上海幼儿园范文第1篇

赴上海参观幼儿示范园学习心得体会

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师同，教师要承但起这一重任，首要的就是创新，观念的更新是教育生存和发展的前提。

作为新时代的幼儿教师，通过此次对上海两所示范园(山东中路幼儿园、东苑半岛音乐幼儿园)的参观学习，使我们的教育观念有了深刻的转变，同时联系幼教当前形式，我们认为，幼儿园课程正处在由封闭走向开放、由静态走向动态、由专家走向教师和学生、由理论走向实践的发展过程。21世纪将是以儿童发展为本的教育的世纪，21世纪的幼儿园课程将以建构为核心，让幼儿成为课程的主体。而《幼儿园建构式课程》正是从现代的儿童发展观、学习观、课程观和教育观出发，以儿童全面、和谐、富有个性的发展为目标。体现《新纲要》提出的幼儿素质教育要求，反映了“以儿童发展为本”的教育追求。让幼儿充分参与、积极探索，不断发现与理解周围的生活和事物，使幼儿真正成为发展的主角，课程的主体；同时也是贯彻落实《纲要》的一个平台，是教育理念和教育实践之间的一座桥梁。它的时代特点不言而喻，时代需要我们转变观念，以现代课程理念来搭建贯彻落实《纲要》的平台。

通过《幼儿园建构式课程》教材三位编委的精辟阐述和五节观摩课的精彩展示，使我们更深入的理解了《幼儿园建构式课程》是以“儿童发展为本”为主旨，服从于使每个幼儿全面地、和谐地、富有个性地发展的学前教育总目标，并将这一目标蕴涵于实现幼儿园课程的一切活动中。《幼儿园建构式课程》以主题为主线，将“环境创设、家园共育、活动区域活动和日常活动”都视为课程的组成部分。这一课程展示出幼儿的发展是在多种活动过程中进行的；是在显性和隐性的环境中诱发的；是在家园合作的影响下统一地连续发展的；“幼儿是课程的主体”。

就内容而言，建构式课程的基本原则是“选择对儿童发展有利、适合幼儿学习的有意义的主题内容，充分让幼儿主动建构”。这些主题是儿童的生活、是儿童的经验，是与儿童渴望探索、发现和理解的周围的人、事、物密切联系的。

就实践的方法和策略而言，建构式课程进行多种教育活动的整合，即主题线索、区角活动、日常活动多项活动的有机整合，五大领域联结整合。课程的主体是幼儿。它注重学习过程、注重生成、注重互动、注重合作，但不轻视学习结果、教师的预设和幼儿的独立活动；而是让过程和结果、生成和预设、互动与主动、独立和合作辨证地统一起来，使幼儿和教师共同成长，都成为课程的建构者和创造者。

因而，教育必须贴近幼儿的真实生活，重视他们的经验和兴趣，使幼儿在积极、主动的建构过程中获得知识、经验和技能，同时在情感、个性、社会性等方面得到发展。

通过此次参观学习，在今后的教育教学工作中，我们将用自己的智慧和汗水，满怀爱心的为幼儿创造一个宽松、和谐、民主的学习环境，为他们幼小心灵的飞翔、个性张扬和能力的发展创设一个美丽的生活空间。

上海幼儿园范文第2篇

【关键词】幼儿园教育质量；幼儿园教育质量评价；现状

【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2013）11-0002-04

【作者简介】高敬（1969-），女，上海人，上海师范大学教育学院教师、副教授，硕士；项燕（1987-），女，安徽安庆人，上海师范大学教育学院教师、幼儿园一级，硕士。

一、问题的提出

我国新近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。[1]幼儿园教育质量也受到了前所未有的关注。而早期教育机构质量评价可直接促进学前教育机构的发展，提高学前教育机构的质量。[2]为了更有效地促进上海幼儿园教育质量评价工作，不断提升办园质量，我们首先需要了解目前上海市幼儿园教育质量评价的现状。为此，我们编制了相应的问卷，开展了上海市幼儿园教育质量评价现状的问卷调查，并对上海部分幼儿园的园长和教师进行了深入访谈。以期在了解现状的基础上，提出相应的教育对策和建议。

