信息化工作管理办法范文第1篇

一、基层人民法院信息化网络系统的软硬件建设

信息化网络系统的硬件主要包括：计算机中心机房、空调设备、UPS不间断电源、通信线路、综合布线、服务器、交换机、接线器、网卡、工作站、打印机。软件主要包括操作系统和应用软件以及各种管理制度。

笔者所在的基层法院面积约6000平方米，6个审判法庭，40个办公室，采用星型拓朴的快速以太网布线结构，布设数据点107个，语音点（适当时可轮换为数据点）49个，电视点20个，摄像点25个，使用10M/100M自适应以太网卡与计算机中心机房的100M以太网交换机相连。计算机中心机房配备浪潮英信服务器1台，UPS2000W不间断电源（具备智能化功能，无人值守）。开设工作站44个，使用MicrosoftWindowsXPProfessional操作系统和office2000；服务器使用Windows2000Ssave和四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》。与之配套的相关内部规定有《办公自动化管理实施办法》、《案件流程管理办法》。

对此可归结为二个基本，即硬件设施基本合理，系统功能基本完善。

笔者认为，法院信息化网络系统建设应从高起点入手，第一要具有一定的先进性，至少在十年之内不落后；第二要具有易扩展性，增加任何设备无需更改网线路结构；第三要具有经济实用性。首先建立法院同部局域网，实现院内办公自动化，其次实现人民法庭与院内局域网连接，第三实现与中级法院的广域网连接。

笔者所在法院的信息化网络系统采用星型拓朴的快速以太网布线结构，具有速度快，数据传输速度最大可达到100Mbps，网络连接可靠性高，单个工作站出现故障不会影响到整个网络；具有极强的可扩展性，可任意增加或减少工作站。电缆使用经济实惠的非屏蔽双绞线（最大带宽可达155Mbps），连接可靠，易于安装；交换机使用联想集团生产的全双工操作24口以太网交换机。整个网络设施和布局具有很高的先进性，至少在十五年内也不落后，但为什么还要说硬件设施基本合理呢，关键原因在于服务器和工作站的配置。

服务器是局域网络中的核心设备，必须具备足够的内存和高容量的硬盘以及高速运算的中央处理器，确保服务器在工作时不因数据拥挤而死机，每天产生的大量数据有足够的空间存放。笔者所在法院配备的服务器内存为1024M，处理器为2.4G，硬盘容量为80G（分为四个区），目前配置来讲，是比较先进的，但随着信息化建设发展的强劲势头，各种档案资料实现电子化，音、视频文件数据日趋增长，这种配置只能满足二至三年的需要。

工作站是指网络中相对独立的办公用微型计算机。笔者所在法院配备的是赛扬处理器1.7G，128M内存，30G的硬盘。这种配置能满足三年内的需要。当今的时代是信息的时代，各种信息扑面而来，都需要经过计算机的处理才能显现其实质内容。目前工作站的配置处理基本的办公审判信息是没有多大问题的，但随着互联网、党政网的接入以及内部网站的开通，上级法院广域网的连接，低配置的计算机处理信息的能力就相对欠缺，处理速度相当慢。

硬件只是一个躯体，软件才是神经和血液。因此，正确选择软件是建设信息化网络系统的重中之中。笔者所在法院服务器使用Windows2000Ssave操作系统和四川迈维公司《法院信息管理系统》以及office2000，工作站使用WindowsXPProfessional。这些软件除《法院管理信息系统》外，均是微软公司在全世界的知名产品，笔者不再多说。对于《法院管理信息系统》，整个系统功能是比较完善的，诉讼信息系统、公文管理系统、政工管理系统、法警管理系统等功能较为完备，但缺少书记员管理系统和固定资产管理系统，特别是缺少书记员记录系统，内勤系统也不完善。由于各个法院内部管理千差万别，只有与软件开发公司紧密合作，结合法院具体的管理情况，加强和完善系统功能。

建设法院信息化网络系统，关键在于有一个严格的约束机制，否则，一个再好地网络，也得不到充分的应用。这是笔者要探讨的第二个问题。

作为基层法院网络系统建设来讲，要着眼长远，高投入，有重点，既保证网络系统具有一定的先进性，也要保证经济实用性和扩展性。笔者认为，法院网络系统建设重点在于计算机中心机房的配置，要保证计算机中心机房的建设在五至十年内不落后，实现无人值守。网络结构及材料的选择上要经济实用和易于维护，确保数据传输的速度。工作站的配置要立足于五年内不落后。

1、服务器的选择：内存至少为512M，奔腾Ⅳ2.4G以上处理器，单硬盘80G以上，具有热插拨功能，主板支持多处理器且易于功能扩展和硬件升级，支持多硬盘，具有故障诊断能力和双机备份或镜像备份功能。2、UPS电源的选择：由于服务器是整个网络的中枢，对电源要求高，电源不稳定或突然断电，都可能给网络带来意想不到的灾难，因此作为服务器用的UPS电源应具备智能化功能，能随时向服务器提供电力状况，并以定时开关机，当市电突然中断时，UPS自动转换为后备电源供电，当市电来电后，自动转换为市电供电。当后备电源电力不足时，通知服务器准备关机，并自动将所有数据存盘，然后执行正常关机程序，关掉服务器，这一系列操作即使无人值守的情况下也能完成，以保证网络系统的安全。3、网络结构及材料的选择：网络结构多种多样，有不同的优缺点，选用什么样的网络结构，对网络的速度、可靠性和可扩展性起很大的决定作用。笔者建议基层法院的网络结构使用星形拓朴结构的快速以太网，它具有速度快，数据传输速度最大可达100Mbps，网络连接可靠性高，单个工作站出现故障不会影响到整个网络；具有极强的可扩展性，可任意增加或减少工作站。电缆使用经济实惠的非屏蔽双绞线（最大带宽可达155Mbps），连接可靠，易于安装；交换机使用全双工操作24口以太网交换机。网卡可不购置，目前生产的微型计算机均配有网卡。常用的网络协议有IP/SP和TCP/IP两种，建议选用TCP/IP协议，该协议有较强的连接性，可连接所有类型的计算机和服务器；

4、工作站及打印机选择：工作站的配置尽可能在五年之内不需更换。因当今年计算机更新换代的速度相当快，在配置工作站时尽可能地配置市场上高档微机，以保证在近五年内不更换。可选择内存为256M，处理器为奔腾2.4G，40G以上的多媒体电脑。目前市价约在每台在5000元左右。打印机可选择1-2台高档激光打印机，以保证集中打印的要求。目前打印机市场价约在5000元左右。

5、操作系统宜选择Windows2000或WindowsXP，该系统具有较好的安全性和操作性，且易于维护。文字处理系统选择office2000较为合适。法院办公自动化管理系统应选择具备案件管理功能、多媒体管理功能、能与最高人民法院司法统计软件实现无缝连接、办公信息管理功能、领导决策功能、法律法规查询功能等，且操作方便，稳定可靠的法院管理软件。目前市场上该类软件名目繁多，且功能不一。如青岛东软电脑技术公司开发的《法院综合信息管理系统》、河海大学开发的《法院综合业务信息管理系统》、南京思路电子有限公司开发的《亚豪法院综合业务系统》、四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》等均较好地解决了法院管理所需的各项功能。四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》要求服务器配置较低，易于维护，具有较高的先进性和较强的稳定性，界面友好，操作方便，售后服务好，可考虑作为管理软件的首选。操作系统和文字处理系统在微机出厂时已配置好，可不再单购置。法院管理软件目前市场价约在10万左右。如建设40个工作站的网络系统，需46万元左右。

