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【关键词】督导并举 闭环反馈 教学质量监控 中图分类号 G640 文献标识码A
高等学校为了保障教学质量,目前广泛通过实施“教学督导工作”来对高校的教学质量进行监控。教学督导已成为高等学校工作的重要组成部分,是教学和管理工作的重要一环。高等学校开展教学督导工作应紧密围绕教学质量的提升,通过对教学活动整体过程实施跟踪、监督与评价,及时发现教学中存在的问题,通过分析问题并进行针对性的指导,从而优化教学过程,逐渐达到提高教学质量的目的。【1】- 【3】高等学校教学督导包含“监督”和“指导”两方面的含义,监督是手段,指导是目的,两者相辅相成、互为因果。要真正使督导工作卓有成效,除了使用“监督”手段之外,需要更多的专注“指导”这一目的环节【4】。由于教学督导工作从形式上看主要是“督”,但从实质上看则更着重“导”,因此我们的工作实践已逐步实现由“督”向“导”的转变。本文中,我们提出了用于实现教学质量监控的“督/导闭环反馈”机制,通过一系列地研究与探索工作,实行了“督”和“导”的有机结合。在“督”方面,加强针对性,突出重点;在“导”方面,提供明确的工作思路和改进方案,促使教学工作显出成效。其次,通过“督/导闭环反馈”机制,实现了对教学质量的有效监控,在不断的实践中逐步达到提升教学质量的目的。
“督/导闭环反馈”机制实施背景
质量是高等教育的生命线,是高校赖以生存的根本。高等学校的教学质量和办学水平如何,反映在人才的培养质量上,并最终受到社会的检验。为保证教学质量,我校建立了校、院两级教学督导制度,通过对教学工作的检查、评价和指导,促进整体教学水平的提高,保证教学目标的实现。
随着社会信息化的深入,各行业大都需要信息类专业人才。西安邮电大学是西北地区一所培养电子信息领域专业人才的院校,肩负着为西北乃至全国的通信与电子信息领域提供人才的艰巨使命。为保证电子信息类学科中核心专业基础课群的教学质量,有效监控课群的教学效果,我院督导组提出了“督/导闭环反馈”教学质量监控机制。通过开展本机制的研究,实践“督导并举、以导为主、督导并重,以导先行”的教学督导工作理念,探索有效的教学质量监控方法,达到提升教师的教学水平、获得良好教学效果的目的。
我们拟以电子信息类核心专业基础课程《信号与系统》为试点,选取本课程关键教学点为导引,进行研讨和示范教学,通过“督/导闭环反馈”机制实现教学情况的实时跟踪,分析数据结果,给出指导意见。通过上述教学质量监控的实施,摸索出能够提升教学质量的有效途径,帮助青年教师尽快熟悉教学流程,中年教师改进教学方法,灵活地运用各种现代化教学手段,保证核心专业基础课的教学效果,并为同类核心基础课程的教学监控提供借鉴。
“督/导闭环反馈”教学质量监控
我院督导组拟以电子信息类核心专业基础课程《信号与系统》为试点,展开“督/导闭环反馈”教学质量监控机制的研究与探索。“督/导闭环反馈”机制的具体实施步骤如下图1所示。
步骤①:督导组组织本课程的相关老师首先对试点课程《信号与系统》合理地确定出若干个关键教学点,这些教学点反映了本课程的重点和难点内容;将这些关键点串起来就自然地形成本门课程教学的中轴线,再通过在线上将教学内容扩展、引申,就可以达到整个面的效果。
步骤②:督导组联合基础部组织精英力量讨论这些关键教学点的具体教学内容、前后相关联的知识要求、教学实施方法等,同时安排具体老师制作出相应的电子教案和精良的PPT课件,最后请本领域资深教师根据讨论的结果进行示范教学。在示范教学结束后,督导部联合基础部对教学内容、讲解流程、教学方法以及课堂互动展开讨论,并认真听取学生对本课程的认识、学习中的困难以及对课程讲授的意见和建议。通过提供这样的交流平台,使每个老师都对自己的教学过程产生深层次的思考及借鉴,达到提升教师教学水平的目的。
步骤③:示范教学后,将此教案和PPT运用在班级授课过程中。
步骤④:“督”的体现――督导组对该课程的讲授进行专项听课评价,同时对信号课听课学生进行该课教学效果的随机抽样调查。根据督导组听课反馈意见和学生调查问卷数据分析,从中发现授课当中还存在的问题。
步骤⑤:“导”的体现――督导组会同基础部资深教师共同分析存在的问题的特点:对于个体问题,督导组会单独和授课教师交流,诚恳地指出其上课中存在的问题及改进建议;对于普遍问题,督导组联同基础部根据具体问题将再次组织研讨,完成前一个关键教学点的总结,并针对特定问题给出相应的改进建议,将改进建议反馈到下一个关键教学点上,不断推进上述过程。