二、研究方法

（一）调查对象

调查对象涉及园长和教师两方面群体。

（二）样本抽样

本研究采用分层抽样法，在上海随机抽取了分布在三种不同性质（中心城区、市郊结合区以及远郊地区）的区域共13个，在13个区域中又随机抽取不同级别（示范园、一级园和二级园）的幼儿园各1所，共39所幼儿园。

（三）问卷开发

问卷采用自编的方式，问卷有“幼儿园教育质量评价调查问卷（园长卷、教师卷）”两种；问卷结构分为幼儿园教育质量评价的观念认识及幼儿园教育质量评价的实际现状两部分。

（四）调查内容及问卷发放

调查内容主要涉及对幼儿园教育质量评价的认识，幼儿园教育质量评价的实践操作情况和幼儿园教育质量评价中的困难与需求。

调查共发放教师问卷610份，园长问卷39份，得到有效教师问卷451份，有效问卷回收率为74%；得到有效园长问卷39份，有效问卷回收率为100%。在问卷调查的基础上，我们选取了其中的5所不同级别的幼儿园深入访谈，访谈采用半结构性开放式的方法。

（五）数据处理

问卷调查数据使用SPSS16.0统计软件进行分析。

三、研究结果与分析

（一）对幼儿园教育质量评价的认识

1. 对幼儿园开展教育质量评价目的的认识

园长认为幼儿园教育质量评价的主要目的有三个：提高幼儿园保教质量水平（占71%）、促进儿童的和谐发展（占29%）和促进教师的专业成长（占16.1%）。教师认为幼儿园教育质量评价的主要目的是提高幼儿园保教质量水平（占74.7%）、促进儿童的和谐发展（占35.5%）和促进教师的专业成长（占20.4%）。

问卷调查发现，幼儿园对于开展教育质量评价的主要目的的认识主要集中在幼儿园保教质量的提升、促进幼儿和教师的发展三方面。

2. 对幼儿园教育质量评价工作的认同度

38.7%的园长很认同对幼儿园进行教育质量评价工作，58.1%的园长比较认同对幼儿园进行教育质量评价工作；55%的教师很认同对幼儿园教育质量进行评价工作，39%的教师比较认同对幼儿园教育质量进行评价工作。

以上数据说明了无论是幼儿园管理者还是教师，态度上较认同幼儿园教育质量评价这一工作。

3. 对幼儿园教育质量评价内容的认识

园长认为教育质量评价应包括的主要内容，依次是“课程”（71%）、“师幼互动”（51.6%）、“健康与安全”（48.4%）、“师资条件”（41.9%）、“学习环境” （32.3%）、“物质环境”（19.4%）、“家长参与”（16.1%）、“教师-儿童比率”（9.7%）。教师认为教育质量评价应包括的主要内容，依次是“课程”（ 60.1%）、“师幼互动”（50.3%）、“健康与安全”（47.7%）、“学习环境”（41.7%）、“师资条件”（35.5%）、“教师-儿童比率”（28.8%）、“物质环境”（16.6%）、“家长参与”（16.2%）、“班级人数”（14.6%）。

由此，我们发现上面对幼儿园教育质量评价主要内容的认识较全面，不仅认识到结构性的教育质量，而且从观念上更注重过程性的教育质量。

4. 对幼儿园教育质量评价主体的认识

园长认为幼儿园教育质量评价的主体依次为：教师（35.5%）、教育行政主管部门（32.3%）、家长（16.1%）、园长（16.1%）、幼教专家（16.1%）、幼儿（6.5%）。教师认为幼儿园教育质量评价的主体依次为：教师（51.4%）、幼儿（25.9%）、家长（24.8%）、园长（23.1%）、教育行政主管部门（15.7%）、幼教专家（10.6%）。