二、法院信息化网络系统的应用

建立法院信息化网络系统，目的是利用计算机网络实现办公自动化，管理自动化，通讯自动化，其中最主要的是应用办公自动化。一个完整的办公自动公系统包括信息的生成和输入，信息的加工和处理，信息的存诸和检索，信息的复制，信息的安全管理等，其作用就是提高办公效率和办公质量，改善办公条件，减轻劳动强度，实现管理和决策和科学化，防止和减少人为的差错和失误。

笔者所在法院信息化网络建成投入运行后，大多数法官不适应现代化办公，总是说“什么现代化办公？还不如手工”，“什么提高工作效率，打一个材料，还不如手写的速度快”等等，这些都说明我们的法官思想陈旧，满足于现状，对现代化的办公设备不熟悉，对高科技知识更是知之甚少，为此，笔者认为，作为一名现代法官，必须掌握信息化网络系统的必备知识和操作技能，必须改变观念，改变传统的操作方式，掌握电脑的基本操作，掌握操作系统的使用和电子表格的应用，必须熟悉一种输入法，熟练操作法院管理系统软件，具备网络一般安全意识，才能适应现代化办公的需要。笔者所在法院根据网络运行现状，制定了《办公自动化管理实施办法》，严格按制度来规范管理，对于不按规定来办公或在规定期限内没有达到最低要求的，全部进行待岗培训，合格后再行上岗。这一制度的实行，掀起了法官们学习网络、使用网络的新高潮。随即又制定出《案件流程管理办法》来规范案件审判管理。凡是网络上没有结案而实际已经结案的，均不认为是结案，只有网络上结了案，才能真正算一件案件已审（执）结，审限以网络上数据为准。这一制度的施行，提高了审判效率，实现了司法统计工作网络上自动生成，从网络组建到实现无纸化办公，只有短短四个月时间，证明了法院信息化建设是将来法院工作的发展方向，具有强大的生命力和发展力。但是在应用信息化网络系统中存在的问题也不容忽视。

（一）干警应用网络积极性不高，制度落实不力。信息化网络建成初期，由于人们对现代高科技的事物认识不够，加之人的惰性，要放弃传统的手工作业是很难的，实施《办公自动管理实施办法》，有力的促进了信息化建设的发展，但是，随着信息化建设的不断深入，有些人只满足于一分钟能输入几个字，满足于一些简单的操作；更有一些年纪稍大一点的人，说什么“人老了，搞不懂高科技的东西”“人老了，眼睛不行了，看不清显示屏上的字”；有一些人不利用计算机进行办公，只用来玩什么游戏；有些人不利用计算机网络进行办公，只用来上互联网；有一些人上了一天班，连计算机也没有打开过一次；有一些人在录入扫描图片时，不管扫描是否清晰，是否整洁、美观等等这一系列现象，均表现了现代化办公缺少热情和积极性。《办公自动管理实施办法》规定“全院干警应在本办法施行之日起，所有文字材料由自己打印。其中，书记员达到每分钟60--120字”“审判（执行）人员、书记员以及各类保障人员应当会使用与本职业务相关的应用软件，同时掌握一种汉字输入法”“在规定时间内未达到汉字录入速度或在网络知识考核中不合格者，待岗培训，直到考核合格”等等，但这一制度根本没有得好很好的落实。《案件流程管理办法》对每一案件各个节点的时限规定得相当细，但没有得到严格落实，甚至一些案件已经开始亮起了红灯（审限将到），也没有一个负责部门（人）发过一催办督办通知等等，这些现象表明，信息化建设作为“一把手”工程，必须从领导自身做起，必须亲自抓落实，制定出的有效的管理办法，就要严格落实，不能流于形式。

（二）系统功能开发利用不够，措施不到位。在《法院管理信息系统》中，有院长决策支持、诉讼信息管理、办公信息管理、安全管理、法警管理、政工管理、后勤管理和公用信息管理等八个子系统，几乎概括了法院工作中的方方面面，但笔者所在法院只利用了其中的院长决策支持、诉讼信息管理、安全管理以及政工管理的部分功能，这对于一个完整的系统功能来说，是一极大的资源浪费。在院长决策支持中，院长阅卷利用率还可以，但是存在只阅卷不督促的现象，如在阅卷中发现有的案件临近审限或已超审限，则人督促有关部门尽快办案或要其作出情况说明；公文管理审签不及时，没有按《办公自动化管理实施办法》和《案件流程管理办法》中的规定审签时限办理；在诉讼费减免缓院长审批中，几乎没有利用。在诉讼信息管理系统中，立案工作、案件审判、数据转移和上报（司法统计）、档案管理等功能利用较好，但仍存在信息录入不入，不准确的现象；工作根本就没有利用其应有的功能；工作是法院工作的一重要组成部分，及时把有关信息录入，以便院领导及时掌握和处理。在档案管理中，文书档案扫录入还不开发出来。安全管理系统应用较好，主要是用于应用系统的管理维护。法警管理系统没有利用，该系统中的法警押解、值庭管理，派车登记，车辆维修及油耗管理，驾驶员情况，委托送达登记，法警被装领取，法官被装领取等功能都是相当完善的，利用该系统，及时录入信息，对于院领导加强法院管理具有相当大的作用。但该系统中的法警被装领取，法官被装领取功能还未开发出来。政工管理系统中干部考核管理具有相当完备的功能，把法官、书记官、法警的考核、廉政、违纪、公益活动、争先创优、业务培训、干警履历表等均以数据来显示，对于加强干部人事管理，实行业绩数字化具有非常好的作用，但一直未能充分地应用；人员管理功能系统中的人员信息登记、部门管理、人员调动、退休人员管理、干警表彰培训、申请入党人员、法官等级评定等功能只应用了很少一部分，如能充分利用该功能，院领导不出办公室，就可了解全院干警的基本情况。后勤管理系统功能中固定资产管理、计算机维修登记、办公室物资管理、装备管理（枪支弹药、车辆、被装）等功能完善但未进行利用。对于一个完善的系统，不进行充分利用，法院的办公自动化、无纸化只是形式上的，而实质上许多地方仍有手工操作的现象，特别是对于车辆管理，院领导要本就不知道每日车辆的动向，有时出现车辆全部已派出，但院领导还要安排车辆的被动局面，因此笔者认为，对于已经完善的功能，必须按照《办公自动化管理实施办法》和《案件流程管理办法》的相关规定进行，并严格检查落实，对于系统功能还未开发出来的，及时与软件开发公司联系，完善功能，尽早投入运用。之所以造成系统功能不能充分利用的原因，就是制度落实措施不力。

（三）信息录入不及时，司法统计不准确。实施司法统计工作，对及时、准确和全面掌握审判工作进展情况，提高司法决策的科学性和预见性，具有十分重要的意义。信息化网络系统建成投入使用后，司法统计工作从网上自动生成，是一件很单位的事情，但从运行的情况来看，还存在相当大的差距，主要反映在：一是司法统计指标要求通过计算机录入案件信息，但一些审判业务部门仍然使用传统的手工填报司法统计的方法填报有关数据，导致手工数据与局域网上自动生成的数据往往不一致，影响了司法统计数据的真实性和及时性；二是由于各业务庭很大程度上依赖手工数据，没有及时将案件有关信息及时同步录入，导致案件信息不完整，收结案情况得不到完全、客观、准确的反映；三是个别庭室为目标考核方便，人为调整结案数据，早报或晚报结案，导致系统生成的数据与手工上报数据存在很大出入；四是在结案时间和结案标准上不统一，存在漏洞；五是案件流程管理工作流于形式，对全院案件审判动态缺少有效的监督，有很多案件中的收案信息表、审判流程时间管理信息表、结案卡片填写均不完整，或多或少地存在问题，导致司法统计结果与现实的情况存在相当大的出入。笔者认为，要保证司法统计工作在网络上自动生成的准确性，一是彻底废除手工填报数据，各部门收结案情况，一律以网上自动生成的数据为准。二是明确责任人。每一案从立案到审判（执行）的每一环节，均要明确责任人，保障数据和信息录入顺畅，并对信息录入是否及时、完整和准确负全部责任。三是严格结案标准，及时录入各类信息。四是规范案件案由的确定工作。严格按照最高法院有关规定、确定案由，确保司法统计数据和电子档案的准确性和真实性。五是理顺职责，加强协调。司法统计工作涉及到案件流程、信息流转和网络技术等方方面面的相互配合，只有各部门各司其责，紧密配合，才能保障司法统计工作的正常运行。六是做好监督检查。有关责任部门要加强对司法统计工作的进展情况的监督和检查指导，及时和主动了解运行中存在的问题，及时解决。七是纳入目标管理。

