居民用电范文第1篇

[关键词]居民 阶梯电价 益处 探讨

一、居民执行阶梯电价的益处

1.居民阶梯式电价有利于减轻工商企业负担

由于历史和区域经济发展差距等因素,我国对居民电价长期实行低价策略。从供电成本的角度看,我国现行居民电价是严重偏低的。较低的居民电价,主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。这在电力行业内部称之为“交叉补贴”。长期下去,将既加重工业和商业企业的用电负担,又影响企业的发展和我国的经济竞争力。据国家发改委透露,去年全国居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右,既低于工业电价,也低于平均电价。

执行居民阶梯电价后,工商业企业就可不用承担或少承担居民用电供电成本的补贴,更正工业、商业补贴民用现象,减轻工商业企业负担,提高企业竞争力。

2.居民阶梯式电价有利于减轻电网企业亏损压力

阶梯性电价未必提高居民整体电价负担,只要用电量和价格的递增区间设计合理,就可能提高电网企业的盈利水平。事实上,低收入消费群往往存在较大用电增长空间,扩大低价市场,可显著增加用电量。因此,对于售电量来说,低收入人群一旦获得低价用电的额度,往往会在额度范围内增加消费量,而高收入居民不会因为电价调高而降低消费量,因此整体电力消费会增加。同时,利用阶梯式电价,还可在保障居民基本生活用电的基础上,让电价更大程度地反映市场供需关系。

3.居民阶梯式电价有利于促进节约型社会建设

阶梯式电价的基础是价格需求弹性理论,即拉姆齐法则,简单地说,就是“使用与弹性成反比”规则,价格弹性较高的用户被收取较低的价格,低收入阶层的价格需求弹性大;而价格需求弹性较低的用户被收取较高的价格,这样也为补偿固定成本做出更多贡献。所以提高电力高消费的价格,可以抑制不合理电力消费,促进人们节约用电。

4.配合其它手段,居民阶梯式电价有利于减轻电网投资压力

随着我国家庭电气化水平的不断提高,不仅城镇居民,农村地区的居民用电量也在农村电气化、家电下乡等政策带动下逐年增长,笔者所在地市地区近几年来的居民用电量就以每年10%左右的速度递增。因居民用电主要集中在电力系统高峰时段用电,因此,这样就增加供电企业的投资负担。

我国一些地区大力开展用电需求侧管理,居民用电实行峰谷分时电价,用较低的电价来鼓励居民在谷段用电,这些虽然起到削峰填谷,提高电能利用效率的作用,但从另一个方面又出现了多用便宜的低谷电的浪费现象。居民峰谷分时电价只有与居民阶梯式电价相结合才能真正起到科学合理、节约降耗的作用。

5.居民阶梯式电价有利于体现社会公平

目前实行的居民平均电价,即无论用电量多少,均采用统一价格,导致经济条件好、用电越多的家庭补贴越多,经济条件差、用电较少的家庭补贴越少的不合理分配。通过阶梯式电价,既没有大幅度提高整体电价,又使得占用电力资源越多的人承担更多负担,能够更好地体现社会公平的原则。居民阶梯电价的执行即可使低收入家庭的用电需求得到基本保障,又可让高收入家庭负担更多的供电成本,在有效地抑制电力浪费现象的同时,既能合理反映供电成本,又能兼顾不同收入水平居民的承受能力,更体现了社会的公平性。

二、国内外推行阶梯电价的示范效果

1.国外执行阶梯式电价情况

阶梯式电价具有在不影响低收入群体基本生活的前提下,修正和完善电价机制的指导作用。上个世纪70年代石油危机以后,发达国家和地区已经较为普遍地实行了居民阶梯式递增电价。目前,美国、日本、印度、韩国、马来西亚、希腊以及我国的香港和台湾地区,均对居民用电实行阶梯式电价制度,有些还将阶梯式电价执行范围扩大到工业、商业等用电户。多数国家采取阶梯式递增电价的形式,一般分为4-6档。

2.国内发达地区执行阶梯式电价情况

目前,浙江、福建和四川三省已对居民用电实行阶梯式电价。

三省对实行“一户一表”的城乡居民用电户,将其月(年)用电量分为若干个档次,对基本用电需求部分实行较低的电价,对超过基本需求的电量实行较高的电价。具体由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序、报批后实施。

浙江省是我国最早同时实行“阶梯式电价”和居民峰谷电价的省份,这两种电价的同步实行,安装“一户一表”的居民用户按阶梯式累进电价进行计收电费,对引导居民节约用电、合理利用低谷电力起到了重要的推动作用。但由于不同档次之间的电价差距不大,不少居民对这一阶梯式的价格调节作用并不敏感。

