安全风险及防控措施范文第1篇

淮北供电公司通过对变电站值班员进行安全风险问卷调查，查找在设备、环境、人员行为方面存在的危险点，制定具体的预控措施，将危险点和预控措施导入每一个具体的操作任务，制作倒闸操作危险点及防范措施幻灯片，现场培训危险点预控措施，作业前进行危险点预控。目前，淮北供电公司已建立21个变电站的倒闸操作危险点预控措施及对应的图片库和幻灯片，并在工作中实施，取得了一定的效果，受到上级领导的肯定和员工的认同。 一、变电站安全风险管理的目的 开展变电站安全风险管理工作是变电站提高安全管理水平、实现安全目标的需要。变电站在安全管理中存在设备、环境等方面达不到要求的隐患，就容易产生风险，如果对风险不进行有效的分析和辨识并采取相应的防范措施，任其发展，就可能造成人身伤害或人为责任事故。开展变电站安全风险管理，对变电站每台设备、每一处作业环境所涉及到的每一项操作任务进行风险分析和评估，找出可能导致人身和设备事故的各种危害因素，并制定切实可行的防范措施，在作业前进行控制和预防，将变电站安全风险控制在最低限度内，从而达到预防事故、确保安全的目的。通过现场风险源查找、风险源预控、风险培训、风险库的建立、变电站值班员实施安全风险管理，使现场值班员的安全风险控制由上级监督、被动服从向自我控制、标准化管理转变，真正做到风险管理事前预防和控制，重点突出对人的作业行为的管理。变电站安全风险管理的目标是控制人身事故和人为责任事故。 二、变电站安全风险管理工作的流程 变电站安全风险管理工作主要流程可分为五个阶段，分别是组织阶段、风险问卷调查阶段、风险辨识阶段、风险控制阶段、安全风险完善阶段。 组织阶段：建立开展此项工作的组织机构，成立变电站安全风险管理领导小组及专业组，为今后开展工作提供人力资源。 风险问卷调查阶段：开展变电站安全“风险源查找”问卷调查工作，针对值班员在设备巡视、“两票、三制”、交接班工作过程中，存在的种种不安全行为以及各兄弟单位事故教训，从防止带负荷拉合刀闸、带接地线（地刀）合闸、带电挂（合）地线（地刀）、误拉合开关（刀闸）、误入带电间隔、防止高空坠落、防止高低压触电，找出了150种不安全行为。针对不同的行为表现以及对人身、设备危害的程度进行分类，进行风险分析和风险评估，制定切实可行的防范措施。 风险辨识阶段：组织各专业组对现场每台高、低压设备、每一处作业环境在各种操作时可能出现的危险点，进行具体的任务分类，组织专业组与值班员一起现场进行风险源查找。按照“风险源查找”问卷调查内容，把防止带负荷拉合刀闸、带接地线（地刀）合闸、带电挂（合）地线（地刀）、误拉合开关（刀闸）、误入带电间隔、防止高空坠落、防止高低压触电等方面作为倒闸操作的主要风险源，对操作时可能造成人身、设备事故的每台一二次设备及其所涉及到的每一操作任务进行逐一危险源查找、分析、记录，最后整理汇总。 