三、法院信息化网络系统的管理维护

人民法院信息化网络系统的硬件、软件和网络设备并不能为法院工作做出直接贡献，只有通过从简单到复杂的应用逐步升级的过程，进而扩展到整个系统的管理，才能保证信息网络系统对法院工作的支持和促进。在这一过程中，运行维护管理已成为应用成败的关键因素之一。信息化网络系统的运行维护管理主要内容：一是系统运行管理。指对整个信息网络系统支撑环境的管理和维护，包括运行环境、网络系统、主机系统、数据库系统等的配置、运行维护、故障检测、升级、恢复等。二是信息管理。指各类应用中产生、处理和使用的数据信息、语音信息、图像信息、视频系统和管理及维护。三是系统安全管理。指系统设备物理安全、网络系统安全和信息安全等。四是应用系统运行管理及维护。应用系统的管理维护是法院信息化网络系统运行维护管理的关键内容，要求管理人员既要熟悉各类业务，又要熟悉相应的应用系统的使用及维护，起到系统应用单位和系统开发单位直接的纽带作用。

信息化工作管理办法范文第2篇

[关键词]医院；无纸化办公；档案信息化；建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.142

[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-01

档案本身作为一种宝贵的信息资源，在各行各业的运营中都起着重要作用。随着近年来医改浪潮下各大医院的发展规模日益扩大，医院处理的信息量不断增加，很多医院已经开始实施无纸化办公，新型的电子文件逐渐替代了传统办公的纸质文件，传统的档案管理模式无法对新型的电子文件进行建档、归档，这就需要我们在无纸化办公环境下加强档案管理的信息化建设，实现档案管理模式的便捷化与多样化。

1 无纸化办公的概述

无纸化办公主要是利用现代信息技术手段提高办公室办公效率，这种办公手段去除了传统办公模式中以纸张为媒介的书写环节，实现了不使用纸张及笔进行业务处理，实现办公业务的信息自动化，故而被称为无纸化办公。

无纸化办公主要应用现代化互联网信息技术，以计算机为主的电子产品为办公媒介实现自动化办公，以新型灵活的电子文件替代了传统办公的纸质文件，使办公文件可直接通过网络办公系统便捷而准确地传递到指定目标手中，整个过程实现了办公无纸化与办公信息化，省略了传统文件书写、复印、装订等办公环节，避免了人力、财力的浪费，节约了办公成本。无纸化办公的实现大大提高了办公效率与办公质量。

2 无纸化办公条件档案信息化建设途径

医院传统的档案管理工作主要以纸张为办公媒介与办公载体，经过多年的工作实践，医院的档案管理部门已经建立了一套较为完善的纸张档案管理体系，形成了规范性的纸张档案管理制度。而在无纸化办公推广的趋势下，传统的纸张档案管理体系已无法对新型的电子档案进行归档、建档。这就要求医院顺应时展的趋势，开展医院档案的信息化建设。

2.1 培养高素质的档案管理团队

在无纸化办公实现的条件下，医院的档案管理工作也逐渐向数字化管理、信息化管理发展。然而在档案信息化建设的过程中，医院相关档案管理团队的信息化专业素质却不尽人意，无法掌握计算机技术互联网信息技术，无法满足档案信息化建设的需求。因此，医院加大力度培养高素质的档案管理团队。

首先，在职员选用上尽量选用高校档案管理的专业人才，在其入岗前对其进行计算机技术的专业培训，使其能尽快适应医院档案信息化的管理工作，只有根据档案管理信息化建设的实际需求，配备掌握档案信息化管理技术的专业人员，从人才选取上加强团队建设力度，才能有效进行档案管理信息化建设。

其次，对在职的档案管理人员进行信息业务培训，在其丰富档案管理工作经验的基础上，掌握现代化信息技术。也可开展在职档案管理工作人员同其他医院的档案人员的业务交流会，实现各大医院档案管理部门信息化技术的资源共享。使在职的档案管理人员有效率地学习并掌握互联网信息技术，使其适应医院档案管理信息化的需求，推动档案信息化建设。

2.2 规范档案信息化管理制度

当下医院档案信息化建设工作主要存在信息化制度标准不健全、档案管理工作缺乏信息化规范等问题。规范相应的档案信息化管理制度，建立相关的档案信息化标准体系是保障医院档案管理信息化建设工作开展的基础。为了规范档案信息化管理制度，医院一方面应遵从国家针对医院档案管理工作出台的相关法律法规，并结合医院档案管理过程中的实际问题，制定档案信息化管理规章制度以及信息化建设过程中的具体实施细则，规范信息化建设的操作环节；另一方面，可从信息资源的管理方面入手，根据已有的信息化档案管理经验，建立一套科学合理且兼容性强的信息化管理标准体系，指导医院档案信息化建设工作。

2.3 加大投资力度，完善信息化基础设施

医院档案管理部门完善的信息化基础设施是档案管理信息化建设的重要前提。医院档案信息化管理中将会运用到大量的数字化软硬件设备、数字化操作系统、数据库管理系统以及信息安全系统来开展档案信息化管理工作。这就要求医院加大对信息化管理基础设施建设的资金投资比重，结合医院自身的经济基础，配备相应的数字化基础设施，进而保障医院档案管理信息化建设工作不断深入，保证医院档案管理部门的可持续发展。

3 结 语

无纸化办公的实现为医院档案管理信息化带来了新的机遇，医院的档案信息化建设应努力抓住机遇，实行信息化档案管理的发展战略，顺应信息化技术发展的趋势，实现自身的可持续发展。

主要参考文献

[1]张岩，左天普.浅议医院档案管理现状以及信息化建设发展[J].经营管理者，2013（13）.

信息化工作管理办法范文第3篇

摘 要：图书馆办公室起着承上启下、沟通调节的作用，在管理中起着非常重要的作用。本文通过图书馆办公室对图书馆的管理所起到的作用，表述了办公室的重要性；同时对传统图书馆服务方法的变革，如何有利于图书馆的管理服务进行阐述。

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2012）03-0092-03

收稿日期：2012-04-09

作者简介：相前（1978-），连云港职业技术学院图书馆馆员。1 前言

传统图书馆的管理模式主要是以书籍的收藏和管理作为重点，相应的建筑设施也是以易收藏、易管理为要求。随着信息化及网络化进程的不断加快，当代大学生对信息的需求和来源也发生了很大的变化，馆内书籍已无法满足学生对信息的需求，因此，高校图书馆必须对管理模式和服务方法进行变革，扩大服务范围、及时更新信息、提高管理和服务水平，满足大学生对信息和知识的需求，最大限度地发挥图书馆对学生教育的作用。而在图书馆管理服务的变革中，图书馆办公室的作用和服务方法的变革至关重要。

2 图书馆办公室的作用

高校图书馆作为构成高校教育系统的组成部分，是由多个业务部门组成的图书馆管理服务系统，是一个有机的整体。而图书馆办公室则是负责综合协调各个层次、各个方面工作的办事机构，对图书馆的整体起着综合管理的作用，主要负责图书馆的规章制度的修订、进行内外联系、协调馆内业务、接待来访参观、人事管理、图书管理和收藏、设备管理和大量的行政事务，并且将认真贯彻执行党和国家的各项方针政策以及学校的办学任务，因此，办公室工作涉及到图书馆的各个方面，是保证图书馆正常运行的不可忽视的重要环节。