福建省的居民生活用电价格分为三档:月用电量在150千瓦时及以下部分的,每千瓦时价格为0.4463元;月用电量在151-400千瓦时及以下部分的,每千瓦时为0.4663元;月用电量在401千瓦时以上部分的,价格为每千瓦时0.5663元。有不少福州市民认为,若要真正发挥阶梯式价格的调节作用,就应进一步降低低用电量电价,提高高用电量电价,真正做到让“富人补贴穷人”。

四川省电力公司的试行经验。从这两年的实际效果看,实行阶梯式电价,一方面是调节用电量,达到节能减排合理用电目的;另一方面,则是要保证低收入群体用电价格不提高。阶梯电价给居民带来的负担并不大,这种机制达到了设计初衷。

从发达国家和地区对居民用电实行阶梯式电价制度的经验来看,设置的阶梯越多,幅度越大,阶梯式电价的效果越好。

三、结束语

居民用电范文第2篇

关键词：居民；用电服务；服务质量；提高

提升供电能力是满足人们生活用电需求的重要前提，为了提高广大居民的用电服务质量，各供电局将保障和改善居民的生活用电放在工作中的首要位置上，促进供电服务水平的提高，使人民群众能够享受到高效、优质、便捷的供电服务。基于此，笔者结合自己的工作经验，从不同角度针对提高居民用电服务质量的对策展开了一系列分析，相信一定可以为大家带来一些启示。

一、落实用电服务的工作目标

要对辖区内用电客户的切身利益维护好，并建立起提升人民群众用电权益的公共服务体系，对各种供电服务行为进行规范，使人民群众能够享受到规范的、优质的供电服务。从供电能力上来看，配电网需要进一步规范管理，使供电能力满足人们的生活需求，保证可以“用上电”；从供电质量上来看，要保证供电的可靠性、稳定性与安全性，保证电压合格率和供电可考虑都能达到相应标准，保证“合格电”；从供电服务上来看，需要对各项服务承诺进行落实，保证信息的公开与准确，为群众提供“满意电”；从供电行为上来看，供电合同应保证规范性与公平性，电费电价都要公开、透明，保证群众能够“用好电”。

二、保证用电服务质量的对策

1.保证不随便拉限正常供电必须保证居民用电的稳定性与可靠性，不能随意对居民生活用电进行限制。如果因为送变电设施、线路检修等原因需要停电，必须提前7天对其进行通知。如果供电企业供需形势紧张，需要有序用电，按照规定也应该提前1天以上进行告知。2.居民生活用电应按实计费与收费在供电工作中，必须以电能表为主要依据进行电费计算和记录，不能随意的分摊电费，电费标准不能超过国家规定的标准，以不加重居民负担为主要依据。3.出现电力故障应及时抢修电压合格率、供电可靠率应通过设备治理和电网改造等途径得以提高，出现故障必须在规定的时间内进行抢修，并注意及时恢复供电。4.各种用电需求应该及时受理办结现在电力企业实行电力业务受理“一口对外”，各种用电需求的办理标准和办理流程都要公开，柜新装、增容等用电服务进行规范，并专门为保障性住房设立民生办电专用“绿色通道”。

三、提高居民用电服务质量的对策分析

要想保证辖区内的所有居民的用电质量，就需要建立起坚强的电网网架，这样才能为供电可靠性的提高提供支撑，同时，还要对高低压配网进行协调与均衡，提高供电电压的整体质量，此外，还要引进先进的电力服务设施，形成主动的服务意识，这样才能提高客户的整体满意度。为此，电力企业需要成立专项行动领导小组，在小组中统一思想，对外要加强对专项行动的宣传，从最大程度上赢得全社会的支持。1.抓好电网建设工作，满足居民用电需求首先，电力企业应加大电网建设的投入力度，升级农网工程，改修电网工程，解决配电线路的过负荷等问题；其次，为了提高电压合格率和供电可靠率，需要针对电网调度系统进行升级改造，设立应急联动指挥中心，形成调控配一体化系统，促进电网运行管理能力的提高；第三，按照上级统一部署完成标准化台区及抵押线路建设等专项设备治理工程，并对低电压治理工程进行贯彻落实，满足广大居民的用电需求；第四，电力企业应加大农村供电设施的改造力度，加大资金投入，对农民的用电问题进行解决。2.做好用电服务工作，保证居民用电满意度为了使广大人民群众能够享受到规范、优质的供电服务，供电企业需要集中力量将以下几项工作做好：首先，加强制度建设，集中编制修订居民用电服务质量标准，重新整合工作流程与要求，并将其纳入到企业标准化管理体系中；其次，加强服务设施建设，从客户服务厅开始着手，对便民服务功能进行完善，形成基于客户服务中心、供电所服务厅及小区服务点的服务网络；第三，加强电子商务实用化建设，利用互联网站、95598语音服务及手机三大平台的多元服务系统，进一步拓展服务交流平台，使网上业务办理可以得到实现，客户诉求渠道得到了进一步的畅通；第四，重视业扩工程管理，客户业扩工程应实行公开招标，严格执行国家标准，还要聘请审计单位进行审计，保证公开性；第五，加强电力市场的内部整顿，电力市场整顿工作中将规范用电服务作为主要目标，同时，实现电价政策、规章制度的准确执行目标，保证广大百姓可以明白用电、诚信用电；第六，加强宣传力度，居民用电服务质量直接关系到人民群众的切身利益，电力企业应充分借助媒体、社区等渠道对其进行宣传，使大家加大对专项行动的关注程度，使百姓充分感受到自己被党中央所关怀；最后，加强员工队伍建设，利用窗口克服人员培训、文明礼仪培训等方式加强对相关人员服务理念的教育，进一步增强员工服务的主动性，增强集体的凝聚力。