步骤⑥:通过不断地“发现问题提出改进建议在后续的教学中改进”这一过程的不断重复,逐步提高教师的授课水平,在“督/导闭环反馈”运行机制的保证下,稳步快速地提升教学质量。
“督/导闭环反馈”教学质量监控实施效果
“督/导闭环反馈”教学质量监控机制已经实施一年之久,经过督导组和基础部的共同努力,我们验证了“教学质量监控机制”的效力,并在以下方面取得收获。
(1)实践了“督导结合,重在指导”的工作理念
在“督/导闭环反馈”机制实施过程中,我们更突出“督”和“导”的有机结合,即监督是手段,指导是目的。坚持监督与指导相结合,重在指导的原则,强化了院督导组和学院教师的信任关系,提高了院教学督导组的工作水平,为后续的督导工作打下了良好的基础。
(2)教学质量的有效监控
通过“督/导闭环反馈”运行机制,督导组对核心专业基础课进行了有效的教学质量监控,形成一套切实可行的监控施行方案,并在学院的核心基础课群中进行推广,从而推动学院整体教学水平和教学质量的进一步提高。
(3)示范教学带动效应
通过本领域资深教师的示范教学,让青年教师从教学准备、教学实施、教学方法、教学技能等多方面感受优秀教师的风范,发现并分析自己在教学过程中存在的问题和不足,在不断地学习中逐步提高自己的教学水平,达到满意的教学效果。
结 论
高等学校督导活动是为了提高教师的工作水平,进而促进教学质量的提高。我们应大力调动广大教师的教学积极性,加强他们的内在驱动力以便更好地履行教师责任,达到最终提高教学质量的目的【5】。为此,我们通过“督/导闭环反馈机制”的实践与探索,实现了教学督导模式的转变,变“外延式监督”为“内涵式指导”,切实可行地带动了一批中青年教师尽快提高自己的教学水平,最终达到了提升基础核心课教学质量的目的;同时对教学质量的有效监控形成具有操作性的施行方案,在我院核心基础课群中进行推广,从而推动我院整体教学水平和教学质量的进一步提高。
参考文献:
[1]景汇泉,李君,赵百捷.发挥教学督导作用 提高高校教学质量[J].中国高等医学教育,2010(1):130-131.
[2]张元凯.构建督导机制提高教学质量的实践与思考[J].内江科技,2008(9):177-178.
[3]曾照芳,董志,姚榛祥.创新教学督导模式以提高教学质量[J].医学教育探索,2009,8(4):460-462.
[4]余柯,李晓红,王亭婷,汪枫.优化督导模式 推进教育教学改革[J].教学与管理,2008,7:21-22.
[5]李泽民.高校教学督导现状与发展调查报告[J].广东教育学院学报,2004,24(4):81.
一、制定依据
根据区教育局2011年工作要点,将年度工作目标分解细化,形成学校教育工作综合督导三级评估指标,将指标落实情况作为考核学校的内容和依据,以此推动学校全面落实教育局年度工作目标任务,保证全区教育健康稳定可持续发展。
二、评估内容
评估内容:一是强化规范管理。促使学校全面贯彻党的教育方针,全面规范办学行为,依法治校、依法执教,为区域整体推进素质教育创设良好的环境和条件。二是进一步推动教育内涵发展。围绕全区均衡、内涵、特色三大教育主题,坚持德育为本、育人为先,以教学为中心,以质量为根本,不断深化教学改革,全面推进素质教育,全面提升区域教育内涵发展水平。
评估指标:一是基础性指标,二是创新创优创效指标。基础性指标包括6个一级指标(200分):规范管理(60分);德育工作(20分);教学工作(60分);学区工作(20分);和谐校园建设工作(40分)。每一项一级指标分若干项二级指标,三级指标包括评估细则、计分方法及评估流程。
创新创优创效指标属于加分项目,总分10分,学校在各项工作中取得的具有一定创新性、示范性,有一定推广价值的经验和成果等,经督导评估委员会讨论研究认定,给予不同程度的加分。
特色学校建设指标,作为一个独立的指标体系,依据《区AAA级特色学校督导评估细则》进行单独的督导评估。
三、评估方法
坚持定量与定性相结合的评估方法,保证评估结果的客观性和科学性。
一是根据评估细则,对学校各项指标的完成情况,根据实际效果进行量化计分,基础性指标加创新创优创效指标的总得分,为各学校教育工作综合督导评估指标的实际得分。
二是根据评估细则,对学校各项指标的完成情况,首先以分数呈现结果,其次以督导评估报告的形式进行反馈。
