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房地产企业和其他企业之间的经济往来,一般都是通过合同的形式来进行交易的,所以如何在内部控制中做好合同管理工作就显得尤其重要。在市场经济体制不断完善的今天,房地产企业应当以内部控制制度的建设作为基本的背景,在此基础之上进行的合同管理则会有效提升其合同管理的效率。
一、房地产企业合同管理常见的问题
(一)合同内容不严谨
当前,在我国大部分房地产公司中,都有着较高的合同签订率,其注重的也往往是以经济交易为基础的合同,但是这其中却忽略了合同的严谨性,造成了一些不法行为有机可乘。一方面,合同中的条款不够完善,由于对合同双方的权利和义务没有进行明确的表述,对于违约的责任也表达的模糊不清;另一方面是合同的表述存在着一些错误。由于合同的文本没有使用规范性的格式,在表达的过程中,要么烦琐冗长,要么太过于间断,容易造成合同发生歧义,使房地产企业承担一定的风险。
(二)缺乏对合同管理正确的认识
在很多企业中,都提高了对合同签订的重视,但是却忽略了合同签订之后在执行和控制方面的管理,比如有的合同管理人员将合同交给相关的项目管理人员,但是却没有进行详细的交流,更没有经过严格的监督和审查。从而,造成了合同的签订与执行之间经常脱节的现象,使得其他人员对于合同的具体内容没有全面的了解。导致了在项目的设计和施工过程中就容易出现与合同不相符的现象和纠纷。
(三)合同执行过程中忽视监管
必要的监管能够保证合同顺利的执行,能够降低企业运营中的风险。然而在实际工作中,却有很多企业忽略了对合同的有效监管,没有针对合同监管建立起相应的调整和控制体系,或者是由于管理的不够科学和规范,使得控制制度无法发挥其应有的作用。我们应当看到,合同的管理不是一个部门或者是一个人员的责任,它需要企业中多个部门和岗位进行合作与协调共同完成,只有这样才能够确保企业合同的有效执行,确保公司持续、稳定的发展。
二、规范房地产公司合同管理的建议
(一)建立健全合同管理制度
房地产企业要结合自身的行业特点,在国家法律法规的指导下,建立和健全有效的合同管理制度。以企业的发展战略作为根本出发点,在此基础上对合同进行全面的管理,制定合同的管理、审查等制度,并且对合同签订之前的准备工作、合同签订的过程以及合同执行的过程、执行后的评估等进行全面的管理,确保合同管理过程中的每个环节都能够顺利的进行,并且确保每个环节之间实现有效的衔接。另外,在合同管理制度中,应当确保合同的内容符合规范,通过对合同的有效管理,能够对企业内部进行明确的权责和分工。
(二)设立规范的组织机构
作为房地产公司,要以全面管理和全员参与作为基本原则,对合同管理部门进行全面的管理。首先需要在思想上进行统一,提高管理者对合同管理的重视程度,并且设立专门的合同管理机构,选用具备熟练的业务以及较强的思想政治素质的人员,将他们分配到合同管理的各个岗位中,使合同管理的队伍不断壮大。合同管理部门要以企业发展的实际情况为准,对企业合同管理的具体模式和内容进行确定,并且将具体的合同管理制度以及合同的签订与监督等制度进行确立,对合同管理部门的人员定期组织学习和培训,使他们的综合素质得到不断提升,从整体上提高合同管理部门的管理效率。
(三)加强对合同管理的监督
房地产企业需要加强对合同的事前、事中和事后的监督工作。事前指的是合同签订之前的准备阶段,需要做好各方面的防范工作。事中则主要指的是合同的执行过程,防止出现违约的情况。房地产企业的合同管理人员,应当深入到部门的具体工作中,对合同记录进行定期的检查,对合同的执行情况进行评估,确保能够及时发现并且及时解决问题,这样既能够确保合同双方的权利不受侵犯,也能够对合同双方都产生一个约束作用,督促他们严格按照合同要求履行义务。事后则主要是对合同执行情况的反馈,通过分析,加强对合同的管理。
三、结束语
在房地产企业中,对合同进行有效的管理是十分重要的,本文则主要分析了基于企业内部控制制度下,当前房地产企业合同管理中的不足之处,并且提出了几点建议,以期能够为房地产企业的发展提供可行性建议,不断增强房地产公司合同管理的效率,提高房地产公司的经济效益和社会效益,促进我国房地产行业持续、稳定的发展。
参考文献
[1]聂锐,陶学禹,李若仁.合同管理效果综合评价的研究[J].煤炭经济研究.2004(11).
