针对公开上市公司的可疑会计操作发出自动警示。该监管机构计划今年将这一早期预警系统投入运行，表示将挖掘上市公司通过年报等正式申报文件不断提交的“海量信息”。这套工具是迄今对计算机可读的XBRL标签的最大胆使用之一，此类标签正越来越多地被附加在财务数据上，使企业之间的对比更为简便。

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美投资基金中国德勤

数家美国投资基金在美国曼哈顿区法院联合中国德勤，要求后者为它们此前投资双威教育造成的数千万美元亏损负责。中国德勤是此前双威教育的审计机构。

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CAQ与AAA助会计学者牵手审计人员

美国审计质量中心（CAQ）和美国会计学会（AAA）审计部近日宣布将设立一个新项目，为会计和审计专业的学者牵线搭桥，帮助他们与会计师事务所的专业人士取得联系，进而协助他们完成其学术研究课题。

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四大会计所在英被指控违背股东利益

英国监管部门近期报告，谴责普华永道、安永、德勤和毕马威四家会计师事务所严重违背股东利益。英国竞争事务委员会明确指出，会计师事务所应当首先向股东负责，但是在许多情况下，会计师事务所与企业高管为了他们的共同利益相互勾结，排除了投资者的利益。

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英四大会计所高管乐于为大企避税

近日英国四大会计师事务所的税务高管在议会下院接受“询问”。在对话中，他们向议员和公共账目委员会成员坦言，他们常利用200多个离岸中心及钻法律空子帮大客户避税，并且对自己的工作“非常骄傲”。据悉，每年英国四大会计师事务所通过为客户避税获得的收益超过20亿英镑（约合人民币197亿元）。

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英监管机构拟不安永审计雷曼

英国会计监管机构已经拒绝就安永会计师事务所在雷曼兄弟公司破产前扮演该投行审计角色的事由采取任何行动。2008年雷曼兄弟公司的破产几乎引起了全球市场的大崩溃。

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日本公认会计师协会公布2012年报简报

日本公认会计师协会（JICPA）近日了2012财年的工作简报，内容涉及重点工作、趋同进程、监管活动、组织概况以及财务情况等。

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