四、结语

居民用电服务质量的提高是一项长期的任务，需要在工作中充分重视电网建设、抓调控配系统建设、抓标准化建设、抓电力扶贫建设，保证辖区内的所有居民的用电质量。同时还要加强制度建设、加强服务设施建设、加强电子商务平台实用化建设、加强延伸服务、加强业扩工程管理、加强电力市场内部整顿、充分重视宣传工作、加大力度进行员工队伍建设，这样才能对用电服务成果进行巩固，不断升华服务的品质。

参考文献

[1]李忠.广西博白供电全力抓好居民用电服务质量监管专项行动[J].广西电业，2013（，5）：56.

[2]成学军，张振华，何文平.电力企业营销管理中如何提升优质服务[J].科技创新与应用，2014（，28）：275-276.

居民用电范文第3篇

关键词：分布式电源；居民楼；发电；节能减排

0 引言

分布式电源是促进风电、太阳能等分散式可再生能源的开发利用、提高清洁能源利用效率、解决能源短缺及偏远地区电力供应问题的重要途径。在当今能源和环境压力日益增加的背景下，推动分布式电源发展已成为世界各国促进节能减排、应对气候变化的重要措施之一。分布式电源作为我国电力系统的有机组成部分，是大电源的重要补充，与大电源、大电网有机统一，缺一不可。

20世纪八十年代，随着适合分散利用的光伏发电、风电和微小型天然气发电技术的逐步成熟，出现了分布式电源的概念。分布式电源通常指分散式可再生能源发电、工业余热余压余气等资源。

综合利用各种清洁能源发电，主要是为了利用分散资源和满足本地用户的能源需求，通常规模小、接入电压等级低。我国和其他国家一样，早有应用，如我国分布式利用的小水电装机容量和发电量均居世界首位。

本文分析研究了如何利用居民楼屋顶及排水等系统发电，使局部地区电力能够自给自足，起到了节能减排，资源合理利用的功能。

1 分布式电源的定义

目前关于分布式电源的最大容量、接入方式、电压等级、电源性质等相关界定标准方面，国际上还没有通用权威定义。不仅不同国家和组织，甚至是同一国家的不同地区对分布式电源的理解和定义都不尽相同。

国际能源机构（IEA）对分布式电源的定义为服务于当地用户或当地电网的发电站，包括内燃机、小型或微型燃气轮机、燃料电池和光伏发电系统以及能够进行能量控制及需求侧管理的能源综合利用系统。美国电气和电子工程师协会（IEEE）对分布式电源的定义为接入当地配电网的发电设备或储能装置。德国对分布式电源的定义为位于用户附近，接入中低压配电网的电源，主要为光伏发电和风电。

2 居民楼顶发电系统

居民楼楼顶发电系统主要由分布在楼顶的太阳能发电系统和小型风电机发电系统组成。当晴天阳光充足时，主要利用太阳能发电系统给居民楼供电；当多云阴天有风时，可利用小型风电机给居民楼供电。

居民楼顶太阳能发电系统通常由光伏组件、组件支架、防雷系统、直流配电柜、光伏逆变器、交流配电柜、并网变压器等组成。系统中将光伏组件及支架按屋顶自然条件进行合理布置，形成屋顶光伏阵列，用于太阳能的获取及光电转换，然后根据屋顶光伏系统的特点将光伏组件进行合理串并联后，接入防雷汇流箱，根据光伏逆变器的容量配置分别接入直流配电柜，就完成了光伏直流电源的汇集过程。直流配电柜的出口按额定功率匹配接入并网逆变器，经过逆变器将直流电流转换为并入电网的交流电流，如逆变器的输出电压和并网电压不相等，就需要经过变压器转换为同步的交流电压后再并入电网[2]。