[2]张成.加强合同管理提高企业经营管理水平[J].航天工业管理.2001(09).
近年来,随着我国经济发展的速度越来越快,住宅、商业、工业的需求,房地产事业也得到了迅猛发展。而房地产企业工程建设和管理较为复杂,要想做好房地产企业的内部控制,管理好房地产企业,合同管理便显得尤为重要。
关键词:
内部控制;房地产;合同管理;方法
房地产公司合同管理是房地产公司内部控制的重要内容。本文将内部控制下的房地产公司合同管理方法作为主题,分别从房地产公司合同管理常见的问题以及如何完善房地产公司合同管理方法两个角度进行分析,希望可以对我国房地产事业的发展起到一定的帮助作用,有效地推动房地产事业的发展和进步。
一、房地产公司合同管理常见问题
(一)合同订立缺乏严格的审核程序,导致合同内容出现问题。目前,我国的经济发展速度越来越快,房地产行业更是如火中天地发展着。房地产公司的每一项业务都离不开经济合同,每一份合同的签订都和房地产公司的经济利益有很大的联系。由于近几年房地产市场比较火暴,企业利润可观,一部分房地产公司往往忽视合同的管理,觉得合同管理不是公司的重要经济行为,给予的重视度不够。殊不知合同一旦出现了问题,会给企业带来无法挽回的损失,对一些小企业甚至会出现灭顶的灾难。究其原因,主要是合同管理不到位,在合同订立方面由于缺乏严格的审核程序,在具体操作中,工作人员容易忽视合同中的一些细节问题,而导致合同内容不严谨、合同条款不合理,缺乏完整性和严密性,漏洞百出,问题层出不穷。
(二)合同执行过程中监管不到位,导致合同执行不力。在合同的执行过程中必须要有一些必要的监管行为,有专门人员处理、监督每一个环节,这样才可以保证合同的顺利执行,同时也可以降低房地产公司的潜在风险。在实际工作中,有许多的房地产公司往往会忽视对合同执行的监管工作或者监管不是非常完善和科学。这样一来容易造成合同执行不力,甚至出现合同违约的现象,给公司造成不必要的损失,对企业的形象造成了影响。所以,企业应当明白合同的执行并不是一个人或是一个部门的事情,在监管的过程中需要许多的部门共同协作,相互配合完成,这样才可以保证合同及时有效地执行,确保公司的经济利益不受损失,树立良好的企业形象。
(三)对合同管理缺乏正确的认识。由于合同的内容不够严谨曾给某些房地产公司造成非常严重的后果,这给许多企业敲响了警钟,许多房地产公司才给予重视,大多都提高了对合同制定的重视程度。但是隐性的危机仍然存在,大多数房地产企业尤其是一些小型房地产企业,在合同制定并签订结束之后便认为结束了,对合同后期的管理欠缺统一的管理流程,仅仅只是将合同交给相关的人员,对合同未执行完毕的一些细节问题没有后续跟进,欠缺解决。同时更没有对合同进行复审的环节。这样除了制定和签订的人员之外,其他工作人员对合同的内容并不是很了解,很容易导致合同未执行完毕的部分出现拖拉、甚至违约现象,给企业造成不必要的损失,或者牵涉经济纠纷。
二、完善房地产公司合同管理的方法
(一)建立一套完善的适合本公司的合同管理制度。在内部控制下的合同管理部分,房地产公司需要根据国家相关法律法规的引导,并结合企业自身的特点和战略目标,制定一套合理的适合自己的合同管理制度。合同管理制度对合同涉及的各部门职责要有明确的规定,对合同制定、签订、执行及后续管理各环节均要有详细明确的规定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相应的监督机制,保障相关企业与本公司的利益,切实维护企业经济利益不受损失,获得双赢。