风险控制阶段：制定风险控制措施并实施，根据集控站查找出的风险源及导致事故的风险度，研究高风险隐患的控制方案，制定详细的防范措施，并对构成安全威胁的设备拍成照片，做成《XX变电站倒闸操作风险辨识与防范措施库》（以下简称“措施库”），在每一个风险辨识与防范措施后做一电子图片链接，供值班员学习、工作时使用，易于掌握、记忆。同时，各集控站将所辖各变电站查找的危险点预控措施按性质分类，制成集控站倒闸操作危险点及防范措施幻灯片，在幻灯片中将危险点用红色标记标注出来并做成动画，给操作人以提醒。变电站值班员在倒闸操作前对照倒闸操作危险点及防范措施、图片库、幻灯片进行危险点分析和预控，掌握操作过程中可能出现的各种操作风险；对可能造成人身事故、设备损坏的关键危险点、预控措施，值长或站长、技安员进行提醒；按照“七要八步”的要求对当事人进行操作规范评价；根据“七要八步”的执行情况以及危险点分析、预控执行情况，操作人、监护人双方进行互评，结果写入操作票评价内；各级监督人员对“七要八步”以及危险点分析、预控的执行情况进行点评；操作结束后，对操作中出现的问题进行绩效、违章评价分析，拟定整改措施。 安全风险完善阶段：专业组对照各兄弟单位倒闸操作过程中发生的事故，及时补充完善操作风险辨识及防范措施、图片库及幻灯片，对值班员进行培训。在操作、监护过程中，发现“措施库”与实际不符的，及时将情况反馈给班组技安员，由班组将此结果反馈到工区，工区组织专业组审核后再补充完善“措施库”。工区把汇总后的“措施库”报公司安保部领导审批后，通知各集控站实施新的“措施库”。 三、确保流程正常运行的人力资源保证组织机构 成立由变电工区主任为组长的变电站安全风险管理领导小组，领导小组下设专业组，由变电工区副主任为组长，变电工区各集控站站长、技术员和安全员为专业组成员，具体负责变电站安全风险辨识、安全隐患预控措施即倒闸操作危险点及防范措施、幻灯片的编写、制作和培训工作。 人力资源保证领导小组及专业组的人员应熟悉电力安全，具备变电站安全生产管理经验和协调能力；熟悉电力安全生产方面的规章制度；在专业范围内均是技术、安全方面的带头人。 四、保证流程正常运行的绩效考核与控制绩效考核的范围 违章次数、人身事故数、人为责任事故数。 绩效考核的流程变电工区根据各班组在执行“措施库”过程中所出现的违章次数、人身事故数、人为责任事故数等进行考核，并把考核结果与当月奖金挂钩。 五、改进与完善#p#分页标题#e# 下一步准备将3个集控站的危险点及预控措施装订成册，形成危险点及风险预控手册和图片库，建立各变电站危险点及预控措施录像，配以讲解作为培训教材，便于值班员掌握各变电站危险点及预控措施。 继续加大变电站值班员的安全风险教育，提高值班员的风险意识，辨识能力，防范能力，提高企业安全生产水平。 变电站安全风险管理在电力系统中尚属新生事物，淮北供电公司在此做了有益的尝试，摸索了一套变电站安全风险管理方法，对提高变电站值班员的风险意识、提高风险辨识能力，进而提高风险的防范能力意义重大。供电系统内可根据自己单位的特点，借鉴此办法稍做修改即可在各自范围内应用。