四、评估流程
一是基础性指标的督导评估,根据部门职能,将各项指标的督导评估工作进行详细分解,由分管局长负责。每一项工作的得分由日常积分和实地检查计分两部分组成。实地检查计分部分,由督导室根据实际情况,组织相关部门及科室,统一安排、协调。
二是创新创优创效指标的评估。由各部门、各科室根据标准,提供相关资料、凭证等,由督导评估委员会统一研究,决定加分事宜。
三是特色学校建设指标的评估。年初学校根据自身情况提出升级申报,督导室根据《区AAA级特色学校督导评估细则》,对不同等级的特色学校进行升级达标、验收复查。
五、评估结果
一是评选教育工作先进单位。基础性指标加创新创优创效指标的总得分,为各学校教育工作综合督导评估指标的实际得分。督导评估委员会根据学校实际得分情况,评选出全区中小学“教育工作先进单位”,此奖项与学校评优选先挂钩。
二是评选专项奖。根据一级指标的评估结果,评选出“规范管理工作先进单位”、“德育工作先进单位”、“教学工作先进单位”、“学区建设工作先进单位”、“和谐校园建设工作先进单位”。
关键词:督导工作;多元化体系;系统建设;共享机制
中图分类号:G727 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)06-040-02
一、督导工作需要解决的问题
(一)要紧跟形势发展
当前形势下的开放教育督导工作,要结合国家开放大学建设研究教学评估督导工作机制,形成新的质量评价体系。教学评估督导工作要做到总体规划、目标清晰、先易后难,要充分发挥系统优势。
(二)要防止注重形式不重实质的思想倾向
在个别地方,存在着督导检查工作流于形式、走过场的现象。开放教育的教学组织和落实,比之全日制普通高校,开展难度大,约束条件差,学生积极性低,加之形式多样,加大了督导工作的难度。从事教学工作的一线教师和督导教学落实的工作人员,要结合实际,从研究学生心理的角度出发,因人制宜,既要灵活掌握,又要保证效果。
(三)督导工作的结果有时不能足够真实
目前在督导工作中,只讲成绩不讲问题,甚至弄虚作假的现象时有所见。把大部分精力去用来准备迎检工作,有意地去回避或者掩盖问题,这样很难去深入思考学校还存在哪些不足,应该如何持续发展,很难起到检查和督导的真正效果。而督导人员就会看不到学校的真实和日常面貌,很难涉及深层次的问题,也就必然在很大程度上影响评价的客观公正性及深刻性。
(四)分校角色缺失
目前,在对分校的检查和督导活动中,分校基本上是作为受评受检的对象,在督导中是从属地位,处于被动和应付的状态。在督导活动中,分校的作为仅仅就是精心准备、陪同检查、接受打分等三个环节。分校在督导活动中的地位上,要从单一的被评对象转变为评价的主体之一。在现代开放教育的督导活动中,分校应该如何对待督导,如何调动分校在整个督导活动过程中的主动性和积极性。这些问题都值得我们反思。
二、开放教育督导工作的原则
(一)工作原则
1 建立符合开放大学发展的评价模式
开放大学建设理论为新时期电大的办学水平评估提供了新的价值坐标和指导思想,依据电大发展阶段和开放大学建设理论创建和发展一种新型的电大评价模式是必须要遵循的原则。在新的模式中,将摒弃之前主要对分校进行横向比较的做法,更要注重分校自身发展的纵向比较。坚持用不同“因子”考评电大的办学质量和发展水平。这些因子的确定是由被评价主体自身的发展状态所规定的,而不是从上级部分或者外部赋予其统一标准,做到以自身发展为本,鼓励分校追求自己的发展目标,形成自己的教育风格、教育特色和电大文化。
2 增加评估层次,扩大评估角度
在新型评价体系中,既要含有电大必须遵守的基础性指标,又要包括各个电大不同的发展性指标,两者相辅相成、相得益彰,促进电大自主发展,要把多因子的新型评价方法用活。将其变成电大乃至开放大学建设必须遵循的基础性、法规性指标,使它既简练,又具有方向性、导向性。运用这种评估体系,使那些以前处于劣势的分校变被动为主动,由消极变为积极,充分调动他们办学的积极性。
3 建设学校和社会双向互动机制,提高社会对开放教育的参与度
建设广播电视大学与社会双向参与、互动发展的机制,是开展开放大学建设和开放教育制度新时期试点的一项重要内容。开放教育、继续教育、终身教育,都是广播电视大学建设乃至开放大学未来建设的重点。在建设过程中,就尤其需要注意整合各类学校和社会教育资源,注重学校资源和社会资源相互开放和共享。