(二)设立规范的组织机构。房地产公司要想管理好经济合同需要建立规范的组织机构。首先,需要对相关员工进行必要的培训工作,要让他们在思想上对合同管理的工作加以重视,时刻将合同的严谨性和条理化记于心中,作为标尺;其次,需要建立一个专门的部门对合同进行严格管理,合同管理部门的人员必须是能力强、素质高、经过专业培训的员工,在实践中严格执行,保障制度的执行;最后,需要根据房地产公司的具体情况来制定合同管理体系,既从宏观把握全局,注重整个合同的完整性,又要注重合同中的每一个细节,着实处理合同签署后的每一个环节的工作,使企业的合同管理制度更加完善,为企业的发展在合同环节扫除障碍。
(三)加强对合同各个环节的监督管理。房地产企业想要加强对合同的管理,就必须加强合同各阶段的审核监督工作。1、加强合同制定前的管理。首先,需要对制定合同的规范非常熟悉,对合同的订立内容充分了解,把握每一个条款对双方的利害关系;其次,了解合同对方的各方面情况,确保对方当事人具备合同履约能力,签署的合同真实有效;最后,对于涉及专业技术或法律关系复杂的合同要组织法律、技术及相关人员参与谈判,确保整个流程顺利进行。2、对合同制定中的监督,要对合同的细节部分加以重视,防止在合同中出现漏洞,给企业造成不必要的损失。在这个环节要严格按照企业合同签订程序进行,相关部门及人员对合同按程序进行审核,特别注意合同的主体、内容和形式是否合法,合同内容是否符合企业的经济利益,合同各项条款是否签订明确,合同所涉及的双方权利义务是否对,等等。3、合同履行过程中的监督及控制。一是如果在合同履行过程中发现条款有误、对方有欺诈行为,或国家政策变更、市场变化等客观情况发生,可能或已经对企业经济利益造成不利影响时,应及时按程序上报并和对方协商变更或解除合同事宜;二是合同履行中有纠纷的,及时安排相关部门及人员与对方协商解决,协商无法解决的按约定选择仲裁或诉讼,通过法律途径获得最好的解决办法;三是加强合同登记的管理和监督,定期对合同进行统计、登记和归档,详细登记合同的订立、履行和变更情况,及时将变化的信息更新。另外,定期将相关员工集结起来,让他们总结在此段时间内合同各环节所遇到的问题和不足,并确定改进方案,防止以后出现同样的问题,防患于未然。
三、结束语
随着房地产行业的快速发展,企业管理方面便会出现各种各样的问题,人事、财务、风险等各个部门都会存在不同的问题。但是比较重要的一点就是合同管理问题。合同管理在公司中举足轻重,关乎企业的长远发展和经济利益,以及潜在的风险问题。本文以内部控制下的房地产公司合同管理方法为题,分别从房地产公司合同管理常见的问题以及完善内部控制下的房地产公司合同管理方法两方面进行分析,提出了一些对房地产公司来说相对适用的方法,对解决该问题时可以给予相应的借鉴,希望可以为一些房地产企业加强合同管理方面有所帮助,解决了房地产公司中存在的潜在问题,解析了本领域的疑难杂症,从而达到提高房地产公司的经济效益以及社会效益的目的,促进房地产事业的可持续发展。
主要参考文献:
[1]余宜林,张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化,2004.10.
[2]邓亚吴,张涛.基于VaR方法对房地产公司样本数据的建立[J].智富时代,2015.S1.