居民楼顶小型风电机发电系统的小型风机采用额定功率一般在100-400W之间的机型，该机型起动风速低，风能利用率高，体积小，外型美观、运行振动低，安装简单，维护和检修方便。采用新型集电环电源输出装置，克服传统小型风力机迎风时电缆缠绕。风轮叶片采用新工艺经精密注射成型，配以优化的气动外形设计和结构设计，风能利用系数高，增加了年发电量。发电机采用永磁转子交流发电机，配以特殊的定子设计，有效地降低发电机的阻转矩，同时使风轮与发电机具有更为良好的匹配特性，通过在楼顶进行合理布局，能够使机组发挥最大效率。

3 居民楼排水发电系统

居民楼排水发电系统原理是在楼顶排水管道及居民楼屋内下水管道底端安装一个采用超滑材料覆盖的叶轮，当水到达底端时，就会冲击叶轮的叶片，叶片旋转带动潜伏式水流小型水利发电机的转子部分，使转子能在定子中旋转，做切割磁力线的运动，从而产生感应电动势，通过接线端子引出，接在回路中，便产生了电流。然后通过导线把电流储存在电容器里。

居民楼楼层越高改排水发电系统效果越明显。人们日常生活中冲马桶的水，那么居民洗澡的水等生活废水可通过下水系统排到居民楼排水发电系统；同时当雨季来临的时候，居民楼顶会储存大量的水，这些水也可以通过排水系统排到居民楼排水发电系统。这些水在高处有很大的重力势能，进入到排水发电系统中就会推动水轮机做功，进而发电供居民日常使用。比如当污水从十三楼的居民家中排下来。1水箱的冲马桶水就约有势能4387.5J，依次推算的话，十二楼约为4050J，十一楼约为3715J，而且这仅仅是一户居民中的一个人用的冲马桶的水，那么居民洗澡的水等生活废水及雨季到来楼顶所存下的水就可产生更多的电能，在一幢楼有很多下水管道及楼顶排水管道，将这些管道里产生的电通过电路传输到一起储存起来，就可以有很多的电可以利用了。

4 居民楼沼气发电系统

居民楼沼气发电系统能够集环保和节能于一体，实现对废弃能源的综合利用。它利用居民生活中的大量有机废弃物（例如：生活垃圾和污水等）经厌氧发酵处理产生的沼气，驱动沼气发电机组发电，并可充分利用发电机组的余热用于沼气生产，使综合热效率达80%左右。

沼气发电系统能够合理利用生活垃圾等，不仅变废为宝产生了电能，同时能够将垃圾分解，减少了对环境的污染，也起到了节能减排的效果。

5 结论

本文提出的居民楼发电系统作为分布式电源的一种，围绕居民楼所产生的各种资源进行综合利用，不仅能够缓解能源紧张的现状，还能够对环境保护做出一定的贡献，间接地减少了污染物的排放，是一种可行的能源利用手段。

参考文献

居民用电范文第4篇

关键词：居民用电；单一制电价；拉姆齐定价；阶梯电价

近年来，居民年用电总量和人均用电量的增长幅度大大超过全社会用电量的增长幅度，统计数据显示，2009年我国城乡居民生活用电合计4571亿千瓦时，占全社会用电量的比重为12.55%，对比香港、纽约和东京等城市的用电构成比例，居民用电占总用电量的22%-30%左右，未来几年随着经济的增长和居民收入的增加，居民用电还有较大的增长潜力，引导居民用电消费，优化能源配置，节能减排已是我国下阶段能源战略的必然选项，利用价格机制引导电力消费也逐步为各方面专家所重视。

一、居民生活用电存在问题及原因

近年来，居民生活用电量增速很快，在电力资源紧张与节能环保的大背景下暴露出许多问题，主要表现在三个方面。

（一）电价不能补偿成本，交叉补贴严重

居民用电是低压电，具有使用量小，用户地点分散，技术投入与设备硬件投入较大，能量损耗与输送成本比工业用电要高的特点，应分摊的供给成本也较高，按照价格合理性，居民用户应收取较高的价格，而我国的居民用电电价仅为工业用电价格的二分之一强。近年来居民用电价一直稳定不变，居民生活用电电价偏离供电成本，产生的亏损部分则由工业用电进行交叉补贴。

（二）社会福利的无效分配

单一制电价结构造成用户供电成本无法体现差异，用户负担不平等，经济条件好、用电越多的家庭补贴越多，经济条件差、用电较少的家庭补贴越少的不合理分配，导致富人搭穷人便车，社会福利不能有效向低收入倾斜，反而照顾到高收入群体的现象，形成不合理不公平的暗贴怪圈。

（三）价格不能调节供求关系，造成电力能源低效使用

居民用电价格近二十年没有进行过调整，也没有用电高峰时段与低谷时段的价格差异，居民家中大功率的空调等电器全天候开启，无法有效引导居民养成合理用电和削峰填谷的用电习惯，由于无论是用电高峰还是低谷期，都优先保障居民用电，限制工商业用电，每年出现的大规模对工业用户的限电情况就成为了一种必然，电力资源得不到优化配置。