(二)用人原则
建立督导人员聘用机制,制定科学的督导队伍建设和管理办法。在建立督导机构时,要做到专兼职人员相结合,以兼职人员为主;在角色成分上,要做到教师与管理人员相结合,以教师为主的原则。聘请一些多年从事开放教育教学、教学管理工作经验丰富的专家从事专职的督导工作,同时还要聘请一批经验丰富、责任心强、工作能力突出的兼职督导员,成立专兼职人员相结合的督导员队伍。
三、如何开展新时期的督导工作
(一)树立督导新理念,构建学校发展性督导评价的新模式
面对国家开放大学建设的新形势,需要进行相应的教育督导改革创新。在新理念的指导下,构建教育督导新模式是教育督导改革创新的关键。根据发展性督导评估的理念,这模式必须充分体现学校是发展主体的思路,充分体现督导要为增强学校依法自主发展的意识和能力服务的精神,充分体现形成性评价与终结性评价相结合的特征。
(二)建立多元化的督导评价体系
现行的评价标准和体系大多是统一的指标和标准,即用“一把尺”去衡量各受检单位。这在有些督导评价活动中是需要的。但是在督导评估中,忽略地域、历史条件的差异,用“一把尺”去衡量会带来很多负效应。如会使基础条件好的分校不思进取,同时挫伤基础条件差的分校的积极性。
(三)探索发展性督导评价运行新机制,对传统督导机制进行“三改四建”
三改是要对传统督导机制进行三个改变:一是把电大分校从“被动受检”地位转变为主动参与的主体;二是把督导从侧重于“外部督导评价”转变为“指导学校学会自主发展”;三是把“居高临下”的“你做我评”改为“全程服务”。
四建是要建立四种具体评估方式。主要包括:一是基础性教学检查评估。教育督导部门按照规范流程和工作计划,依据学校教学检查和督导管理办法,每年对学校进行的督导评估。二是专项督导评估。教育督导部门根据问题所在,对一项或几项暴露出来的重点问题所进行的专项督导评估。三是随机性督导评估。教育督导部门根据需要,随机对学校的某一方面或几个方面工作情况进行的督导评估。四是反馈督导评估。对经过基础性、专项性、随机性督导评估的学校,及时进行跟踪反馈评估,重点检查督导评估时提出的问题的整改情况以及其他有关情况。
(四)及时进行效果反馈
对督导工作的效果反馈是判定督导是否具有“有效性”而做出的一个评价结果,其最终目的是将远程教学环境下的教学活动做得更好,以便最大限度地适应学生远程学习的需求。可以按照整体教学进度有目的地、有计划地使督导工作人员与学生在日常的学习期间面对面的“教”与“学”中的问题进行交流,及时掌握学生对学习的新要求,这种按照学生的需要及时完善和更新的督导工作才是最有效的做法。
(五)开展针对分校的专项督导建设工作
指导分校结合自身实际,自主制定短期或者中长期发展规划。要充分利用上级学校接触层面多,接触信息量大的优势,指导分校如何拓展思路,认真反思,内外结合,找出本校的最优发展区,以及阻碍学校发展的关键因素,选择适切明确的发展目标,确定工作的重点,制定可行措施、成功指标、保障条件,明确责任人、完成时间、评价方法,形成切实可行的学校发展规划。
四、对加强督导工作建设的一些建议
(一)增强主动意识,积极主动参与督导工作建设
督导工作人员对督导工作建设的认识要到位。督导工作人员要有责任感和使命感,不能把检查工作作为一种任务,而是要积极主动地考虑如何把督导工作建设和学校发展需要相结合。电大的督导工作人员除了应该具有相应督导业务能力,还要有敏锐的工作视野和工作思路。
(二)立足现有条件,勇于改革与创新
运用信息化技术优势和资源优势,适时开展基于3G网络及其他数字化互动技术的督导评估支持服务,利用现有的多媒体网络技术,开发各种督导微机软件,打造多种形式的网络评估平台,在评价中引入微机管理,减少人为干扰,以信息化督导建设为目标,实现远程督导、分校交流之间的相互实时沟通、衔接和共享。
(三)完善质量监控体系
建立具有多元化的督导评价来源的质量监控体系,在评价来源方面,应包含检查监控评价、学生反馈评价、自我评价等三个方面。完善评价激励体系,树立典型,对于优秀的督导工作人员进行奖励,对其方法进行推广,对于不合格的督导工作方式则进行整改,从而保证整个督导评价体系的品质不断提高。
(四)加快建设开放沟通机制