2.1 图书馆办公室的综合管理作用

图书馆办公室虽具有一定的专业性,但区别于其他各业务部门,它不直接承担业务工作,而是协助馆领导处理图书馆的全面工作，它的工作范围广泛,起着承上启下、沟通内外、联络各方的枢纽作用［1］。因其职能与其他部门不同，涉及的工作不仅包括图书馆的日常业务和行政管理，还包括对馆内各个部门的组织协调工作，不仅要认真执行领导安排的任务，还要对来馆的学生负责，其工作具有一定的综合性。

2.2 图书馆办公室的服务作用

图书馆办公室的工作还具有一定的服务性，对内办公室要为领导提供全面、准确的资料，配合领导完成如接待类的工作，为馆内的工作人员提供后勤保障；对外办公室为学生提供一定的服务，诸如介绍书籍、办理借记工作、提供阅读环境等，同时为外来读者办证以及处理突发事件。

2.3 图书馆办公室的规范作用

图书馆办公室的工作之一就是负责全馆规章制度的修订、宣传、监督执行。因此，办公室对馆内的工作制度、工作内容、工作程序、工作方法以及相应的标准和要求进行了统一的规定，使馆内工作能够有序的进行。

2.4 图书馆办公室的协调作用

图书馆办公室因其所处的特殊位置，承担着领导与工作人员、领导与学生、工作人员与学生之间的协调任务，在他们之间起到了桥梁和纽带的作用。

2.5 图书馆办公室的创新作用

处在新的历史发展时期,高校图书馆改革与发展的任务十分繁重。要求办公室工作人员克服工作简单化、程序化,陈旧保守的思想,树立创新才能发展的观念,积极探索,改革创新,优质高效地为图书馆党政领导提供决策支持,为各部门工作的协调提供保障,为读者服务工作的井然有序提供条件［2］。

3 图书馆管理和服务方法的变革

3.1 传统的高校图书馆办公室管理

随着网络信息的不断发展，信息的增长速度不断加快，信息来源也越来越多，信息的资源开始从纸质载体向电子、网络载体转型，传统的图书馆管理模式和服务方式已达不到大学生以及其他读者的需求，为适应这种转变，图书馆的管理由馆内向馆外延伸，使得高校办公室的管理模式、服务模式和理念都发生了很大的变化。

要完成这种转变，我们必须认识到传统高校图书馆办公室的特点以及不足，才能从根本上完成这种转型，传统高校图书馆办公室具有以下几个特点：

3.1.1 服务的封闭性

高校图书馆，在长期的发展中，致使图书馆办公室形成了为特定的区域、特定的范围、特定的人群服务的模式，加上因人员、服务的有限，使得不能发挥更大的作用。

3.1.2 服务的滞后性

图书馆在发展过程中，其管理模式以及体制也是随着图书馆的发展而逐渐确定的，其馆内工作人员大多是由上级安排，在最初的发展中，起到了很大的作用，但是随着信息化、科技化的发展，以及图书馆自身的发展，传统的办公室管理服务模式已不能满足社会和学生对信息的需求，效率低下，已滞后于图书馆的发展。

3.1.3 服务的被动性和单一性

传统的办公室服务大多是被动的，其服务多是在得知上级任务、部门反映、学生反映之后才开始的，具有一定的被动性，而且图书馆办公室的服务对象相对固定，与校内的其他部门较少来往，获取信息的渠道以及方式也仅限于办公室，因此还具有一定的单一性。

因此对图书馆办公室进行变革，主要从管理模式和服务方法上进行变革，才能使图书馆更好地服务于社会、服务于读者。

3.2 对传统图书馆办公室管理的变革

3.2.1 改变服务理念，提供个性化服务

高校图书馆作为高校信息资源和知识的存储地，不仅要储存好馆内的书籍和多媒体资源，要使图书馆的利用率得到提高，就必须转变传统的服务理念和方法。办公室在做好馆内文献借阅、咨询服务的基础上，还应当根据不同专业的学生或学生的兴趣爱好，提供不同的信息服务，并且根据以下信息需求的特点，提供信息服务：①随着科技的发展，信息的载体逐渐多元化，如书籍、电子、网络、声像光盘等，已形成了多媒介并存、相互补充的信息资源。②随着信息资源的不断增多，读者对信息的需求范围随着时间、地域的不同，对信息的需求范围也在发生变化。③随着信息资源的来源不断增多，信息的内容也非常丰富，读者对信息的需求不仅需要近期的，而且对回溯性的信息资源也有很大的需求。

因此，高校图书馆应逐渐完善图书馆的软硬件设施，实现信息资源的集约化，根据图书馆资源的丰富性和读者需求资源的广泛性，使图书馆办公室在管理和服务上做到有针对性地开展服务，为读者提供更好的信息资源。

3.2.2 转变服务方式，提供人性化服务

传统高校图书馆办公室的服务主要是等待大学生进馆借阅图书，并且受到人员、经费、设备、体制的限制，使得高校图书馆办公室的服务变得被动。因此，应采用主动的服务方式，为满足大学生和社会读者的信息需求，提供全面有效的信息服务，使图书馆的效益最大化，并主动与其他服务机构之间形成信息互补的机制，互通、共享资源，形成社会化的网络信息服务体系，并发挥网络优势，通过邮件、传真等方式，为读者提供人性化、信息化、网络化的信息服务。

3.2.3 整合信息资源，提高服务水平

随着现代网络技术的不断发展，高校图书馆面临着巨大的挑战，要实现图书馆的价值，必须以读者为中心，从读者的需求出发，整合信息资源，提高信息利用率，首先办公室应将图书馆自身所具备的资源，包括书籍资源、电子资源、视听资源进行整合，并将其内容进行不同层次的划分，以满足不同需求的读者，提高信息资源的有效利用率；其次，通过计算机网络技术，建立虚拟图书馆，并按一定的主体，将不同的资源按类进行整合，满足对不同信息的需求。因此，图书馆应在最短的时间以最高的效率，通过采集、收录、管理、存储的方式，将信息资源分层次地进行整合，方便读者对信息的搜索和需求。

3.3 对传统图书馆服务方法的变革

3.3.1 改善服务方式，提高服务效率

高校图书馆在长期的发展中，办公室对图书馆内的书籍文献主要是通过手工操作，进行登记、分类、编目等，随着网络的发展，建立了图书馆网站，进行虚拟图书馆操作，在网页上设立导航，对学科、专业、主题等进行分类，利用网络检索，使读者能够更快地找到自己想要的信息，并对网络信息进行共享建设，通过虚拟图书馆，提高资源的利用率。

3.3.2 利用网络技术，创新服务平台

当今世界是一个信息化的时代，网络技术已深入各行各业，网络已是生活中不可或缺的一部分，现代高校图书馆的服务平台，已是集书籍、多媒体、网络为一体的综合性系统，对于高校图书馆的发展，必然与网络密不可分，因此，图书馆办公室应在网络技术的基础上，加强信息导航与信息内容的开发整理，整合信息化流程，利用网络信息的快捷性和方便性提供更好的信息服务，逐渐向网络化发展。将图书馆的信息资源进行整合，建立一个共同的服务平台，利用图书馆的先进设备和网络技术开发数字化的信息资源，提高信息服务的效率。