这说明两大群体公认教师才是幼儿园教育质量评价的主体。但是，教育行政主管部门评价主体的选项占有一定的比例，同时幼儿及家长的评价主体地位从观念层面上也越来越受到重视。

（二） 幼儿园教育质量评价的实践操作情况

1. 幼儿园在实施教育质量评价实践中的态度

由问卷数据可见，74.2%的园长和54%的教师认为幼儿园是积极实施教育质量评价工作的，其余的认为实施态度是不积极也不被动。

2. 幼儿园所使用的质量评价标准

通过园长的问卷调查数据可见，67.7%的幼儿园参考修订《上海市保教质量评价指南（试行稿）》的标准开展教育质量评价工作，25.8%的幼儿园直接使用《上海市保教质量评价指南（试行稿）》中的标准开展教育质量评价工作，6.5%的幼儿园按本园情况自己制定了一套质量评价标准。

3. 幼儿园教育质量评价机制的情况

通过问卷调查，96.8%的园长反映目前幼儿园成立了教育质量评价工作领导小组，关注幼儿园教育质量评价工作的规范性；96%的教师反映目前幼儿园成立了教育质量评价工作领导小组。这说明了绝大多数幼儿园都为实施教育质量评价工作而建立起相应的领导小组。

此外，64.5%的园长反映目前幼儿园具有一套完善的教育质量评价体制；94.5%的教师反映目前幼儿园具有一套完善的教育质量评价体制。说明大多数幼儿园还是建立了教育质量评价体制，但数据差异也表明就管理者而言，对评价体制的完善性要求相比教师会更高。

4. 幼儿园教育质量评价内容现状

通过问卷调查，对于目前幼儿园教育质量评价的内容，园长选择较多的是“课程”（67.7%）、“师幼互动”（41.9%）、“幼儿发展评价”（39%）、“健康与安全”（29%）、“师资条件”（22.6%）。教师选择较多的是“课程”（60.1%）、“师幼互动”（36.8%）、“学习环境”（36.8%）、“幼儿发展评价”（35%）、“健康与安全”（28.6%）。

结合访谈，师幼互动、学习环境、健康与安全、师资条件等是幼儿园教育质量评价实践中的主要评价内容，这些评价内容以教师的日常教育工作为中心，因此，对教师工作的评价构成了教育质量评价内容现状的重要部分。此外，幼儿发展评价也是幼儿园教育质量评价实践中比较注重的内容。

5. 幼儿园教育质量评价方法现状

通过问卷调查，幼儿园教育质量评价的主要方法依次为：观察法（54.8%）、问卷调查法（19.4%）、测试法（19.4%）等。教师评价时的主要方法依次为：观察法（62.5%）、问卷调查法（30.6%）、测试法（20.6%）、档案袋评价法（14.6%）。这说明目前质量评价的方法还是以观察法为主，辅以问卷调查法、测试法和档案袋评价法。

6. 幼儿园教育质量评价主体现状

由问卷数据可见，园长反映幼儿园教育质量评价主体现状依次为：教师（45.2%）、园长（32.3%）、教育行政主管部门（25.8%）、家长（9.7%）、幼教专家（6.5%）；教师反映幼儿园教育质量评价主体现状依次为：教师（42.6%）、园长（40.8%）、家长（18.2%）、教育行政主管部门（17.7%）、幼儿（14.6%）、幼教专家（3.8%）。由数据可见，目前幼儿园教育质量评价实践的主体是教师，但园长的他评也占了一定的比例，其次是来自家长及教育行政主管部门的评价。

7. 幼儿园教育质量评价信息的运用

51.6%的园长运用幼儿园教育质量评价信息和结论提高教师和幼儿的成长，41.9%的园长运用信息和结论调整幼儿园的课程，32.3%的园长运用信息和结论提升教育质量。41.5%的教师运用本班教育质量评价信息和结论提高教师和幼儿的成长，33.7%的教师用于促进班级教育质量，31.3%的教师用于班级课程的调整，29.5%的教师用于了解幼儿发展水平。