目前医学成人高等教育教学模式普教化倾向严重,存在课程设置不合理、教学模式单一、教学内容陈旧、教学方法落后等问题。教学大纲普教化教学大纲是教学计划中的教学指导性文件[3]。教学大纲具备以下功能:指导学校教学管理工作,保证教育目标的实现和教学任务的完成;可作为选编教材、装备教学设施、配备师资力量的直接依据;也可作为检查评定学生学习成绩和衡量教师教学质量的重要标准;尤其是可作为领导部门评估学校教学工作的基本依据[4]。普通高等教育学生专业知识基本空白,因而教学大纲内容较多、范围较广,许多学校简单地将普通高等教育教学大纲应用于成人高等教育,教学内容繁多,重点不明确,忽视了对成人高等教育学生重点能力的培养。对成人高等教育教学大纲的定位应基于技术高等应用型人才的培养。
授课方式普教化许多学校及管理人员对成人高等教育重视不够,在安排教师时缺乏针对性,相当一部分教师也有轻视成人高等教育的心理,在课堂教学中照搬普通高校的授课方式,甚至原封不动地拿普通高校的课件授课,陈旧的授课内容加上落后的授课方式,课堂教学效果可想而知。
附属医院的双重管理制约着临床课程教学目前,许多学校对附属医院只有人事管理权,附属医院同时受卫生部门管理,是一种双重管理。附属医院有单独财务权,在财务上不受学校管理。学生人数少时,依靠医院的投入支持学校临床课程教学和实践教学,基本能保证临床课程教学质量。但随着成人高等教育扩招,学生的激增,学校的经费更多地用于加强学校的硬件建设和软件建设以及提高教师的待遇。而在市场经济体制下,医院作为独立的经济利益主体,不可能拿出更多的经费投入到成人高等教育临床课程教学中,导致临床教学的软、硬件建设明显滞后,从而影响成人高等教育临床课程教学及实践教学质量。
学校自身的管理制约着教学各医学院校的成人教育学院是一个相对独立的教学部门,其教学各方面均是自行安排,成人高等教育教学由成人教育学院直接与各系部及附属医院联系,而各系部或附属医院对成人高等教育教学存在着一定程度的轻视,甚至敷衍了事,在无形中将成人教育教学边缘化,影响了成人高等教育教学质量。
国家的财政性投入不足《中华人民共和国教育法》规定:“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。”“在我国现阶段,要力争使教育经费在国民生产总值中占4%,除了国家财政不断增加投入以外,还要多渠道筹集资金,补充国家对教育投入的不足。”尽管如此,由于缺乏法律约束,在现实中的执行情况尚不够理想。国家有限的高等教育财政投入也倾斜于普通高等教育和研究生教育,对成人高等教育的投入可以说基本没有,这必然导致教学经费的减少。
学校自身投入不足近年来,随着成人高等教育的发展,多类型、大规模的教育对象使成人高等教育发展规模过于庞大,发展面临着投资严重短缺的困境,其教育发展目标很难实现[5]。因此,社会乃至许多从事高等教育的管理人员对成人高等教育的认识存在偏差。许多高校将成人高等教育看成是创收的渠道,成人高等教育也依托学校资源,凭借学费收入促进发展。学校自身投入的不足,导致成人高等教育教学发展缓慢。还有许多学校重普通高等教育、轻成人高等教育,认为成人高等教育只是学校的组成部分,没有必要花过多精力从事成人高等教育工作。而且,上级主管部门也看不到成人高等教育工作取得的成绩,因此,在工作人员、设备设施、教育发展、远景规划等方面投入也远远不足。
实践教学缺乏问题许多学校管理者认为,医学成人高等教育学生中专或专科阶段已参加过实习,可以不用实习;有些学校从经费角度考虑,认为实习花费较大,起不到应有的作用,学生因工作、家庭等原因也不愿意实习。因此,现在许多学校的医学成人高等教育已不再安排实习,缺少实践教学的人才培养质量难以保证。
督导机制缺乏问题目前,各高等学校都成立了教学督导组,但侧重点在普通高等教育方面,成人高等教育基本放任自流,使得目前医学成人高等教育教学方面存在的问题难以解决。
在医学成人高等教育中加强教学督导的必要性
现代教育管理极其重视督导的作用,督导在教育管理系统中起到独特的、无可替代的作用。教学督导是高校教学质量监控体系的重要组成部分,是学校为了全面贯彻国家教育方针,依照有关规定对教学活动全过程及其管理进行监督、检查、评估、指导,从而保证教学质量,促进学校发展的一种制度[6]。它通过对教学活动全过程的检查、监督,及时发现问题,并就问题的解决提供参考意见。对于医学成人高等教育来说,教学督导有着独特的必要性。
1改善成人高等教育学生学风的必要性相对于普通高等教育学生,成人高等教育学生更加散漫,虽然学习动机明确,但受各种因素影响,其学习自律性与纪律性较差。医学成人高等教育的学生来自各医疗单位,有些学生将一些不良习气带进校园。教学督导人员在教学一线跟学生零距离接触,督导能帮助其养成良好的学习习惯。