3.3.3 创新管理制度，提高服务质量

传统高校图书馆办公室的主要职责是对图书馆内的信息资源进行管理，并尽可能多的将信息资源提供给学生或读者，随着时代的发展，学生或读者对信息资源的获取渠道也越来越多，但是往往找不到自己想要的资源，因此，高校图书馆要为学生或读者提供及时、有效、具有针对性的信息资源，首先必须要对图书馆办公室的管理制度进行创新，才能够解决本领域较为深层次的问题。为了达到更好的服务效果和效益，应做到以下几点工作：首先，要了解大学生或读者的需求，办公室可以组织定期调查。其次，对有关的学科信息资源进行搜集和整理，建立数据库，并利用网络技术提供导航，方便读者搜索和提供更全面的资源；再次，对于建立起来的信息资源数据库，应加强宣传和培训，让大学生读者及相关的读者了解信息资源数据库的使用方法，并开设相应的咨询服务台；最后，加强与学院的其他院系的合作，并为相关的院系提供相应的学科资源，提供相应的咨询服务和业务指导等。

3.3.4 加强沟通交流，提高工作效率

高校图书馆的建立，是为了给大学生或相关的读者提供有效的信息服务，其本质就是服务学生或读者，因此，图书馆办公室应将工作的重心放在服务学生上，同时，为了增加学生或读者对图书馆的了解，应让学生或相关的读者参与到图书馆的管理中，因为他们最了解读者需要什么样的信息和服务，因此加强与学生和相关读者的沟通与交流，可以增进相互的了解，有利于提高工作效率。并建立相关的反馈机制，搜集读者的需求和建议，对图书馆的管理进行调整，提高服务质量，改善服务内容，满足读者需求，提高工作效率。

4 结语

高校图书馆办公室的工作是图书馆管理中的重要组成部分，做好办公室工作，对于提高图书馆的服务质量至关重要，随着网络技术的发展，图书馆的管理方法也在不断变化，只有不断提高图书馆的管理水平和改善服务方法，才能提高图书馆的服务质量，并根据现代图书馆的发展要求，将高校图书馆建设成为适应网络化、信息化的数字图书馆。

参考文献：

［1］ 刘华梅.怎样做好图书馆办公室主任工作［J］.图书馆建设,1999(3).

［2］ 黄美英.高校图书馆办公室管理工作探讨［J］.黎明职业大学学报，2008(3).

信息化工作管理办法范文第4篇

本次会议的主要任务是：贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[*]34号文件）和水利部《关于进一步推进水利信息化工作的若干意见》（水文[*]475号文件）；总结交流近两年来的水利信息化工作，明确“十一五”全国水利信息化工作目标；研究部署下一阶段工作，全面推进水利信息化进程。

在此，我代表水利部和汪恕诚部长向会议的召开表示衷心的祝贺，向应邀到会的领导、专家和代表表示热烈的欢迎，向为水利信息化辛勤工作的同志们表示亲切的问候！

下面我就水利信息化工作谈三点意见。

一、水利信息化工作成效显著

近年来，特别是*年全国水利信息化工作会议以来，各级水利部门坚持科学发展观，贯彻党中央新时期水利工作方针，努力实践水利部党组治水新思路，落实*年全国水利信息化工作会议精神，加强建设与管理，积极推进水利信息化各项工作，取得了显著成效，主要表现在四个方面：

（一）水利信息化基础设施建设稳步推进

一是水利信息采集系统建设取得成效。随着国家防汛抗旱指挥系统一期工程、水土保持监测、水资源实时监控、水文基础设施、水质监测等项目的深入开展，水利信息采集基础设施明显改善，自动化水平明显提高。如：全国水文测报能力有了较大提高，雨量观测全部实现自记，其中54%实现了自动测报或固态存储，约占总数51%的水文站实现了水位自动测报或固态存储。

二是水利信息网初具规模。各流域机构、省（自治区、直辖市）水行政主管部门全部完成了计算机局域网的建设；依托国家防汛抗旱指挥系统一期工程，实现了水利部与七个流域机构及各省（自治区、直辖市）水行政主管部门的宽带互联，建成了全国水利信息骨干网和水利部与七个流域机构、各省（自治区、直辖市）水利部门的异地会商系统；流域机构到所属单位的网络基本建成；北京、辽宁、河北、上海、江苏、安徽、浙江、福建、山东、河南、陕西、广东、江西等13个省（直辖市）也已建成至各地（市）水利局、直属单位的宽带计算机广域网络，有的甚至已通达县市水利部门；水利部机关与在京直属单位的政务内网已实现互联，水利部与七个流域机构的政务内网互联正在实施。连接水利部、流域机构和省（自治区、直辖市）、地市三级水利部门的水利信息网正逐步形成并发挥效益，为实现语音、数据、图像网络传输与共享等各类应用奠定了基础。

三是水利信息资源数据库建设逐渐加快。基本完成流域、省级水文基础数据库、1/25万水利基础空间数据库、水利政策法规数据库、水利数字图书馆试点等专业数据库建设；正在开展全国水土保持数据库、全国农田灌溉发展规划数据库、全国蓄滞洪区社会经济信息库、水利工程移民基本信息库、全国防洪工程数据库等的建设；由国家发改委负责规划并牵头组织建设的国家自然资源与地理空间基础信息库项目建议书已经国家发改委批复，水利部将承建水利资源数据分中心，建设内容由水文、水质、水资源、水利设施（空间）、土壤侵蚀、农田灌溉、水能资源调查、农村水电等方面的8个专题信息库、8个专题信息产品和16个综合信息子库构成。这些水利基础信息数据库的建设，为水利信息资源的开发利用奠定了良好基础。

（二）水利业务应用系统开发取得实效

一是全面启动国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设。国家防汛抗旱指挥系统工程是水利信息化建设主要业务应用之一，是先期启动建设的水利信息化“龙头”工程，一期工程初步设计已通过水利部批复，其概算也得到了国家发改委核准。利用应急工程建设的水利信息骨干网和异地视频会商系统已在多次全国性会议中应用，异地会商系统在抗御*年淮河洪水、*年永定河防汛演习及防御今年淮河洪水和西江洪水中发挥了显著作用；建成的水情信息采集与传输系统，气象、水情会商系统，信息查询系统和汛情监视系统等已成为各级防汛部门进行防洪减灾决策的最重要支撑。今年10月11日，国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设管理工作会议在北京召开，会议部署了项目建设的有关工作，标志着一期工程已进入全面实施阶段。

二是积极推进水利行政资源管理系统建设。目前，大部分单位、部门内部建立了办公自动化系统，初步实现了网上公文流转，一些单位还实现了远程文件传输、公文和档案的联机管理；水利部水利电子政务综合应用平台和七个流域机构电子政务系统（一期）工程正在实施过程中，目前公用平台软件已基本开发完成，综合办公系统即将上线调试，规划计划管理、人事劳动教育管理、国际合作与科技业务管理等专项业务应用正在进行需求调研和招标准备。

三是抓紧实施水资源调度与管理系统试点建设。以黄河、海河、太湖、辽宁、江苏等为试点的流域和区域性水资源实时监控与调度系统建设取得了初步成果；首都、塔里木河、黑河流域水量调度系统等一批水资源调配工程的信息化水平明显提高；为推进节水型社会建设，提高水务管理能力，保证城市供水安全，统一调度城市与农村、地表与地下、区内与区外水资源，水利部启动城市水资源实时监控与管理系统试点建设，*年和*年共安排了全国15个省（自治区、直辖市）的18个试点城市，中央补助资金达5500万元。

四是基本完成全国水土保持监测网络与管理信息系统（一期）工程。目前，一期工程的各项建设任务基本完成，该项目建成了水利部水土保持监测中心，长委、黄委2个流域机构监测中心站，13个省（自治区、直辖市）监测总站和100个监测分站，逐步实现了对水土流失及其防治效果的动态监测与预报，增强了水土保持综合防治和国家生态建设的决策能力。