结合园长和教师的访谈我们了解到，大部分园长和教师都提到了评价信息用于促进教师的专业发展和课程的完善。

（三） 幼儿园教育质量评价中的困难与需求

1. 幼儿园教育质量评价中的困难

园长认为幼儿园教育质量评价中的困难主要有“评价的信度和效度问题”（48.4%）、“评价指标太笼统”（22.6%）、“教师工作量太大”（16.1%）等；教师认为幼儿园教育质量评价中的困难主要有“教师工作量太大”（46.8%）、“评价的信度和效度问题”（30.8%）、“评价方法不明确”（18.6%）、“评价指标太笼统”（12.2%）等。这说明教师工作量大、评价的信度和效度问题、评价指标笼统等是目前教育质量评价中主要的困难。

2. 幼儿园教育质量评价中的培训需求

幼儿园教育质量评价方面的专题培训的需求度， 32.3%的园长认为非常需要有关幼儿园教育质量评价方面的专题培训，67.7%的园长认为需要有关幼儿园教育质量评价方面的专题培训；36.4%的教师认为非常需要有关幼儿园教育质量评价方面的专题培训，57%的教师认为需要有关幼儿园教育质量评价方面的专题培训，这说明幼儿园对教育质量评价专题培训的需求度是较高的。

就具体的培训需求而言，结合访谈，园长们希望进行的专题培训有评价理念的培训。另外，大部分园长和教师所提及的是评价实践方面的培训，包括评价方案的制定、评价方式方法以及评价指标等方面的培训。

四、讨论

基于以上调查数据，我们分析与总结了上海市幼儿园教育质量评价工作的现状。

（一）科学的幼儿园教育质量观已基本建立，但实践中的质量评价内容有所偏重

在观念层面上，幼儿园对教育质量评价内容不仅认识到结构性教育质量，而且还更关注过程性教育质量。但实践中对评价内容还是有所偏重，较注重对课程、教师教育工作及幼儿发展方面的评价，即除过程性教育质量外，幼儿发展评价也是较注重的评价内容，幼儿园在实践中还较偏重对结果性教育质量――幼儿发展水平的评价。

（二）对多元评价主体的认识较深刻，但在评价实践中的落实尚不够

幼儿园认为教师是教育质量评价工作的主体，幼儿及家长的评价主体地位从观念层面上也越来越受到重视。但是，实际评价主体的现状与认识层面存在一定的差异。实践层面的幼儿园教育质量评价的主体以教师为主，还辅以园长评价和教育行政主管部门评价，而观念层面的幼儿及家长作为评价主体可能在实际操作中难度较大，由此，多元主体评价的实践还不够落实。

（三）评价方法以质化评价为主，量化评价方法的使用频率不高

幼儿园教育质量评价方法，具体以观察法为主，辅以问卷调查法、测试法和档案袋评价法。从具体方法的运用上，多偏重质化评价，量化评价方法的使用频率并不高。

（四）质量评价的发展在观念上有一定的发挥，但在评价实践中的体现尚不够

幼儿园认为有必要开展教育质量评价，认为开展教育质量评价的目的主要在于保教质量的提升、促进幼儿和教师的发展。另外，幼儿园从观念层面上关注能真正促进发展的过程性教育质量评价内容。但是，评价实践中质量评价较依赖外评，包括园长对教师的评价和教育行政主管部门对幼儿园的评价；评价后的信息利用仍有一定的比例用于鉴定幼儿发展水平的等级，说明质量评价的发展还体现得不够充分。

（五）幼儿园较重视教育质量评价工作，但在评价实践中存在诸多的困难与强烈的培训需求

目前园长及教师对幼儿园教育质量评价工作的认可度较高，而且，工作态度积极主动。同时，幼儿园还开展了各种层次的培训，以利于评价工作的开展。另外，绝大多数幼儿园都建立起质量评价工作领导小组，以相应的机制和体制来保证质量评价工作的落实。说明幼儿园无论在观念层面还是实践层面，都非常重视教育质量评价工作。