（四）居民生活用电问题原因分析

居民用电电价水平偏低。居民用电执行同一个电价，企业在居民用户上亏损的部分则全部由工业企业用户较高的电价进行补贴，这样的补偿机制就导致了全社会的居民用电均享受福利电价，加重了工商业的负担，补偿机制有待改进，只补贴需要补贴用电量较少的低收入群体。

电价结构不合理。目前居民用电实行的单一制的线性电价结构，无法体现用电量少，用电量稳定的用户与用电量大，季节性不稳定用户对电网设备结构要求的差异，导致了用户供电成本无法体现差异，用户负担不平等。同时线性电价结构导致用电越多享受补贴越多，用电较少补贴越少的社会福利不合理分配。

二、我国居民用电阶梯电价方案设计

（一）国内外电力产品定价理论

关于电力产品的定价，英美等国经过市场化与国家管制两个方面反复改革，已经在理论和实践上开发出多种价格管制方法，常见的有边际成本定价法、Ramsey定价法、高峰负荷定价法、两部制定价法、资产报酬率管制法、上限设定模型定价法等。

对于居民用电电价的研究，齐放、张粒子等进行基于拉姆齐定价理论的销售电价研究，按照拉姆齐定价模型测算出分类用户次优平均销售电价水平。福州大学的黄睿通过考虑几个经济因素对居民用电电价的影响，采用偏最小二乘回归方法和电价上涨承受能力系数法预测居民用电电价。人均GDP水平、人均可支配收入分别于居民用电量呈显著的线性回归相关性，相关度非常高，说明居民用电量与这两者密切相关。西安交通大学的张保会，陈天翔在居民生活用电分段式定价策略一文中指出递减式定价方法的不足。

本文在居民用电电价的制定方案设计与实施上进行积极探索，对已有的电价定价理论进行分析，以实现社会总福利（消费者剩余与生产者剩余之和）的最大化为基本原则，提出适用于居民用电这一用户类型的定价理论基础，提出了居民用电阶梯电价定价模型的思路与方法。

（二）阶梯电价设计原则

1.效率与公平均衡原则。从经济效率的角度考虑，居民用电价格要反映供电成本，提高电力企业的生产经营效率，同时也要考虑不同收入群体对电价的承受能力，充分考虑效率与公平均衡，设置合理的电价结构与电价水平，既让低收入群体用得起电，又要引导高收入群体合理用电。

人均可支配收入是不同收入群体电价承受能力的经济载体，图1统计了从1990到2009年广东地区人均GDP，人均可支配收入及人均用电量。由图1可以看出，居民人均可支配收入对居民用电量的正面影响非常显著，尤其当收入水平较低的时候，几乎达到线性的正相关关系。由此可见，家庭可支配收入对低收入家庭的用电情况影响很大，低收入家庭的用电弹性大，所以居民用电电价尤其是第一阶梯电价要充分考量可支配收入这个参数。

2.　遵从国家政策法规框架原则。国家发改委在关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见中关于居民用电阶梯电价的电量分档和电价确定作了如下规定：

居民用电阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三个阶梯，电价实行分档递增。其中：

第一阶梯电价原则上维持较低价格水平，三年之内保持基本稳定。

第二阶梯电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价10%左右。今后电价按照略高于销售电价平均提价标准调整。

第三阶梯电价在弥补电力企业正常合理成本和收益水平的基础上，再适当体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本。起步阶段提价标准不低于每度电0.2元，今后按照略高于第二档调价标准的原则调整，最终电价控制在第二档电价的1.5倍左右。

（三）阶梯电价方案设计内容

阶梯电价的设计包括阶梯电量结构的设计，电价水平的设计与计费模式的选择。人均可支配收入是影响用电量的经济基础，本文根据将不同收入水平居民用户的经济承受力、心理承受力和消费需求效用差异作为设计重点考虑的因素，研究制定每个阶梯合理的电量与相应的电价。保障低收入居民基本生活用电得到满足，对电能使用支付意愿高的用户实行高电价，而对电能使用支付意愿低的用户实行低电价，实现消费者效用的最大化和电能资源的高效配置，促进节能减排。

1.阶梯电量结构安排与分段依据。（1）阶梯电量结构安排。我国的阶梯电价改革刚刚处于起步阶段，过于复杂的结构安排不利用改革的推进，根据国家发改委的政策性指导文件，在我国实行分三档的阶梯电价结构。电价水平依次递增；（2）阶梯电量分段区间的划分依据与方法：