2改善教师教风的必要性在一些成人高等教育教师眼中,成人高等教育学生的学习目的就是一纸文凭,加上到课率较低,影响了教师授课的积极性,因而有些教师教学态度不端正。教学督导人员深入教学一线,随机听课、检查,通过熟悉教师的教学态度、教学内容、教学方法和教学效果以及学生的学习态度,帮助教师找到适合个人特点、适合成人高等教育学生特点的教学方法。同时,也对师生形成适度的压力,促使教师端正教学态度,熟悉教学业务,规范教学过程,改进教学方法,提高教学能力和教学水平,促进教师成长。
3提高管理效率的必要性各校的成人高等教育管理人员,深入教学一线不足。教学督导人员通过听课、检查和调查等很容易掌握第一手资料,能根据医学成人高等教育的特点和学生的特殊情况,发现、分析、处理问题,并及时向管理部门反映,为教学及管理决策提供重要依据,促进学校教学质量和管理决策的提高和完善,从而提高医学成人高等教育人才培养质量。
4协调教学各环节的必要性教学督导人员长期处于教学一线,经常深入教室听课,巡视校园和考场,积极主动地配合教学工作,使教学与督导协调配合。他们与学生、教师、管理者通过对话协商方式解决问题,营造了一种平等、民主、和谐的校园气氛。#p#分页标题#e#
适应医学成人高等教育特点的教学督导机制的探索
鉴于医学成人高等教育存在的问题,以及教学督导的作用,应根据学生特点及成人高等教育自身规律,探索合理可行的教学督导机制。
1督导员的选择
1.1基础课教师与临床课教师相结合在构建学生专业知识体系中,基础理论与专业理论缺一不可。基础课教师侧重教授基础理论,临床课教师侧重教授临床实践技能。基础课教师与临床课教师相辅相成,形成专业知识结构较为完整的督导队伍。
1.2人文课教师与专业课教师相结合专业课教师在提高学生专业水平方面有更多的优势。但医学即人学,人文属性是医学科学的本质属性之一[7]。加强人文素质教育是现代医学发展的必然要求,是培养合格医学人才的迫切需要[8]。人文课教师的加入对医学教育融入人文思想将起到一定作用。
1.3离退休教师与在职教师相结合离退休教师时间充裕,有较多的时间参与教学督导;教学经验丰富,能为授课教师提供课堂授课经验。但相对来说,离退休教师有些观点更新不够,所以,督导队伍在职教师要有一定的比例,年龄有一定梯度,使整个督导队伍在经验与年龄结构上有层次变化。
1.4专职教师与管理人员相结合专职教师能更多地从教学环节把握质量,寻找不足;而管理人员则侧重找出在教学管理过程中可能影响教学质量的因素。两者结合,做到教学与管理齐头并进。
2督导过程的选择
2.1教学前的督导(1)教学计划的针对性。除主干课程外,可增加大量选修课程,供不同专业、不同需求的学生根据自身情况选择。(2)授课教师的选择。医学成人高等教育学生有一定的理论基础和实践经验,应选择授课经验、临床经验丰富的教师,根据学生特点选择合适的授课内容和授课方式。(3)教案的设计。要针对医学成人高等教育学生的特点制订科学、合理的授课方案,其质量高低直接影响课堂教学质量,影响人才培养目标的实现。根据学生在职学习的特点制订授课计划,医学成人高等教育学生多为基层、临床一线工作人员,他们希望学习与自己工作相关的知识与技能,授课计划应侧重临床实践知识与实践技能。
2.2教学中的督导(1)教师授课方式的选择。授课方式要抓住学生的心理,医学成人高等教育学生会将在临床工作中的各种问题带到课堂上,希望通过学习得到解决。教师应采用多样化的授课方式,如PBL教学、研讨式教学等模式,避免纯理论教学;授课内容要重点突出,不能面面俱到。(2)学生管理的督导。要求有一定的到课率,但又不能太高。到课率要因学生情况、因课程情况而定。如理论基础较好的学生,可以允许到课时数少;有些学生本身在某个学科有相当的造诣,可以允许其不到课,但考核必不可少。(3)考试方式和成绩评定的督导。对医学成人高等教育学生应选择多种考核方式,如开卷考试、技能考核、作业、小论文、讨论、病例分析、问题研讨等,可将一种或几种方式相结合。督导要使考试和评定落到实处,不能走过场。
2.3教学后的督导医学成人高等教育学生在职学习、在校学习时间很短,如果只依靠在校时间,很难让学生的理论知识与实践技能得到很大的提高。因此,必须充分发挥教学后的督导作用。如学生作业的完成情况及统计分析,考试成绩的统计分析,对学生提出问题的及时反馈,改进教学方法的各种策略,对教学问题的研究等。