安全风险及防控措施范文第2篇

【关键词】煤矿；安全管理；风险预控管理

引言

我国是世界上最大的煤炭储量国，最大的开采国，也是最大的煤炭消费国。同时，还是事故发生最频繁的国家。由此产生的经济损失估且不谈，每一例矿山事故的背后都牵涉到活生生的生命，对家庭和国家的影响不可谓不大。虽然近十多年来我国的煤矿安全生产有了很大的改善，但是我国的百万吨死亡率、总的死亡人数等仍然远高于其他国家，特别是欧美发达国家。按照现代安全管理阶段发展理论的划分要求，它由经验管理、制度管理、风险预控管理和文化管理四个递进阶段理论构成。从目前煤矿企业的安全管理模式来看，我国尚处于前两个阶段，即经验管理和制度管理阶段，这种管理属于事后管理，管理效果较差。风险预控管理是一种事前预防的管理模式，它改变了以往的事后管理方式，采取措施完善管理中存在的漏洞和不安全因素，做到防范于未然，这样才能实现煤矿企业的长治久安的发展理念。下面，本文就对煤矿风险预控管理模式进行探讨。

1、煤矿风险预控管理的涵义

作为煤矿生产安全的过程管理模式，煤矿风险预控管理从严格意义上来说，包括5个部分的内容，即危险源识别、日常监测、预控中心信息处理、制定风险控制措施以及风险控制措施的评审和实施。它们彼此之间并非独立存在，而是兼有某种内在联系，也说是说相临的内容项具有承接联系，代表了管理实施的先后顺序。具体地说，危险源识别是风险预控的第一个步骤，要求在事故产生之前由安全管理人员全面对危险源进行分析，包括源头和风险大小的评估。对危险源进行监测和监控是它的第二个步骤，然后是对那些可能引发事故的危险源进行信息采集，最后要求采取一定措施进行预防与处理，防范重大事故的产生。煤矿风险预控管理具有无可比拟的卓越特性，能够及时发现阶段管理存在的问题并予以修正，因此能从长远意义上保证煤矿的安全生产管理。在实际执行过程中我们应坚持四个基本原则，即及时性、闭环性、系统性和动态性，如果实现了这一目标，可以说我们就能及时正确地进行预警，从而大大降低煤矿生产中的系统风险，减少事故发生率。

2、煤矿风险预控管理的具体内容

2.1 煤矿安全风险管理

上文提到，识别危险源是煤矿风险预控管理所必须重视的，因此在事发前应对危险源进行必要的评估，评估其危险性大小，引发事故的可能性等，然后对其发现的危险源进行连续的监测，一旦危险源引发事故的可能性超过一定值，立即发出预警，从而有针对性地采取措施以预防事故的产生。可见，危险源的辨识意义重大，是煤矿实现安全风险防控的先决条件，要想减少甚至杜绝事故的发生，必须全面监测、全面辨识。

2.2 煤矿安全管理有关的制度的制定

为煤矿日常风险预控管理提供制度建设保障，包括安全管理组织机构的建设，激励奖惩制度制订，管理运行体系设置，岗位职责设置明确，监督机制完善健全，煤矿文化建设合理到位等。

2.3 煤矿井下作业人员的不安全行为管理

人是生产力的重要因素，据统计，在我国过去发生的众多煤矿事故中，有相当一部分是由人的不安全行为引起的。可见，对人的行为的管理是煤矿安全管理的重要内容。在煤矿的风险预控管理中，对人的不安全行为的管理，不是简单地制定一些规章制度，来对人的行为进行一系列的惩罚或奖励，而是要分析其产生的实质条件、原因以及是否存在某种规律特征，然后再这些行为进行条理归类，然后对每一类不安全行为分别采取相应的管理手段与制定相应解决方案。

2.4 煤矿安全管理要素标准和措施制定

当安全管理所有危险源辨识出来以后，接下来要做的工作就是对这些危险源进行提炼，形成一系列管理要素。这样，在今后的管理中，只要控制好了这些管理要素，就可以实现对危险源的有效控制。然而，如何控制好这些管理要素，把它们控制到什么程度，这就需要制定一定的管理要素标准和管理措施。管理标准的制定应以防止安全事故发生为原则，管理措施是管理要素达到标准的手段，在能达到目的的前提下，手段应该越简单越容易实现越好。

2.5 煤矿安全管理辅助环节建设

安全管理辅助环节建设也是煤矿风险预控管理的一部分，主要包括煤矿生产环境管理、职工健康保障体系建设，煤矿事故救援体系建设等，这些都是安全管理中不可缺少的。

3、引进风险预控管理模式的意义

（1）在目前煤矿行业总体不景气，我国煤矿安全管理落后，安全形势不乐观的大环境下，煤矿风险预控管理给煤矿企业长效安全管理指出了新的方向，为我国煤矿企业提高经济效益、走出困境带来了希望。

（2）引进风险预控管理模式有利于企业更及时的发现危险源，从而达到“早发现、早预防、早解决”的管理要求。

（3）煤矿风险预控管理是建立煤矿本质安全型管理系统的核心，也是建立本安型煤矿的起点，煤矿风险预控管理能否运用成功，在很大程度上决定了煤矿能否建成本质安全型煤矿。

（4）煤矿风险预控管理改变了传统的事后管理模式，是从前瞻性的角度来完善煤矿企业风险管理内容、应急预案内容的一种以预防为主的主动管理模式，它极大地提高了煤矿企业风险管理的效率。