第一档电量（0-Q1）：分段电价可以按如下原则制定：第一档电量为基本电量，其主要目标是满足低收入家庭最基本电量需求，综合低收入群体的电器消费状况与地区整体家庭平均用电量的水平确定。先根据百户家庭拥有电器数量的统计数据，分析确定满足最基本需求的用电设备数量与类别，用电量的测算依据就是用电设备功率与月使用时间，接着统计该地区居民家庭用电量与总户数，测算家庭平均月用电需求，参考美国加州对满足居民用户基本需求电力消费量的规定，即平均居民消费量的50%-60%。

第二档电量Q2，也称为门槛电量，通常定为平均消费水平或多数家庭的消费区间。综合中等收入群体的电器消费状况与该地区或者全国整体家庭平均用电量的水平确定，先根据百户家庭拥有电器数量的统计数据，分析确定满足中等收入家庭的用电设备数量与类别，用电量的测算依据也是用电设备功率与月使用时间。综合借鉴国外对第二档电量上限的规定，一般是第一档电量上限的2倍以上。

2.各档电价水平的制定依据与方法。三个阶梯电价应该依次递增，起步电价不应太高，要考虑低收入群体的承受能力，阶梯之间要有一定的跨度，达到才能发挥价格杠杆的调节作用，引导合理消费的目的。第二阶梯电价要能够在一定程度上反映供电成本，第三阶梯电价体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本，综合考虑脱硫加价、脱硝加价与可再生能源附加。

第一，居民电费用支出承受力评估。电费支出承受力是阶梯电价方案能否实施的关键因素，同时也是对关乎国计民生的电力产品定价是否合理的重要考量，因此要根据历史经验值对居民生活用电费用支出的承受力进行评估。

根据经济学的敏感度分析理论基础，用各因素变动相对量之间的比值作为考量系数，将电费支出增加在居民个人可支配收入增加中的比重系数作为评估电价调整承受能力的参数。其中，居民年人均可支配收入的变化以ΔI表示，居民年人均电费支出变化以ΔE表示，二者的比值用λ表示：λ=，可以看出，λ值与承受能力是负相关的关系，λ值越大，表明电费支出增加比居民可支配收入增加要快，居民的承受能力越弱，反之就越强。

为了进行定量比较，需要对历史上的比重系数进行统计，以便得出承受能力参数的经验值，将当年的值与经验值进行比较，评估居民对电价调整的承受能力。

第二，居民电费支出比重的确定。根据对电费支出在消费支出比重的历史数据进行统计，可以发现居民对电费支出比重历史上达到什么比例，只要不超过这个比例，便不会对居民造成有压力感的负担，分析确定居民生活用电无负担电费支出比重，作为制定电价水平的一个引入计算的参数。

第三，各档电价水平的制定方法

第一阶梯电价水平要照顾到低收入群体的承受能力。

第一阶梯电价

=

第二阶梯电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价10%左右。

第三阶梯电价在弥补电力企业正常合理成本和收益水平的基础上，再适当体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本。

3.计费模式的选择。第一种模式是每月电费以各级别用电量乘以该级别电价计算，即：M=P1*Q1+P2*（　Q2-　Q1）　+P3*（　Q总-　Q2）

在这种模式下，所有用户将享受到有补贴的第一阶梯电价，补贴范围和数额较大。如果实行这种模式，第一阶梯电量即基本电量的制定非常关键，如果基本电量太高阶梯电价发挥不了作用，容易使绝大多数用户都享受优惠电价，与原来普遍实行的低电价相比没有什么差异，失去制定阶梯电价的意义；如果基本电量太低，低收入群体的生活将会受到影响，造成社会福利损失。

第二种模式是月用电量小于基础电量的用户才能享受有补贴的第一阶梯电价，只要总用电量超过基本电量，全部用电量按第二阶梯电价计算费用，超过门槛电量，全部用电量按第三阶梯电价计算费用。即：

如果Q总≤Q1，则M=P1*Q1

如果Q2＜Q总≤Q2，则M=P2*Q总

如果Q总＞Q2，则M=P3*Q总

在这种模式下，第一阶梯的电量可以适当提高一些，也不会产生很大的补贴金额，对于低收入用户用电是一种保障，同时也可以引导居民节约用电。

第三种模式是阶梯电价与分时电价或峰谷电价或季节电价并行实施。因为有的省份已经在居民生活用电中推行分时电价，对于高峰负荷的转移分时电价可以发挥积极的作用。对于已经实施分时电价的省份，如果能将阶梯电价与分时电价结合起来运用，将会起到既能节约用电，又可以提高电网设备利用率的目的。

以上三种实施模式，以第三种模式最为优化，但是考虑到居民用电一直是单一的线性电价制度，一次改革过于复杂，不易于为民众所接受，同时也加大电网企业的计费与改革的复杂程度，推行的难度比较大；第一种模式阻力最小，容易被用户接受，电网企业相应的配合难度也相对较小，但是交叉补贴额仍较大；第二种模式改革力度比较大，虽然可以大大减少交叉补贴额度，但推行阻力大，容易激化供需矛盾；故采用第一种实施模式较为妥当，以温和逐步推进的方式进行居民用电电价改革。