3督导方式的选择
3.1全方位督导教学过程是教学管理人员、教师、学生共同参与的活动过程,教学管理是核心,课堂教学是关键,学生学习是中心,一切都应以帮助学生学习为目的。督导包括督管、督教、督学,三者有机结合,以充分发挥督导的作用。
关键词: 两级教学督导 信息不对称 工作机制
一、高职院两级教学督导工作
越来越多的高职院校实行学校、院系两级管理体制改革,建立和完善学校和院(系)两级教学督导机构。武汉软件工程职业学院先后成立校级督导机构和二级学院督导组。校级督导机构应是独立的职能部门,由校长或主管副校长直接领导,负责学校层面的教学督导工作,并对二级学院的教学督导工作进行指导、协调和服务;各二级学院(系)设立相应的督导组,依据各二级学院(系)人才培养方案和教育教学发展与改革实际需要,独立开展工作。
学校、院系两级教学督导都是对所属部门的教学工作进行督促、检查、评价和指导,但在具体工作中各有所侧重。校级教学督导是对学校教学总体情况进行专题研究,代表学校对常规教学、教研进行检查、评审,向学校教学管理部门提出意见和建议等。院系教学督导则立足于二级学院(系),对本院(系)具体教学环节督导检查,包括课堂教学质量检查、实习实训安排、试卷质量检查、实验室实训室管理等,同时指导培养青年教师的教学能力和学生的学习能力。
总之,两级教学督导的工作范围有所不同,但是工作内容是相同的,都包括“督教”、“督学”和“督管”三个方面。
二、“信息不对称”对两级教学督导工作的不良影响
1.“信息不对称”理论
“信息不对称”(in-formation asymmetry)是信息经济学的理论,由美国三位经济学家(乔治・阿克洛夫、迈克尔・斯宾塞和约瑟夫・斯蒂格利茨)运用信息理论历经30多年的市场交易行为分析研究而共同提出。此理论指市场交易中参与交易的双方在掌握信息上的不平衡状态,即参与市场交易的一方比另一方拥有更多信息,处于信息优势地位,从而便有利用信息不对称进行欺骗的动机。因此“信息不对称”产生的不良后果是不利选择与道德风险。不利选择又被称为逆向选择,指掌握信息较多的一方利用自身的信息优势隐瞒相关信息,获取额外利益,客观上导致不合理的市场分配行为。道德风险被称为败德行为,指占有信息优势的一方利用被对方观察不到的相关隐蔽行动而使对方受到损害的行为。
2.两级教学督导工作中“信息不对称”的客观存在及不良影响
两级教学督导员与被督导的一方始终存在一种不平衡,即“信息不对称”。因为受到督导员数量有限、督导员熟悉的专业和课程有限、督导员对职能部门的工作了解程度有限等诸多因素的影响,不论是校级督导员还是学院(系)二级督导员,在“督教”、“督学”和“督管”的督导工作中,相对督导工作的对象即全校师生、全校各门专业课程和全校各部门而言,始终处于信息劣势方,而他们的督导工作对象则是信息的优势方。这就是“信息不对称”的客观存在。
尽管学院(系)二级督导员由本院(系)现任的、教学经验丰富的教师担任,他们身处教学一线,担任日常教学工作,比校级教学督导员更了解任课老师与学生,了解课程内容。但是,作为二级学院的教学督导员毕竟人员数量有限,他们本人的专业或熟悉的课程也是限定的,因此二级教学督导员与教师、学生相对而言,仍然处于信息劣势地位。由此可见,在两级教学督导工作中,“信息不对称”始终存在。
在信息不对称客观存在的督导工作中,始终处于信息优势方的教师、学生和各职能部门在很多情况下会考虑自身利益,而向处于信息劣势的教学督导员隐瞒相关信息,导致教学督导员获取的信息不真实、不全面、不客观,影响督导工作的实效性和建设性,最终影响全校教学质量的监控与提高。
总之,因为教学督导自身的性质特点决定了信息不对称现象客观存在,这种“存在”不可能消除,但是可以通过一定途径减轻它的程度、缩小它的范围,从而提高教学督导工作的实效性。
三、构建“信息不对称”下两级教学督导工作机制
为减轻“信息不对称”对高职院校两级教学督导工作的不良影响,增强两级教学督导工作的实效性,武汉软件工程职业学院着力构建“信息不对称”下两级教学督导工作机制。
首先,两级教学督导机构必须明确工作职责。