五是大力推进大型灌区信息化建设。*年，结合大型灌区续建配套节水改造项目和中日合作大型灌区节水改造示范项目的实施，正式启动全国大型灌区信息化试点建设，确定河北省石津为代表的全国30个大型灌区为信息化建设试点灌区。经过两年多的试点建设，试点灌区内部基本建成计算机局域网；30个灌区共建成自动信息采集点300处（其中水情遥测49处），水位监测418处，闸位监测138处，雨量监测7处，泵站流量监测488处；试点灌区还根据工作需要，开发了相应的应用系统。

六是不断提高水利信息公众服务水平。水利系统许多单位和机构均在互联网上建立了网站，向社会公众及时提供水利信息服务，促进了信息沟通，加强了水利宣传，取得了很好的社会效益。部分网站还开设了网上行政审批业务，促进政务公开，接受社会监督，增加水利政务透明，提高办公效率。其中，水利部网站连续三年被评为“中国政府优秀门户网站”。

（三）水利信息化保障环境明显改善

一是加强了水利信息化工作的组织领导。按照*年全国水利信息化工作会议要求，各流域机构、省（自治区、直辖市）水行政主管部门先后成立了水利信息化工作领导小组及其办公室，进一步明确了本单位信息化工作主管部门的职责，加强了信息化工作的组织领导，逐步规范了信息化建设与管理工作，不同程度地增加了投入。

二是加快了水利信息化标准制定。信息化标准是全面推进水利信息化工作的技术支撑和重要基础，*年颁布的《水利信息化标准指南（一）》提出了水利信息化的标准体系。经过近3年的努力，标准体系中已有9项标准颁布实施，3项标准正在报批，22项标准正在编制或立项过程中。

三是重视了信息化人才队伍建设。随着水利信息化建设的不断深入，各单位结合实际情况，通过各种途径，采用“走出去、请进来”等方式，在工作中注重队伍的技术培训，引进了一些高素质的信息化建设管理人才，充实了信息化的工作队伍，为水利信息化工作提供了保障。水利部水利信息中心与河海大学联合举办了信息化工程硕士班，现已举办三期，共50余人参加；举办了《水利系统通信业务导则》等多个水利行业标准学习宣传贯彻培训班。一些流域和省（自治区、直辖市）也采用多种形式举办了各类信息化培训班。

（四）水利信息化行业管理工作得到加强

一是有序推进了水利信息化规划工作。在《全国水利信息化规划（“金水工程”规划）》的指导下，七个流域机构、各省（自治区、直辖市）的水利信息化规划已初步完成；*年11月，按照国家发改委的要求组织编制完成了《“十一五”全国水利信息化发展专项规划思路报告》，并已正式报国家发改委；今年又正式启动了“十一五”规划编制工作，目前，部信息办已组织编制完成了《全国水利信息化发展“十一五”规划》（征求意见稿）。

二是切实加强了水利信息化建设项目管理。认真实施了《水利部信息化建设管理暂行办法》，规范了水利信息化建设项目的管理，为水利信息化建设提供了制度保障。近两年来，水利电子政务综合应用平台、七个流域机构电子政务系统（一期）、水利基础数据库、电子政务内网安全系统以及部在京直属单位的一批信息化项目，都严格按照《水利部信息化建设管理暂行办法》的要求进行了审查、批准。为了加强对国家防汛抗旱指挥系统工程的建设管理，国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室根据《水利部信息化建设管理暂行办法》，结合项目自身特点制定了国家防汛抗旱指挥系统工程《建设管理办法》、《招标投标管理办法》、《检查验收办法》等有关制度。一些流域机构和省（自治区、直辖市）也结合各自具体情况，相继制定了一系列信息化方面的规章制度。例如：黄委出台了《“数字黄河”工程管理办法》和《信息资源共享管理办法》，北京市水务局出台了《北京市水利信息化建设办法》，上海市水务局颁布了《上海市水务局信息化建设管理办法》和《上海市水务局信息系统安全管理办法》等，这些办法的制定和实施，规范了信息化工作和项目建设管理，取得了较好的成效。

三是积极开展了水利信息化工作经验交流。组织召开了*全国水利信息化技术与建设成果交流展示会，总结推广了近年来水利信息化建设的成果和经验，交流展示了水利信息化建设的新技术和新产品，汇编出版了《全国水利信息化技术与建设成果交流展示论文集》。首次在水利系统开展了水利信息化优秀应用软件评选活动，会上对荣获水利信息化优秀应用软件奖和大会奖的单位进行了表彰。

四是开展了水利信息化调研工作。为进一步加强水利信息化行业管理，*年7月，部信息办组织开展了水利信息化工作调研，调研组分赴安徽、江苏、河南、黄委、淮委和湖南、湖北、江西、福建、长委等地进行调研，编写了调研报告，指出了现阶段水利信息化建设中存在的突出问题，提出了相关建议。

五是重视水利信息化宣传工作。*年4月，部信息办开始印发《水利信息化工作简报》，及时通报全国水利信息化工作的进展和取得的成果，至今已印发32期。部信息办今年下发了《关于加强水利信息化宣传工作的通知》，建立了通讯员联系制度，通过网站、报纸和简报等多种形式，加强了水利信息化宣传工作，为水利信息化创造了良好的外部环境和舆论氛围。

二、进一步推进水利信息化建设

水利信息化建设虽然取得了积极成果，但还不能适应经济社会快速发展、国家信息化建设和新时期水利工作的要求。为此，我们必须进一步理清思路，开拓创新，切实有效地推进水利信息化，为水利现代化提供支撑和保障。

（一）新形势对水利信息化提出了新的要求

1、国家信息化建设对水利信息化提出了更高要求

推进信息化建设是党和国家的一项战略举措。目前我国开始步入信息社会，信息技术已渗透到政治、经济、社会、文化等各个领域。党中央顺应时代进步潮流和世界发展趋势做出了大力推进信息化的重大决策，提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略部署。这是我国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力的关键环节。

近年来，党中央、国务院相继下发了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发（国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见）的通知》(中办发[*]17号文件)和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[*]34号文件），为加快全国的信息化建设指明了方向，对推进全国信息化工作具有重要的指导作用。在这两个重要文件的指导下，部级的政务网络资源开始整合，一批“金”字工程的信息化项目和四个部级的基础信息库相继启动建设，跨行业、跨部门的信息交换与共享研究项目开始实施，基于各级政府的门户网站为社会提供了越来越多的政务信息，我们开始步入政务公开和服务社会的轨道。这些都对水利信息化工作提出了新的、更高的要求。

2、新时期水利工作对水利信息化提出了具体要求

根据新时期水利事业发展的迫切需要，水利部党组提出了由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的治水新思路，提出了水利信息化是水利现代化的基础和重要标志，要以水利信息化带动水利现代化的发展，并将水利信息化列入了到2010年水利工作发展的十大主要目标之一，对水利信息化建设提出了明确的要求。水利信息化已成为防洪抗旱减灾、节水型社会建设、水资源管理、水生态保护和水土保持的重要手段和技术保障，增强水利工程建设与运行管理效能、提高工作效率和决策水平的重要途径，实现水利政务公开、服务社会的必然要求。

（二）水利信息化工作中存在的主要问题

相对于新形势、新情况和新要求，水利信息化工作中存在的主要问题表现在以下六个方面：

1、建设管理有待加强，运行维护机制亟需完善

虽然大部分单位都成立了信息化工作领导小组及办公室，也出台了相应的管理办法，但实际上存在着管理职能不明确或不落实，统一协调较难，行业管理力度不够，项目建设与成果管理相对较弱，应用系统的研究开发和推广应用缺乏统一组织等问题，影响了水利信息化的健康发展。同时，随着一批水利信息化重点项目的相继实施，信息系统运行维护管理的要求越来越高、任务越来越重，而信息化的运行维护保障机制尚未健全，存在“重建轻管”现象，已建项目难以充分发挥作用和效益，一定程度上制约着水利信息化的健康发展。