三、阶梯电价设计方案评价

第一，本文所设计的居民用电阶梯电价实施模式是以拉姆齐定价模型的理念为基础，目的在于在引导居民合理消费电力产品，达到改善目前单一制电价产生严重的交叉补贴现象，实现合理补偿成本，公平负担的目的，达到社会总福利的次优状态。

第二，方案设计基于社会公平与效率均衡的原则，同时结合国家发改委的政策框架，设计了阶梯电价最适合的实施模式和阶梯结构，使方案更具可操作性。

第三，方案设计中电量的分段制定综合考虑不同收入群体电器消费差异与地区整体家庭平均用电量的水平，使方案的设计更贴近居民真实的用电状况，使方案更具科学性和实用性。

第四，方案设计中电价的分段制定，引入电费支出增加在居民可支配收入增长中所占的比重λ，对居民对电价调整的承受能力进行评估，在此基础上，引入居民电费支出占消费支出的比例β，通过对该地区城市与农村地区居民电费支出占消费支出的比例实际数据的统计分析，确定居民无负担电费支出比例值，在此基础上结合最低生活保障标准对电价进行测算，充分考虑了居民实际生活状况，方案更人性化，符合社会公平原则。

第五，方案的不足之处在于第二阶梯电价的制定没有综合考虑到企业的购电成本与运营成本。

在推行居民用电阶梯电价的同时，实行季节性电价、峰谷分时电价等其他电价制度。发展到今天，单纯的阶梯电价手段在促进节能降耗方面的效果逐渐放缓。因此，日本等国家正在逐步采用峰谷平电价和季节性电价，鼓励用户避高用低，不再单纯鼓励节约用电总量，以提高电力设施的利用率。因此，居民用电价格未来的改革方向，必定是向着阶梯电价与峰谷平电价以及季节性电价相互结合的方向发展。

参考文献：

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居民用电范文第5篇

论文摘要:安全用电是一个永恒的安全教育话题，虽然现在在居民生活安全用电中采取了加装漏电保护器等措施，但是居民生活用电触电的现象还是时有发生。这暴露了在居民安全用电教育上的不足，加强居民生活用电安全教育成为刻不容缓需要解决的问题。本文从分析当前安全用电教育中的现状入手，分析居民生活安全用电教育中存在的不足，结合现有的研究资料分析解决问题的对策，给当前的居民安全用电教育提供一点借鉴。

随着我国经济的发展，居民生活用电量逐渐增大，如何保证居民在日常生活中的用电安全成为当前用电安全教育面临的主要问题。而现阶段国家在用电安全教育方面，主要采取一种公共宣传的方式，在居民区、居民集中点等地点通过张贴宣传画等多种形式，宣传用电安全应该注意的地方和预防触电的各种措施，这种普及式的用电安全教育在我国发挥了很大的作用，最近几年随着居民用电安全意识和知识水平的提高，居民生活中发生触电的现象已经大为减少。

但是不能否认的是，每年因为用电安全知识的缺乏导致触电的事件仍然时有发生，这不仅给居民的财产带来损失，更是严重威胁到居民的生命安全。因此，解决用电安全教育中存在的问题，加强对居民的用电安全教育已经成为刻不容缓需要解决的问题。

一、居民生活用电安全教育存在的问题

虽然现在普及式的用电安全教育在安全用电工作中发挥了很大的作用，普及了用电知识，使居民掌握了一般用电应该注意的常识，如不要用湿手触摸开关、不要乱拉私接等等。但是现在的居民生活用电安全教育在教育形式、强度等方面还存在很多的问题，笔者认为当前居民生活用电安全教育存在以下几点不足。

1.居民生活用电安全教育形式单一

当前，在居民生活安全用电教育方面各级政府主要采用的是一种普及式的教育，也就是利用新闻媒体、散发传单、张贴宣传标语等手段，对社会上不特定的居民进行安全用电教育，这一种形式已经存在了很长的时间，形式十分单一，起不到系统的教育作用。一方面是因为由于面向不特定的人，不能在居民心中引起足够的重视，他们往往会认为这仅仅是一种宣传，是一种形式上的东西，根本不重要。另一方面，由于现代人快节奏的生活，人们往往会忽视这一种宣传教育，如在小区内张贴的用电安全宣传画，很少有人去关注。