关键词:合约管理;房地产开发企业
合约管理是房地产开发企业项目管理的重要组成部分,项目在开发过程中的施工进度、质量和成本控制归根到底都是通过各种合约的履行来实现的。房地产开发企业针对具体的项目、项目实施的各个环节和全过程进行有效的合约管理,有助于实现企业的目标,控制成本,获得良好的收益。目前我国房地产企业在项目开发过程中普遍存在着履约意识不强、项目合约管理水平不高、管理机制不健全的现象,提高房地产开发企业建设项目合约管理水平是十分必要的。
一、合约管理的重要性
合约管理在房地产开发企业中有着特殊的地位和作用,国外许多房地产开发企业、工程项目管理公司和工程承包企业都十分重视合约管理工作。
1、合约确定工程项目的成本、工期和质量、功能等目标,规定着合约双方责权利关系,所以合约管理必然是工程项目管理的核心。
2、房地产市场竞争日趋激烈的情况下,企业之间比拼不单单只是设计、品牌以及物业服务等,作为一个企业来讲最重要的还是利润,因此,对于房地产开发企业来说,做好成本管理至关重要,而与成本控制密切相关的,就是合约管理。
3、合约管理贯穿项目的全过程且复杂。工程项目建设要经历项目立项、可行性研究、勘察设计、招投标、工程施工和运营等阶段,各个阶段都会有不同的企业参与其中,形成各式各样的经济关系。而合约正是维系这种关系的纽带,所以房地产开发企业项目管理的过程在本质上是一系列合约签订和履行的过程,项目管理的过程是以合约管理为中心的过程。
4、合约管理在房地产开发项目管理中是最核心、最重要的,尤其在合约的签订过程中,必须谨慎,因为合约一旦签订,出错之后将会付出巨大的代价,在合约的履行过程中也必须严格按照合约规定实行,使合约管理和工程管理有效结合。
二、如何加强房地产开发企业的合约管理
加强房地产开发企业的合约管理,需要从“三个到位”入手,做好全过程的合约管理。“三个到位”即组织到位,制度到位,工作到位。组织到位就是建立起规范的合约管理机构、配备称职的合约管理人员。制度到位就是建立和完善合约管理相关制度,规范管理行为,从制度上保障合约风险降低到最低限度。工作到位就是在人员到位和制度到位的前提下,抓好合约过程中各个环节的具体工作。全过程的合约管理,就是说房地产开发企业对合约策划阶段、招标阶段、合约实施阶段、合约收尾阶段等过程进行管理控制,不仅要重视合约履行阶段的管理,也要重视合约形成和收尾阶段的管理。
1、合约管理组织体系
房地产开发企业必须结合实际建立完善合约管理的组织机构,逐步建立公司、分公司、项目部各层次的合约管理机构,形成合约管理的网络组织,配置专业的合约管理人员,负责合约管理的各项工作。针对合约管理人员,需要定期不定期地对其进行培训,包括建筑、法律、管理等专业知识,提高相关专业知识水平。
2、合约管理制度
建立制度的目的是为了维护一种秩序,使企业形成良好的运行机制。健全的制度是约束组织和组织中个行为的依据,是管理工作绩效的保障。在合约管理过程中的每个环节,建立和健全具体的、可操作的、严格的、行之有效的规章制度,通过制度来规范、协调各方的工作,从而使合约管理的有关各方做到分工明确、职责清晰。这些管理制度主要包括:招标管理制度、合约审查批准制度、签证管理制度、付款管理制度、变更管理制度、合约考核制度、合约统计及归档制度等。
3、合约策划
在招标工作开始前,房地产开发企业应根据本项目的规模、工程特点和施工进度计划的要求,编制合约管理策划报告,对合约管理进行总体的把握。合约管理策划内容包括合约管理架构、招标计划、时间节点控制、工程量清单编制原则、工程价款支付方式、成本控制计划以及合约实施阶段的不利因素和应对措施等。
4、合约订立
合约的订立阶段也就是招投标阶段,它对合约的整个过程起着决定性的作用,必须得到充分的重视。在这个阶段,房地产开发企业掌握着主动权,应该充分把握这一权力,订立一个对自己有利的合约。首先抓好招标文件的编制,尤其是工程量清单的编制和对工程工期技术等方面的要求,其次要对投标单位进行详细的资格审查,选择有能力的承包商,再次在评标过程中,不能单一的选择最低价中标,要综合考虑各个投标单位的报价以及施工技术等,最后在合约谈判阶段有意识地研究合约条款中存在的不确定因素,严格审查合约中的特殊条款,最大程度预测和消除施工过程中可能发生的对业主不利的索赔因素。
5、合约履行
合约履行过程就是在合约签订之后,整个工程施工阶段,一直到竣工验收为止,要使合约顺利实施,必须重视合约履行阶段的管理。首先,合约管理部门要向工程项目部门要做好合约交底,详细分析合约内容,落实合约责任,预防合约执行过程中可能出现的索赔事件。其次,合约履行阶段要做好工程签证的管理、变更及变更价款的处理、付款的处理和索赔的管理等,形成固定的工作规范和程序。
6、合约评估
合约评估主要是在合约收尾阶段进行的,是合约管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合约后评估工作是件很重要的工作,是对合约好坏、管理得失的评估,可为下一工程项目管理提供可借鉴的经验。合约后评估工作主要是总结合约执行情况,对合约管理好的经验加以总结推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
参考文献:
[1]成虎:建设工程合同管理与索赔(第四版)[M].南京:东南大学出版社,2008
[2]成虎:工程合同管理.北京:中国建筑工业出版社,2005
关键字:目标成本预测;动态成本控制; 成本管理
Abstract: the real estate enterprise aim is the least pursuit into a maximum profit, its key competitive power lies in whether at a reasonable cost for the company to create the greatest benefits. Real estate development cost basic contains: land cost, the cost, the cost for the project, marketing costs, management cost, the financial cost several aspects. From a cost attributes to see, tooling plant), management fee and financial cost in early basic sure, controllability of small; The fee, cost is, marketing fee because of all kinds of factors is late controllable is stronger. Therefore, cost is, marketing fee is the focus of the cost control, this paper mainly discusses the real estate enterprise cost management.