但是，评价实践中存在诸多的困难，如教师平时的文案工作多，导致没有更多的精力去评价；教师的评价能力和专业素养有限，难以保证评价的信度和效度；评价指标笼统，造成园长和教师对指标的把握不够清晰，从而不能很好地去实施评价工作。

此外，幼儿园对教育质量评价方面的专题培训需求度是较高的。有评价理念的培训需求，更有评价实践能力的培训需求，包括评价内容及方法、评价工具、评价指标解析的培训，让教师更好地理解、把握评价内容和指标，运用各种方法得到最真实、有效的评价信息。

六、对策建议

面对上海市幼儿园教育质量评价工作的现状，我们提出以下的建议以促进幼儿园教育质量评价工作的有效开展，提高幼儿园教育质量。

（一）开展相关培训，解决评价中的难点、满足评价中的需求

教师的评价素质和能力是幼儿园教育质量评价顺利开展的重要因素。目前幼儿园教育质量评价工作存在的诸多困难和培训需求较多围绕教师的评价能力和专业素养，因此，建议有关评价主管部门及高校评价专家开展评价方法、评价技术的培训，以提高教师的评价能力。同时，幼儿园要加强教师评价理念的培训，从思想上强化教师的质量观，把质量评价作为一种意识和责任而不是一种外在任务。

此外，在教育评价中，指标是指具体的、行为化的、可测量的或可观察的评价内容，用具体的项目反映抽象的内容。[3]由于幼儿园教育质量评价内容繁杂，首先，评价主管部门在制订质量评价标准时，要注意评价指标的直接可测性和可观察性，尽量避免指标的概括和笼统。同时，对于已出台的评价指标，评价主管部门要开展相关培训，帮助评价者更准确地理解评价指标，提高评价指标的熟悉度，使之更便于教师的操作。

（二）鼓励幼儿园探索多元主体评价的实践

现代教育评价观强调评价应从关心幼儿园发展的所有人的需要出发，由过去评价只满足一元的价值需要开始向满足多元的价值需要发展[4]。建议幼儿园在实践中要真正落实多元主体的评价观，积极开展多元主体评价的探索，多途径收集评价信息，使评价结果更公正客观。

（三）帮助幼儿园努力凸显评价的发展

斯塔弗比尔姆认为：“评价最重要的意图不是为了证明（prove），而是为了改进（improve）”。[5]相关部门要帮助幼儿园进一步巩固科学的质量评价观，弱化结果性教育质量的评价内容，关注过程性质量评价内容。幼儿园教育作为影响幼儿发展的重要外部环境因素，幼儿园关注结果质量无可厚非，但如何更好地利用评价的信息，特别是结果评价的信息，来调整教育措施及构建适宜的课程体系还需进一步强化和研究。此外，要鼓励幼儿园多开展质量的自评工作，而非过度依赖专家的外评，努力建立一种自评的常态机制来诊断幼儿园课程实践中出现的问题并不断完善幼儿园教育。如此，以更好地突出评价的发展。

【参考文献】

[1] 周欣. 建立全国性学前教育质量监测体系的意义与思路[J]. 学前教育研究，2012，（01）：25-29.

[2] 高敬.早期教育机构质量的重要性、内涵与评价[J].学前教育研究，2011，（07）：16-21.

[3] 金娣，王刚.教育评价与测量[M].北京：教育科学出版社， 2008.

[4] . 论发展性课程评价的基本理念[J]. 学科教育，2003，（01）：9.