4、煤矿风险预控管理的全过程

风险预控管理过程可以根据煤矿企业的不同情况而灵活调整，但通常都应包括以下几个部分：

4.1 危险源识别

从煤炭行业兴起以来，危险源无处不在，如瓦斯威胁、机电故障等，这些危险源如果不及时处理，就很可能引发安全事故。风险预控管理首先要进行危险源的识别，只有对做到了对危险源全面而有效的识别，及时进行记录，才能为后面的管理打下良好的基础。

4.2 日常监测

煤矿企业通过一定的监控系统，对煤矿生产全过程进行监控和检测，一旦发现可疑的危险源，就会自动向预控中心报告，同时还会采取一定的初步措施，使危险源暂时得到控制，预控中心收到反馈报告以后，对信息进行分析判断，看是否需要采取进一步的措施，同时建立危险源档案，作为日后日常监测的内容。

4.3 预控中心信息处理

预控中心是整个煤矿隐患信息处理的核心，预控中心的工作内容包括日常管理、煤矿风险预控的中长期规划以及风险控制措施的执行。日常监测信息反馈到预控中心后，预控中心即对其进行分析，判断是否出现已经辨识出的危险源，同时根据各种辨识危险源的方法，检查是否出现了新的危险源。如发现则对新危险源进行评价，如没有发现则继续进行日常监测。

4.4 制定风险控制措施

尽快分析风险的大小和产生的原因是预控中心对风险评估之后应立即执行的步骤，它关系到风险防控的效率与质量。如果风险较小，引发事故的可能性很小，则可以暂不处理。相反，如果风险引发事故的可能性较大，则必须马上制定一定的控制措施，同时对措施进行必要的可行性分析，如果可行，则予以实施。对于煤矿企业而言，风险控制措施大体上可以分为两类：一类是管理类措施，即修改某些管理程序、作业规程或标准等，然后将修改后的规程等在生产中落实；另一类措施是技术性措施，即通过新建、改建或改造等手段来消除或控制危险源。

4.5 风险控制措施的评审和实施

风险控制措施的评审包括对原有风险控制措施和准备采用的风险控制措施的评审。新的风险控制措施计划在实施前应由预控中心组织有关人员，对风险控制措施进行评价，论证其充分性和可行性，经过讨论确定后，批准并实施。相关的责任部门、岗位人员在实施措施前应先经培训学习，确认已理解并能按措施要求实施，预控中心应对风险控制措施实施过程和结果进行监督和测量，未能达到要求的，应重新制定风险控制措施并实施，达到要求的，应予以标准化，巩固成果。

5、煤矿风险预控管理质量的评估

为了不断提高管理质量，应该对风险预控管理的质量进行评估。质量评估的方法很多，如BP网络评判、专家评判等，具体选择哪一种评判方法，可以视煤矿的具体情况而定，没有一定之规。但无论采用哪种评估方法，都要体现以风险管理为核心的基本思想。因为只有这样，评估才能反映出煤矿的安全管理是否完善，是否落实到位。评价内容主要根据风险管理的内容来制定，可以包含以下几点：

（1）评价煤矿的风险预控管理是否到位，风险管理中危险源辨识是否全面，危险源静态和动态度量是否正确，危险源信息检测是否及时，危险源预控措施是否全面，危险源产生风险预警方法是否正确，预警是否及时，预控是否得当。

（2）评价对人的不安全行为的控制是否准确到位，包括人的不安全行为产生机理分析是否合理，人的不安全行为控制手段是否合情合理，是否以人为本。

（3）对煤矿安全管理中的组织结构进行评价，包括评价相关组织结构设置是否合理，奖惩制度是否合理，不同岗位之间是否分工明确，管理运行体系是否闭环，是否建立了良好的监督机制，是否建立了良好的安全管理文化氛围，等等。