Keywords: target cost forecast; Dynamic cost control; Cost management
中图分类号: F293.3 文献标识码:A文章编号:
前言
房地产开发企业项目成本的发生是一个过程,涉及到了前期策划、规划、设计、施工、销售等开发全过程环节,因此地产企业的成本控制,就是要在项目开发的全过程中,对上述全部成本构成要素进行规划、控制,通过建立有效的目标成本管理体系、责任成本控制体系和动态成本管理体系以实现企业利润最大化的目标。
1、建立目标成本管理体系
房地产项目在项目策划阶段应编制投资估算。投资估算作为企业决策的依据,在投资估算的基础上编制项目开发的目标成本,作为项目开发的成本控制基线,随着项目的推进,成本动态发生变化,当动态成本与目标成本发生差异时须分析产生差异的原因,并修订目标成本,防止目标成本失控。
目标成本包括土地获得价款、开发前期准备费、建筑安装工程费、基础设施费、配套设施费、开发间接费、管理费、财务费等八项费用,房地产企业应根据以上八项费用及企业的需求设立本企业的成本科目与级别,项目开发过程中所发生的所有费用均分摊到各成本科目中,目标成本应由成本管理部门主导编制,其他相关部门配合,目标成本编制完成后提交公司决策层讨论确定后,由成本管理部门编制目标成本控制责任书,将项目的目标成本分解到各职能部门,作为各责任部门作业的指导指标。成本管理部门负责成本责任管理制度的制订、修改、指导、解释与检查落实,按项目、开发周期编制成月报,通报各责任部门当月本项目责任成本执行情况、动态成本的变动情况、统计各成本科目目标成本的变动、统计无效成本当月发生及累计发生额,对超目标成本的责任部门提出成本预警。
房地产项目竣工后,企业内部成本管理部门及财务成本核算部门应组建成本评估小组,对项目投资进行核算与分析,统计项目目标成本与实际成本的偏差,分析偏差原因,并对偏差原因及无效成本进行
2.建立动态成本管理体系
动态成本反映的是项目实施过程中的预期成本,通过实时反应目标成本和动态成本的差异,帮助相关部门及时发现问题并解决问题,实现对成本的控制。
动态成本的核心是实时性,动态指的是在项目整个生命周期的任一时间点,都能实时掌握项目最新的成本状态。
动态成本控制主要关注以下几个方面:
2.1以合同管理为中心:动态成本=合同性成本+非合同性成本+待发生成本。合同性成本是动态成本中变动性最大的部分,其“高变动性”决定了它是成本控制的重中之重。而“非合同性成本”,如“政府报批报建费用”等,则相对容易控制。正是因为工程合同的不确定性,导致了成本控制的复杂性,反映在实际业务中,就表现为“变更黑洞”、“款项超付”等成本失控现象频频出现。所以,我们在成本管理中必须“以合同为中心”。
2.2抓住三条主线:三条主线:“动态成本”、“实际发生成本”、“实付成本”。“动态成本”反映任意时段项目的综合成本及结构分布;
“实际发生成本”指的是项目当前已审定的工程量,与“动态成本”对比可反映出项目整体进度;
“实付成本”指的是实际已支付的款项,与“实际发生成本”对比反映出款项的支付进度,包括应付、实付的情况。这三条主线可以很好的反映项目成本执行的全貌。
2.3建立成本分析预警机制:成本管理部门要建立成本分析预警制度。成本分析预警制度指的是成本管理部门与有关部门配合,在项目发展的不同阶段根据项目发展的具体情况实时,定期调整成本台帐,及时反馈有关成本变动情况,预测成本变动趋势,并通过各种有效途径(如成本控制小组会议制度)及时进行调整、消除造成成本异常波动的不合理因素。另外,在项目完工后,由财务部门、成本管理部门共同组织,对项目开发成本的组成、分布、变化过程进行深入分析,并做出合理的评估。