上海幼儿园范文第3篇

1、全日制二级托儿所、幼儿园托中班及以下每生每月280元，托大班每生每月220元，幼小班每生每月180元，幼中、幼大班每生每月150元以上标准中，如遇视力、听力、智能、肢体等残障儿童，每月加收70元。

2、寄宿制二级托儿所、幼儿园、托大班每生每月400元，幼小班每生每月350元，幼中、幼大班每生每月300元

3、全日制一级托儿所、幼儿园在上述全日制二级托儿所、幼儿园的收费标准基础上每月加收50元。

4、寄宿制一级托儿所、幼儿园在上述寄宿制二级托儿所、幼儿园的收费标准基础上每月加收100元。

5、全日制三级托儿所、幼儿园在全日制二级托儿所、幼儿园的收费标准基础上每月减收50元。

上海幼儿园范文第4篇

为全面扩大优质学前教育资源，浙江省临海市政府近日提出，到2015年，学前三年幼儿入园率达99%以上，等级幼儿园比例达85%以上，在公益性幼儿园就读的在园幼儿比例达60%左右，每个镇（街道）至少办有一所省二级以上标准公益性幼儿园，0―3岁婴幼儿早教指导中心（站）建成率达到100%，幼儿教师持证上岗率达85%以上。

临海市主管教育的副市长陈先东告诉记者，为确保实现学前教育发展的主要目标，今年临海市政府已将幼儿园建设列入十大民生项目，投资5500万元的临海市中心幼儿园即将动工，还有5个镇（街道）中心幼儿园项目计划投资5400万元。市政府除了负责实施全市学前教育的规划、布局调整，统筹管理和扶持城乡各类学前教育机构外，还将学前教育发展状况列入对镇（街道）经济社会目标考核，开展镇（街道）学前教育达标评估。记者获悉，临海市政府已将学前教育经费纳入财政预算，单独立项，并做到逐年增长，力争在3年内使学前教育事业经费达到同级教育事业经费的3%以上，并建立公办幼儿园预算内生均公用经费最低标准。陈先东说，临海市建立了民办幼儿园升等奖励制度，通过设立学前教育专项经费，分别对升为省一、二、三级的幼儿园予以奖励20万元、10万元、3万元。2011年，全市24所升等民办幼儿园共获得了市政府103万元的奖励。

针对当前幼儿教师队伍建设存在的突出问题，临海市着重建立了三项制度：一是从去年开始，建立幼儿教师公开招聘制度，至今已招聘公办幼儿教师35人，全部分配到农村薄弱幼儿园。二是建立幼儿教师资格证奖励制度，每年对取得教师资格证的幼儿园教师奖励1000元；对聘用具有教师资格证幼儿教师的民办幼儿园，按每人每年1000元对所在幼儿园予以奖励。去年以来，全市共有110名幼儿教师获得了教师资格证。三是建立幼儿教师学历培训补助制度。从今年秋季开始，计划3年内培养学前教育专业专科及以上学历教师600名，市教育局对新入学的培训对象补助2200元，并鼓励有条件的幼儿园对培训对象给予一定的经费补助。目前，该市第一批200多名幼儿教师参加的培训班已正式开班。

（来源：中国教育报记者：朱振岳）

上海幼儿园范文第5篇

幼儿园收费为何这么高?谁在推高幼儿园收费?

收费高，名目多，管理乱

长沙市经济适用房小区新星小区引进的是一家异常“高档”的幼儿园：日托每年1.92万元，全托每年2.16万元。记者采访发现，每月1600元的日托收费项目中，除了食宿费，还有一项“晚餐”收费480元。接待员解释，日托的食宿费只包括早餐、中餐，日托的孩子如果要在幼儿园吃晚餐，每个月还得缴480元。这里还根据幼儿们的兴趣设置了钢琴、旱冰等特长班。这些特长班采取自愿原则，额外收取费用。

这家幼儿园已在长沙开设了6家分园。记者同时走访了数家幼儿园，发现多数幼儿园收费在1万元以上，最高的一家年收费达2.9万元。不少幼儿园以开设特长培训班等名义收取费用，甚至向家长收取赞助费、支教费等。对此，一位幼儿园园长说，幼儿园所有收费不存在强制性。

事实上，湖南省物价局、财政厅，教育厅于2006年联合下发的文件规定：各级各类幼儿园除保育教育费、伙食费外，不得再以任何名目收取费用。长沙市物价局提供的有关文件规定：幼儿园对幼儿进行的各种兴趣培养、特长辅导、各种培训，其费用归集到保育教育费中，不得设立“自愿项目”另行收费。