武汉软件工程职业学院校级教学督导于2007年已成立,各方面都比院(系)二级教学督导成熟。学院(系)二级督导更应理清工作职责,使督导工作职责制度化,例如,明文规定二级督导要负责本院(系)教师教学质量的督导,本院(系)学风的建设及指导;负责本院(系)专业建设、课程与教材建设、校内外实训基地建设的督导等;负责教育教学质量信息的搜集、整理与反馈等。
其次,两级教学督导都必须加强队伍建设,规范教学督导常规工作。
校级教学督导由学校聘请教学理论水平高、原则性强、有教学管理经验的退休(在职)教师担任。武汉软件工程职业学院校级督导员都具备副教授以上职称,都从事过教学管理工作,在教师当中有极高的威信。各学院(系)二级督导都由有丰富教学实践经验、教学效果优良、原则性强的一线教师担任,主要是专业带头人、教研室主任等。两级教学督导机构都设有专职的督导联络员,负责与学校各部门、各学院(系)的联络及教学信息整理工作。
两级教学督导员都能做到遵循高职院校教育教学规律,以客观事实为基础,严格按照规范化、标准化的程序和科学客观的督导标准和方法,实事求是地进行教学督导与评价。
学校和二级学院(系)还不定期组织教学督导员培训学习,不断强化更新教学督导员的业务知识,提高教学督导员工作能力,规范教学督导常规工作。
尤为重要的是,校院两级教学督导之间加强垂直联系,创新工作方式。
两级教学督导工作不是两条平行线,永不相交,还做到“有分有合,统分结合”。武汉软件工程职业学院两极教学督导之间通过垂直联系,加强沟通信息和思想交流,有效规避“信息不对称”对督导工作的消极影响。
1.两极教学督导以专题专项督导方式进行垂直联系
课堂教学是学校教育的主体,是教育教学的中心环节和基本形式。教学督导通过课堂教学可以收集教师素养、教学目标、教学内容、教学程序与方法、学生学习等内容信息,因此督导工作必须始终紧扣课堂教学进行。
武汉软件工程职业学院两级教学督导员在一般规范化督导工作的基础上,研究学校办学方向、人才培养方案、课程建设、教学内容、课堂教学有效性、教师教学水平、学生学习方法、校风、学风、校园文化等专题,带着这些专题有针对性、有目的性地深入课堂教学听课,展开专题专项督导,督导结果以调研报告形式进行交流。
专题专项督导中,两级教学督导掌握的信息各不相同,通过两级教学督导间的垂直联系和调研报告,促进信息流通,对规范教学管理,改变教师不良教学行为,激发教师对教学研究的积极性等都产生积极作用。
2.两极教学督导以长期跟踪督导方式进行垂直联系
传统督导工作模式对教师的评价往往依据一次“偶然”的听课评教完成,这是一种即时课堂教学评价,这种仅凭一次课就对教师定性的评价具有明显的片面性,不能全面客观地反映出教师的教学水平,还有可能严重挫伤教师的工作积极性和感情。武汉软件工程职业学院的两级教学督导以长期跟踪督导的方式,在长期跟踪听课的基础上,运用发展性教师评价理论与模式,变诊断性评价为发展型评价,全面客观地评价每一位教师的工作,改变传统即时评价方式带来的弊端。
两级教学督导在各自所属部门进行长期跟踪督导的过程中不断进行两级督导之间的垂直联系,交流信息,既有利于两级教学督导更全面更客观地评价教师,提出有针对性的建议,帮助教师成长,让教师感受到工作的成就感,提高工作热情,又有利于两级教学督导掌握第一手资料展开教学研究专题调研。
3.两极教学督导以实践督导方式进行垂直联系
高职院校教育主要由理论教学和实践教学两部分构成。从某种意义上说,实践教学学习与实践比理论教学更具有现实意义。学生要在实习实训等各种实践教学过程中将理论知识转化为实际工作能力。学生基本实践技能和综合实践素质提高,创新意识和创新能力培养都离不开实践教学活动。
武汉软件工程职业学院的两级教学督导都定期深入学生实习实训场地进行实践督导。两级教学督导员都深入实验室、实训室和校外实习实训企业进行观摩调研,研究实践教学的课程设置、教学内容、教学方法与手段,为学校建立健全实践教学管理规章制度、完善实践教学基地建设和实践教学环境建设提供建设性意见。两级教学督导中,学院(系)二级督导对本学院实习实训情况掌握得更清楚,而校级督导对全校整体情况更了解,通过实践督导的垂直联系,有效促进各学院实习实训教学情况的交流,促进各学院实践教学共同提高。
综合上述分析,在“信息不对称”客观存在的背景下,高校两级教学督导工作要不断完善督导机构、加强督导队伍建设、创新督导工作模式,使教学督导向着科学、合理的方向发展,真正为提高教学质量,加强教学管理发挥重要作用。
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