2.4充分借助信息化手段:动态成本的构成是相当复杂的,为了能实时得到动态成本相关数据,实现成本核算、成本控制的目标,我们必须借助信息化手段提高企业成本管理水平。成本管理系统其实是一个能够实时反映出项目成本的信息平台,它可以辅助我们建立成本结构体系、规范操作流程、实时记录跟踪核心业务进展,实现业务、财务、资金管理的有机结合。整个系统的核心是围绕合同管理进行的,包括了估算成本、目标成本、合同台帐、合同变更、合同结算、付款管理、资金计划、动态成本等功能。系统还可以提供决策的依据,比如付款时间、历史账务,大量的基础工作能够依靠成本管理来简化,它的透明和实时查询可以让相关人员提高效率并且对项目进行监控。系统通过即时反应目标成本和动态成本的差异,大幅提升企业对成本的掌控能力,加快决策进程,进而提高企业的核心竞争力。
3、建立成本控制保障措施
建立成本控制保障措施的核心是为成本控制提供行为规范,使成本控制有章可循。在项目开发过程中,应在企业内部建立与成本管理相适应的公司规章制度,如《招标管理制度》、《合同管理制度》、《设计变更管理制度》、《现场签证管理制度》、《工程款支付管理制度》、《工程竣工管理制度》等,除此之外还可以建立适当的激励机制和监督机制,在开发进程中与成本控制机制有效地结合起来,保障成本控制的实施。
4、建立有效的成本管理构架及运营模式
建立有效的成本管理构架及运营模式是成本管理战略的“主体结构”,房地产企业应根据企业的发展进程及所处的阶段建立成本组织构架及运营模式,在组织结构的设计上尽可能使流程的关键环节由专业部门、专业岗位完成,尽量减少组织构架,尽可能地追求扁平化,减少管理层级,提升管理的绩效。
当企业处于单项项目开发阶段时,公司从成本管理战略上考虑应采用职能制运营模式,各职能部门接受单一的指令;当企业处于同城多项目开发阶段时,建议采用矩阵制运营模式,各项目成立项目管理部,成本管理部派驻成本人员到各项目部,派驻项目的成本人员接受成本管理部及项目部的双向指令,成本管理部考核派驻项目成本人员的专业技能,项目管理部考核其工作的配合与协作能力;当企业在异地开发项目时,建议采用项目公司制运营模式,成立项目法人,组建项目公司,按分公司组织构架方式组建,成本组织构架应按企业的发展阶段设立,而不是全盘照抄国内大型地产的管理模式。
5、结语
综上所述知:房地产企业成本的管控不仅关系到房地产企业产品质量的优劣也关系到产品价格的高低,因此目标成本的预测及动态成本的管控应是房地产企业加以重视的方面。成本的管控应注重既能满足客户的要求,又要使企业获得良好的经济效益。只有从项目建设的全过程着眼全局、科学管理才能将成本管理落到实处,取得良好的经济效益并提升企业的市场竞争力。只有加强成本管理科学性、合理性使企业在激烈的市场竞争中不断完善自我,做大做强。
1.1合同起草、谈判过程中易出现的问题
1.1.1“霸王条款”“霸王条款”顾名思义是一种不平等的合约。当设计院与成熟的大型房地产开发商打交道时,这种开发商会要求合同草案模板使用其公司制定设计的合同模板。这种合同中就无法避免“霸王条款”的出现了,比如双方违约时违约金的支付比例相当悬殊等。倘若经营人员的签约之前没有仔细阅读合约内容,或者在谈判时缺乏相关的法律知识,就会因此签订不平等的“霸王条款”。
1.1.2设计进度约定为绝对时间