一位家长在湖南红网上发帖“幼儿园收费为何这么高”?短短几天，吸引了数百位市民加入讨论。网友们反映的幼儿教育收费五花八门，学生请假不退还请假期间食宿费、向家长收取活动组织费，等等。

幼儿园高收费现象在其他地方也存在。今年年初上海市科教党委公布的完善公共服务体系研究报告教育篇中显示：非义务教育阶段偏高的收费受到公众关注。市民集中反映学前教育、高中教育收费偏高。目前，上海民办幼儿园占幼儿园总数的27.5％，年收费高于8000元。有媒体报道，海口、石家庄、沈阳、西安等地的一些幼儿园年收费达数千元，有的上万元。

“高价幼儿园”是否物有所值?

记者对一些幼儿园采访发现，所谓的“天价幼儿园”具有一些共同特点：一是打特色招牌，号称能让孩子获得“与众不同”的教育；二是多选择在环境优美的小区、有气派的教学楼；三是拥有不同的特色班……

长期从事幼儿教育、曾在多家幼儿园工作的周女士认为，这些“高价幼儿园。服务质量、办学条件与价格稍低的幼儿园差不多。高收费的幼儿园主要在地段和名气上取胜，并抓住了家长望子成龙心切和“收费越高、质量越好”的盲目跟风心理。

居民陈女士和丈夫都是普通工薪阶层。由于小区内引进的是年收费近2万元的“高价幼儿园”，只得把孩子送到离家很远的一家幼儿园。“有钱人或许无所谓，但我确实觉得把小孩放在这种幼儿园不值得，也负担不起。”

位于长沙市井湾子中建五局机关内的华婴幼儿园是雨花区卫生保健示范园和雨花区教育局评定的区示范性幼儿园。这里收费标准为教保费2780元／期，每个月伙食费200元／期，即3980元／期。收费虽然比一些“高价幼儿园”低很多，却受到家长们的好评。园长何女士介绍，自己也研究过别的幼儿园教学，高档幼儿园的教学内容、质量与自己的幼儿园差不多。记者随即采访了一些前来接送孩子的家长，这些家长对幼儿园的服务和质量普遍评价很高。

何园长向记者证实，她负责管理的这家幼儿园，虽然没有一味追求高收费，但足够维持正常运转和盈利。

长沙市公办幼儿园普遍显示出收费低、质量高的优点。湖南省学前教育研究会副秘书长周丛笑认为：“我个人更认同公办幼儿园的办学理念。高档民办幼儿园过于强调孩子显性技能培养，实际这并不真正符合幼儿成长规律。幼儿教育不能一味讲求教授知识，应注重理念的选择，注重培养什么样的人，这正是一些民办幼儿园所缺乏的。”

谁在推动幼儿园高收费?

27岁的年轻妈妈刘媛媛决定“咬牙”将孩子送往长沙“最高档”的诺贝尔幼儿园。刘媛媛说，自己家庭月收入约4000元，超过30％的家庭收入送给了幼儿园。对此，媛媛家的老人颇有微词：“我从没送你们上过什么贵族幼儿园，也没见你们笨到哪里去。这是浪费钱又折腾孩子!”

与老一辈的育儿观念相比，年轻的家长认为，孩子仅仅“不笨”是不够的，得“更聪明”才行。“无论如何，多学点东西总是没错。多花点钱就当给孩子‘上个保险’。”这可说是许多家长最真实的心态写照。幼儿园正是把握了家长的这种心态，打出名目繁多的宣传广告。