2、建设资金渠道不畅投入相对不足

多年来，水利信息化建设与管理资金渠道无保障，投入分散，导致系统建设难以形成规模，系统开发成本高，共享困难，建设效益得不到充分发挥。同时，信息化建设投入与水利工程建设投入不匹配，投入相对不足，规划或计划中的建设内容难以落实，效果难以体现，信息化建设的可持续发展一定程度上受到影响。系统建成后的运行维护经费的落实更为困难，已严重影响系统的正常运行和效益发挥。

3、信息资源不足整体应用水平不高

一些应用系统开发验收后，由于信息资料的收集整理难度较大，特别是缺少规范化的数据，又缺少足够的重视和资金投入，支撑应用系统的信息资源严重不足，使得应用系统成为“演示系统”，不能发挥预期作用。此外，由于一些水利业务部门开发的应用软件功能比较单一，不能形成规模效益。

4、信息系统开发各自为政资源整合难度较大

各部门信息系统建设的积极性都很高，但由于全局意识不强，缺少“一盘棋”思想，加之资金投入渠道分散、项目来源多样、项目成果归属等问题，一定程度上造成了信息系统开发各自为政、软硬件环境统一利用困难、应用分散、无整体优势等现象，规模效益相对较差。尽管在水利信息化建设过程中积累了一些信息资源，发挥了一定的作用，但这些资源大多分布在不同的部门，分散在不同的系统，没有形成可以共享的公共资源，难以提供综合利用，信息资源共享困难，整合难度较大。

5、标准建设相对滞后互联互通困难

近几年，水利信息化相关标准的制定正在积极推进，但由于标准的制定需要一定周期，因此，其建设相对滞后于水利信息系统的建设，特别是在信息采集、数据库、支撑平台、系统架构、应用规范等方面尚没有统一的标准，规范性指导不够，形成了许多信息孤岛，造成系统互联互通困难，信息资源难以充分利用。

6、人才资源缺乏激励机制不全

水利信息化工作成功与否，人才队伍是关键。通过近几年的努力，虽然形成了一支信息化队伍，培养了一批信息化人才，但离水利信息化工作的实际需要还有相当大的差距。信息化专业技术人员相对缺少，特别是既懂水利业务又懂信息化技术的复合型人才更少，对信息化建设管理人才的激励机制不全，人才流失现象比较严重。分层次技术培训不够，统一组织的继续教育较少。

（三）推进水利信息化工作的主要措施

为解决上述问题，积极推进水利信息化建设，有关部门要总结经验，克服困难，开拓创新，团结协作，认真落实以下措施。

1、理顺投资渠道落实管理经费

水利信息化建设与管理能否进入良性健康的发展轨道，资金投入是前提。信息化工作既要有项目建设资金，又要有系统运行维护资金。水利信息化要与水利工程项目同步规划、同步设计、同步实施，要将信息化建设纳入其工程项目的建设内容，合理安排资金。要设法将建成投入运行的系统维护管理经费纳入部门年度预算，确保系统正常运行，发挥效益。

2、加强资源整合建立共享机制

信息资源的开发利用是信息化的最重要的基础工作。各单位要认真贯彻落实中办发[*]34号文件精神，以水利数据中心建设为重点，充分利用网络技术、数据库技术、支撑平台技术，构建水利数据统一的存储与管理平台，实施各业务应用系统间的信息资源整合，积极开展水利信息资源的开发利用。并从法律法规、标准规范、技术体系、交换体制、管理办法等方面，研究建立水利信息共享机制，逐步实现水利基础信息资源的集中管理和共享应用，面向社会提供水利信息资源服务。

3、加快技术标准建设规范信息资源利用

要按照部信息办和国科司的统一部署，结合水利信息化建设管理工作的需要，进一步加强水利信息化相关技术标准的制定工作。抓紧编制水利信息采集、数据库建设、水利信息资源开发、建设管理、安全保障等方面的标准，重点是制定互联互通、资源共享的有关标准和重点应用系统的技术开发标准。

4、健全组织机构完善规章制度

要进一步明确各单位信息化工作主管部门的职责并赋予相应的职能，建立信息化工作的技术保障机制，理顺工作关系，充分发挥信息化专业部门的作用。同时应强调对信息化建设特别是基础设施建设的统一组织与管理，落实建设管理和运行管理的相应部门，建立健全管理机制，明确岗位，落实责任，定期检查，实时维护，保证信息化建设的健康有序发展。要根据国家政策，结合水利信息化实际要求，制定和完善水利信息化的相关政策和规章制度，使水利信息化建设做到有章可循。

5、加强队伍建设重视人才培养

要根据水利信息化工作需要，做出人才需求分析与人才队伍建设规划，制定人才政策，完善稳定信息化人才的措施，大力引进人才，创建有利于信息技术人才发展的良好环境，建立起一支掌握和运用信息技术的骨干队伍。要采用多种形式，包括利用网络技术进行的网上教学和网上培训，积极开展信息化技术培训、业务应用系统培训以及技术交流、技术考察等工作。

三、水利信息化近期工作要点

“十五”即将过去，“十一五”即将来临。总结“十五”，规划“十一五”，全面推进水利信息化进程，近期应重点做好以下八个方面的工作：

1、组织编制水利信息化发展“十一五”规划

水利信息化发展“十一五”规划事关今后一个时期水利信息化改革与发展大局，已纳入水利发展“十一五”的专项规划。部信息办已组织完成了《全国水利信息化发展“十一五”规划》征求意见稿，提交本次会议进行讨论。《全国水利信息化发展“十一五”规划》是“十一五”期间水利信息化工作的纲领性、指导性文件，确定了“十一五”期间水利信息化发展的基本思路、指导思想和发展目标，明确了今后五年水利信息化建设的实施原则、建设任务和主要内容。各单位要在已完成的信息化规划的基础上，结合本单位、本部门的具体情况，认真组织编制好本单位的水利信息化发展“十一五”规划。各流域机构的水利信息化发展“十一五”规划应报部审查，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）的水利信息化发展“十一五”规划应经主管部门审查后报部备案。

2、加快水利信息化重点项目建设

加紧国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设，在应急工程和水情分中心示范区、工情分中心试点建设的基础上，全面完成一期工程中的水情、工情、墒情、旱情信息采集系统建设和测站报汛设施的更新改造，积极开展网络管理系统、决策支持系统等的建设。同时，尽快启动二期工程的前期工作。

全面完成全国水土保持监测网络与管理信息系统（一期）建设，做好二期工程建设的前期工作，扩大应用系统的覆盖范围。

抓紧实施水利部至流域机构的政务内网及其安全系统建设，各流域机构要加快进行内外网的物理隔离，建好政务内网，为内网互联做好准备。加快水利电子政务综合应用平台和七个流域机构电子政务系统（一期）项目实施，积极推进公用平台建设与应用；加快综合办公系统的开发与部署，早日实现水利部机关与七个流域机构一体化的综合办公应用。规划计划管理、人事劳动教育管理、国际合作与科技业务管理等专项业务应用要在完成需求梳理等相关工作的基础上，尽快启动建设。

配合发改委牵头组织的国家自然资源与空间地理信息库项目，积极开展水利资源分中心建设，扎实推进水利基础数据库建设，为国家水利数据中心的建设奠定基础。

加快水资源管理决策支持系统、水质监测与评价信息系统、大型灌区信息化系统工程以及大型水利工程信息化等项目的建设，在水利信息化综合体系的框架内，将基础设施、业务应用与保障环境有机地共同推进，为水利信息化的不断深入与发展创造条件。