设计进度是甲乙双方在签订合同之前,通过协商确定的,用来约定设计人提交图纸的时间。这个时间在签订设计合同时要求在合同具体列出,比如文件×年×月×日提交施工图设计。然而在具体的设计过程中,设计者在晚餐前一阶段的设计任务之后须有由甲方对其进行确认之后再开始下一阶段的设计工作,而且该设计还需要通过规划、建委、环保、绿化等相关部门的审查取得各种批复后才能进行后阶段的设计工作。建设方的确认时间以及各部门的审查时间都是不固定的,因此在合同中的绝对时间很容易导致设计者成为违约方。
1.2缺乏规范化操作,法律意识淡薄
在1991年建设部和国家工商管理局制定了《建设工程施工合同示范文本》,为后续的市场行为和建筑行业的正常经济秩序做铺垫[2]。然而工程施工合同所涉及的条款繁多而且内容繁杂,很多当事人在签订合同之前没有仔细对合同内容进行分析研究,或者当事人不严格按照施工合同示范文本制定施工合同,甚至使用“口头合同”等都是导致合同条款不完善,不严谨的原因,这样的合同很可能不具备法律效应。
1.3过分迁就业主,合同背离标书
招投标文件和招标书是施工合同签订过程中重要的一项参考。在签订合同的实际工程中,甲乙双方通常会因为利益关系刻意避开招标书中不存在的内容和指标。与此同时,施工承包商为了项目的顺利进行不得不迁就业主,按照业主要求签订缺乏平衡的条约,而且有时候霸王条款会部分甚至全部通过招投标产生的合同条款。比如对索赔处理、合同纠纷等协调问题没有明确的规定等。
1.4合同管理脱节,缺乏专职人才
建筑施工企业通常把重心放在招标上面,而往往对合同管理掉以轻心。很多项目管理机构的合同管理体系及操作流程均不完善,甚至都没设立合同管理部门,这样就没办法对工程项目进行精确的踪跟以及动态的合同管理。尽管建筑企业设有建筑施工合同管理部门,却缺乏专职合同管理人才,工作人员业务水平高低不齐。
2.建筑施工企业合同管理问题的对策
2.1增强法律意识,提高风险观念
增强施工企业的整体法律意识是合同管理的第一步。企业领导应该学习如何用法律手段来保护自己,应该认真学习《建筑法》、《合同法》等以及相关的法律法规。除此之外还应该提高合同管理过程中的风险意识,对于施工合同中存在的法律风险要引起高度重视,并且及时制定有效措施对法律风险进行防控,尽可能的减少法律风险的发生。
2.2建立合同管理制度,配置专职管理人员
企业合同管理的关建在于合同管理制度的建立,合同管理制度与市场经济相适应,从而对合同管理的全过程起到一定的控制作用。除此之外,专业的合同管理人员也是必要的,他们需要对合同管理中拟定、修改、谈判以及解释等涉及的知识了如指掌,精通工程技术和相关的法律法规,并且还应该具备合同履行和索赔等能力。
2.3提高签约质量,依法签订合同
对于合同质量我们需要从头开始,从而有利于经营风险的降低。首先,要深入了解所要投标的项目的理想情况、业主资金是否到位情况等,做好充分的准备,防止商业诈骗;其次还要认真分析招标文件和合同范本,防止合同中存在陷阱或缺陷。对于不平等条款,施工企业不可以就此妥协,而是应该据理力争,争取自己利益最大化。
2.4实施动态管理,加强过程控制
企业的合同管理部门要组建一支专业技能较强的完整过程控制小组,对将要实施的合同制定一套完整的阶段性预警、监控、应急方案,应对由于合同签订人员业务水平,法律意识而产生的疏漏,并且要及时处理好合同履行中的争议问题,协调好合同主体之间的关系。
2.5提高人员素质,适时组织培训
根据合同管理人员应该具备的知识、能力等去选拔企业所需要的能够担任合同管理人员的优秀人才。同时对这些合同管理人员进行培训学习。合同管理人员必须实行岗位责任制,明确责、权、利,建立竞争与奖罚机制,对工作优秀的合同管理人员给予奖励,对工作失职,导致重大问题的人员给予相应的惩罚。
3.结语