湖南省学前教育研究会副秘书长周丛笑分析，目前幼儿园收费偏高的原因主要来自两方面，一是多数幼儿园属于民办性质，民营资本本身的逐利需求推高收费。目前湖南省70％以上的幼儿园是民办幼儿园。记者采访发现，尽管不少幼儿园的管理者宣称：高档幼儿园是民众实际需求的反映。事实上，公办幼儿园确实人满为患。一位家长告诉记者，不找关系或领导批条子，很难将孩子送进公办幼儿园。二是当前对民办幼儿园实行成本核算的定价政策，对一些幼儿园的高收费缺乏限制和约束。湖南省教育、物价等有关部门曾专门就管理幼儿园收费下发了文件。按照规定，公办幼儿园的收费标准有严格限制，而民办幼儿园按实际成本确定收费标准，并报物价部门备案，同时要求幼儿园实行期初预收、期末结算、定期公布制度。但在实际操作中由于很难对幼儿园自身成本核算实施有效的监管，高收费应运而生。

公办，民办之争

今年秋季开始，我国全面实行城乡免费义务教育。幼儿教育收费现象更加引人关注。一方面，学前教育纳入义务教育，由国家承担幼儿教育的呼声越来越高；另一方面，一些地区民营资本大量渗透学前教育领域，民营化趋势日渐明显。公办?还是民办?引起了争议。

今年全国“两会”期间，有全国人大代表提交了“把五岁至六岁儿童的学前一年教育纳入义务教育体系”的提案。然而，一位民办幼儿园园长这样表述自己的观点：“全部由国家投入、包办，一点都没有选择、统一化的教育，我们不是没有经历过，这对教育是好是坏很难说。”

湖南省行政学院公共管理研究所所长王学杰教授认为，学前教育公办还是民办，说白了就是政府投入还是社会投入的问题，不管谁投入，政府都应该通过制度来确保其良性运行。物价部门和教育主管部门对幼儿园收费项目和收费标准应予以规范，对收费项目分门别类固定，收费项目细化，而不能用简单的杂费概括。同时，教育主管部门应加强对学前教育机构的管理，尽快完善对开办幼儿园的资格审查，严格教师准入制度，严格

审批注册和收费管理等各项制度，为幼儿提供安全、健康和全面发展的条件。同时建立和完善学前教育督导制度，定期对学前教育工作中存在的热点和难点问题进行督导检查，及时发现和解决问题。上海市教委主任薛明扬说，在1980年到1989年10年期间，出生人口比较多，眼下，“80后”进入育龄，出现了第二波生育高峰。

“据现在的统计，上海市到2011年，3周岁到6周岁的幼儿将达47万，比2006年的幼儿数增加57％，也就是说，到2011年，适龄幼儿人数将是2006年的157％。”薛明扬说。按照现有幼儿园容量，容不下那么多孩子。

薛明扬说，按照《上海市学前教育3年行动计划(2006―2008)》的工作进程，2008年，上海市各区县将继续通过新建、迁建、改扩建等多种途径，拓展学前教育的资源容量，由于上海市人口中心城区向郊区和农村以及向城镇集聚的双重压力，郊区和城郊结合部便成为“人口导入”区域，50所幼儿园将主要集中在郊区。目前，上海市教委正根据区县学前教育3年计划制定与实施情况，逐一落实到郊区各个区县。

有人认为，义务教育应该往下延伸，覆盖幼儿教育。徐冬青认为，非义务教育阶段可以采取市场化或产业化，进行“成本分担”。比如，上海教育市场幼儿教育大量扩张，采取幼教市场化或产业化，事实上，是在加大学前教育的力度，与此同时，政府还应提供幼儿教育的最低保障。

“在幼教市场上，政府要承担的是最基本的责任，所以，政府不可能办最好的幼儿园。”徐冬青说。

上海市教委副主任尹后庆表示，这绝不是说政府就不办幼儿教育而将其全部交给市场。

有人认为，幼儿教育市场化是政府推卸责任的表现。徐冬青认为，有差异的教育必然带来分化，而分化才能带来竞争机制。

徐冬青说，这不是说要走“极端”，即全部市场化或者全部政府化。政府采取“平衡”的办法给予解决。

事实上，市场、社会、家庭应当各负其责。政府部门在这种市场化或产业化中，除了提供基本的幼教供给外，还需要负责对民办幼儿园给予适当引导、调节和监督。同时，民办幼儿园应具有行业内部监督机制，因为市场化并不是无法无天，漫天要价。