2.教育强度不够

当前，对居民用电安全教育流于形式，没有实质的内容，造成了居民对用电安全的思想不重视。这一点在农村地区表现尤为明显，由于农村地区发展落后，农民的文化水平低，农民的用电安全意识淡薄，单纯形式的用电安全教育不能改变他们淡薄的意识。尤其是在一些贫困地区，比较落后的经济发展水平使他们关心的不是用电安全，而是用电的多少。为了尽量减少用电，这些落后的农村地区私拉电线、偷电等现象屡有发生，不仅给国家的电力资源带来损失，同时在进行这些违法行为的过程中其生命安全也受到严重的威胁。而在城市，现在很多青年人都是独生子女，老人独自生活的现象日渐增多，老年人在用电安全知识上的缺乏使他们用电安全的意识也比较淡薄，所以对老年人的用电安全教育有待加强。

3.用电安全教育的内容太过于单薄

现在的用电安全教育内容集中在一些用电安全教育的基础知识，如不要用湿手接触电源开关、不要用金属物质去碰裸露的电源线或插座等等，这些知识只能满足居民一些日常生活的基本需要，但是居民对用电安全教育中一些比较系统的知识则很少能够掌握，如安全用电标志的识记、入户电源线避免超负荷使用、如何识辨破旧老化的电源线等等。尤其是在一些老楼房，由于线路老化引起的各种用电安全事故，如触电、火灾等时有发生。不仅威胁到本户人的人身和财产安全，而且对整个周边的居民用电户产生威胁。在农村一些不发达的地方，这种隐患也是大量存在的。

这些用电安全教育中存在的不足，不仅使供电安全受到影响，更重要的是给人民群众的生命财产安全造成威胁，如不及时提高居民生活用电安全教育水平，完善居民用电安全教育手段，提高居民生活用电安全意识，其后果是不堪设想的。

二、解决居民用电安全教育中存在问题的对策

面对当前居民用电安全教育中存在的诸多问题，笔者通过查阅相关的研究资料以及自己对这一问题的理解，认为应该从丰富居民用电教育手段、增强教育强度、扩大用电安全教育三个方面解决目前存在的问题。

1.丰富居民用电安全教育的形式

在坚持当前普及式的用电教育形式之外，笔者认为在城市和农村可以分别采取以下教育形式。首先，在城市以社区为单位，利用社区的各种宣传教育资源，由社区管理人员组织，将社区内的居民集中起来，系统进行用电安全知识教育，提高他们知识的系统性;通过编写安全用电小常识的方式，把这些常识分发到每家每户，让居民学习系统的用电安全知识，还可以利用电工上门维修的时间进行现场用电安全知识教育。其次，在农村可以以自然村为单位，对村民的一些基本用电常识进行强制培训，以用电安全事故一些活生生的例子打动他们，让他们认识到安全用电的重要性;应针对性地进行诸如免费播放农村喜爱的电影，在播放间隙插播有关安全用电常识的电教片，在地台戏中编排有关用电安全的小段，每年推行安全活动月活动。另外，通过用电安全宣传上春联活动，广为散发春联，大力向农户宣传安全用电的必要性和重要性。提高他们用电安全知识，排除用电安全隐患的能力。

2.提高居民生活用电安全教育的强度

用电安全教育不是一朝一夕的事情，也不是一次教育就能够完全解决的问题，因此，用电安全教育的各相关负责单位一定要在思想上具备这一认识，把用电安全教育当作一个长期性的工作任务来抓。所有的用电安全教育形式要常抓、常新，要做到即时更新、时刻提醒。此外，要加强对老年人、儿童以及文化水平较低人员的用电安全培训，尤其是进城务工的农民工，因为他们住的地方生活条件差，私拉乱接、窃电等违法现象较为严重，用电安全隐患比一般的社区要高得多。总之，用电安全教育主管部门要把用电安全教育作为一个长期性的任务来做，从教育者本身思想上的重视做起，带动人民群众用电安全意识的提高。

3.扩大用电安全教育的内容

针对当前用电安全教育内容严重不足的情况，应该把用电安全教育内容的扩大作为当前的一项主要工作来抓。笔者认为现在应该把对农民的安全用电教育作为重点教育内容，由于现在农村的各种生活电器越来越多，如电热水器、洗衣机、鼓风机等电器，如果不掌握这些用电安全知识，将会给他们的生活带来严重的威胁。加强这一方面的知识有:不要购买“三无”的假冒伪劣电器产品;产品买回家以后要找电工对产品的漏电保护情况进行检查，发现不具备漏电保护的严禁使用，自己不要擅自打开家用电器;对老化的电线要及时请电工予以更换;不要在低压线路和开关、插座、熔断器附近放置油类、棉花、木屑、木材等易燃物品。

4.推广使用家用漏电保护器

供电部门对电力低压线路实施三级保护，大力宣传推广使用家用漏电保护器。

三、结束语

总之，居民生活用电安全教育是普及用电安全知识最重要的手段，不断完善用电安全教育的形式、提高用电安全教育的强度、完善用电安全教育的内容，是提高用电安全教育水平的重要措施。