3、贯彻落实《关于进一步推进水利信息化工作的若干意见》

为进一步提高对水利信息化的认识，大力推进水利信息化综合体系建设，重视水利信息资源的开发利用，加强对水利信息化建设项目的管理，有效解决水利信息化运行管理机制，营造良好的水利信息化工作环境，水利部下发了《关于进一步推进水利信息化工作的若干意见》。这个意见对今后的信息化工作具有十分重要的意义，各单位要认真研究，在实际工作中贯彻落实。要认清形势，提高认识，明确职责，落实责任，理顺关系，突出重点，进一步推进水利信息化工作。

4、高度重视水利信息资源的开发利用

水利信息资源建设是水利信息化建设的重要基础，各单位要贯彻落实中办发[*]34号文件精神，认真研究水利信息资源开发利用工作，积极开展面向社会的水利信息资源的开发利用。要依托各级水利数据中心建设，以水利基础数据库的建设为重点，逐步实现水利基础信息资源的集中存储、统一管理和共享应用，加大水利信息资源开发利用力度。水利基础数据库建设涉及的业务部门较多，各单位要加强协调，统一组织实施，避免重复建设。积极倡导信息资源共享，规范相应的数据格式，制定相关标准，大力实施信息资源的优化整合，促进水利系统内部及水利部与其他部委之间的互联互通和资源共享。要制定相应的信息资源共享管理办法，开放相应的水利信息资源，为社会提供水利信息共享服务。

5、尽快颁布施行《水利信息化建设管理办法》

*年颁布施行的《水利部信息化建设管理暂行办法》，对规范水利部信息化建设管理起到了积极作用。经过两年多的实践，流域机构、各省市有关单位对暂行办法提出了修改完善意见。为进一步完善管理办法，强化流域机构、省（自治区、直辖市）水利信息化建设的管理，部信息办提出对暂行办法进行修订。请各位代表充分研究部信息办提交的办法草案，会后，要根据讨论意见进行修改，并尽快颁布施行。

6、加大重点业务应用软件的研究、开发与推广力度

为提高水利重点业务应用系统的开发水平，要积极推广国家防汛抗旱指挥系统工程、水利电子政务等项目采取的“统一开发、定制应用”的好模式，加大重点业务应用软件的研究与开发。制定水利信息系统功能、性能和风险测评规范，建立水利应用软件的测评与评优工作程序，继续组织开展水利信息化建设成果和优秀应用软件的评选、应用与推广工作。

7、加强水利信息网络管理和网络安全保障

水利信息网络作为重要的信息化基础设施，在确保信息快速准确传输、提高防汛抗旱指挥决策水平等方面发挥着不可替代的作用。加强网络管理，保障网络安全运行至关重要。为此，水利部近期将出台水利信息网运行管理办法。各单位要切实加强对水利信息网络管理工作的统一领导，采取有力措施，加强检查和监督，保障网络安全运行。

8、加强宣传表彰先进

信息化工作管理办法范文第5篇

一、强化领导，明确职责

为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务，切实推进我县信息化工作建设进程，县委、县政府高度重视，专门成立了南溪县信息化工作领导小组，组长由县人民政府县长曾勇担任，副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任，相关单位为成员，领导组下设内网和外网建设办公室，具体负责全县的电子政务建设和管理工作。其中：内网建设由县委机要局负责，局长陈全富兼任主任；外网建设由县招商局负责，局长王德彬兼任主任。在健全组织机构的基础上，我县积极推进电子政务的各项建设内容。

二、加快硬件建设，强化网络建设与管理

一是加快网络建设与管理。积极开展县政府门户网站建设工作，完成主机托管工作；建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度；明确具体责任人，制定岗位责任制。为快速推进我县的电子信息化建设，我县加大财政投入，不断完善电子政务建设。县政府办公室新近又购置了三台电脑，专门用于信息报送和信息管理，并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。

二是积极开展网上应用推广。积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息；11月1目至今，我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息，共上报了近60条信息，其中有25条在公共信息网首页“要闻”中，有56条在南溪县政府“县内要闻”中，“要闻”今年了涉及南溪的各类要闻共753条。基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。同时对外难耐了相关的招商引资项目信息、优惠政策信息，另外还积极推开政务服务和政务公开栏目。

三是加强信息与网络安全建设。严格按信息制度进行信息；严格按照网络安全管理办法，实施网络安全管理，确保网络安全。

三、强化管理制度规范化建设

（一）建全信息制度，严格监控

我县电子政务外网的信息工作，在县电子政务建设信息化工作领导小组的领导下，通过领导小组办公室实施监管，健全了具体信息内容和程序要求：

1、南溪县电子政务外网栏目由县政府办公室审定，由县政府信息中心主办和县级部门主办。县级部门主办栏目包括县长信箱、政务服务中心、采购招标、城市规划、投资指引，以及南溪经济和便民服务中涉及部门工作动态和部门政策的子栏目，其他栏目由县政府信息中心主办。

2、多方开拓信息来源。南溪县电子政务外网通过国内官方新闻媒体，具有ICP运营资格的中文网站，经相关部门审定的信息资源，县级党政部门、企事业单位，乡镇党政部门、企事业单位，经县政府领导同意的县内重大信息，保障了信息的及时、真实、合法。县信息中心主办的栏目的信息采集主要采取从信息源中摘编和自主制作两种形式。

3、由县信息中心主办的栏目设立栏目编辑、网站主编和网站总编、栏目编辑主要由网站工作人员组成，网站主编由县信息中心分管领导担任，网站总编由县信息中心主要领导担任。栏目编辑、网站主编和网站总编要制定详细的工作职责。

4、由县信息中心主办的栏目实行信息三级审查制。首先，栏目编辑人员按照栏目要求，根据信息来源对信息进行编辑，并注明信息采集日期、信息来源渠道（摘编信息要标明作者）、信息想时间、信息采集人等。拟的信息及时送网站主编；第二，网站主编按照有关规定，对拟信息进行审查后提出是否意见并及时送网站总编；第三，网站总编对拟发信息认真审核后确定是否。的信息要备份并归入数据库管理。对南溪县电子政务外网的政务之窗栏目中的领导讲话、人事任免、法规文件、南溪大事记、重大决策、重要活动、重要会议等栏目，以及涉及盛市、县领导、重大突出事件、自然灾害和社会稳。

定等方面的信息，县信息中心编辑审核后，送县政府办公室初审，报县政府领导审核。

5、县级部门的栏目按照“谁上网谁负责”的原则，对上网的全部信息进行审查把关，市级部门主办栏目应确定专人管理和维护，需要的信息，采取两种方式传送。一种方式，需要的信息经分管领导签字后，以书面及电子文档两种方式交由县信息中心审核后；另一种方式，县信息中心设定模块，统一制定编辑权限，交由相应栏目主办部门远程后台编辑，并由县信息中心审核后。

6、对在BBS公告板等公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。对一旦发现在南溪县电子政务外网上制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施等9种情形的信息的，严格按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。编辑、主编和总编要及时采取措施，加以纠正和制止，并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。信息的内容如有违反国家法律法规和盛市有关规定的，产生不良后果或给社会造成不良影响的要，实行了严格的责任追究制度。

（二）建立了网络安全管理制度，认真防范

我县电子政务外网是全县重要的对外宣传阵地和舆论引导窗口，肩负着为县委、县政府和全县群众提供完善、密集、周到的信息化服务，因此，必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境，杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。网络安全管理制度的内容具体包括：

1、严格要求全县电子政务外网工作人员和用户，严格落实国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并积极配合有关部门依法进行的监督检查和采取的必要措施。

2、规范单位和个人入网登记手续，认真签署相应的信息安全协议。严禁任何用户擅自连入南溪县电子政务外网。南溪县信息中心设专人负责审查上网信息。信息中心工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息，立即停止传输，保存有关记录，并向有关机关报告。

3、南溪县电子政务外网上传信息IP、密码指定专人掌握，信息经过审稿程序严格把关确定无误后，方能上传。对所有网络内的计算机安装了防火墙、查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏、盗用和其它意外损失。