6、结语

煤矿风险预控管理模式是一种全新的煤矿安全管理模式，它改变了以前传统的重视事后管理，轻视事前预防的管理模式和方法。它通过对煤矿企业存在的危险源进行辨识和日常监测，对存在的风险进行预警，并制定出一整套风险控制的措施，从而将危险从源头上进行消除，真正做到防范于未然。这是一套规范、科学、系统的安全风险管理体系，对于保障煤矿企业和员工的生命财产安全，对于提高企业的经济效益，乃至对于提高我国整体的煤矿安全管理水平，都有着非常重要的积极作用。

参考文献

[1]李新春，宋学锋.基于风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究[J].煤炭工程，2007，（9）.

[2]魏晓平，巩岩，李媛.煤矿企业安全生产风险预控分析[J].煤炭经济研究，2007，（2）.

[3]郭桃艳，杨君.试论如何建立安全生产的长效机制[J].煤炭工程，2006，（6）.

安全风险及防控措施范文第3篇

一、指导思想

开展廉政风险防范管理工作，要以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手，通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制，强化风险教育，完善管理制度，加强作风监督，着力防止和化解廉政风险，从源头上防止腐败，促进党员干部廉洁从政，保证权力行为安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。

二、基本原则

加强廉政风险防控管理，必须遵循以下原则：

1、坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程全方位监控。

2、坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防范管理与业务工作两不误两促进。

3、坚持突出重点、以点带面，把廉政风险防控管理落实到每一个职责范围。

三、组织领导

（一）重要岗位廉洁风险防控工作领导小组，负责防控工作的组织领导。

（二）廉洁风险防控工作设办公室

廉政风险防控工作办公室具体负责制定廉政风险防控工作措施方案，组织协调各科室开展防控工作，督促检查工作任务的落实情况，汇报廉政信息，考核评价防控工作结果。

四、实施范围

廉政风险防范管理的实施范围是民政局及下属单位中层以上干部。

五、实施步骤

按照民政工作实际，廉政风险防范管理工作分为3个阶段。

（一）廉政风险的排查阶段

根据本科室（下属单位）职责，全体中层以上干部结合自身职能，围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点；要通过个人自查、相互评查、集体排查等方式，全面深入进行查找，填写《中层以上干部廉政风险防控管理工作风险点排查表》。在此基础上，依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害损失程度，科学确定为A、B、C三个等级（A级风险度最高，C级风险度最低），实行动态管理、全方位监控。

所有中层以上干部对查找出来的风险点要先自评风险等级，再经局分管纪检监察工作的领导审查后，由局党组审定，报派驻纪检组备案。

（二）防范措施的制定阶段

各科室（单位）、全体中层以上干部按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。防控措施要具体、明确，突出可操作性，具有可监控性。民政局将依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施，按照分级负责的原则，从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政谈话。各科室（单位）以及中层以上领导干部的防控措施，经审核确定后，要在党务公开栏公示公开，报纪检组备案。

（三）考核评估阶段

通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，民政局将对廉政风险防范管理的落实情况进行评估。按“优秀、良好、合格、不合格”四项考核结果，记录档案。根据考核中发现的问题，每一名干部要制定纠改措施，由其直接领导或负责人审核，看纠改措施是否真正完善有效。对没有及时落实廉政风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对严重违纪、屡教不改的党员干部要通过组织和纪律手段进行处理。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

加强组织领导，成立廉政风险防控工作组，制定工作措施，认真落实廉政风险点排查、分析评估和应对措施，建立相关工作台账，实行廉政风险分类管理。

（二）认真排查，突出重点

廉政风险防控小组认真对各部门重点人员进行自查和检查，以预防、监控和处置为主，制定防范措施。

安全风险及防控措施范文第4篇

（一）1+4辨识评估工作

按照安全生产标准化要求及时开展辨识、评估工作，将50项年度辨识评估结果及时补充到双重预防信息系统中，开展了复工复产前及春检停电检修期间单回路供电2次安全风险专项辨识，每次开展专项辨识评估后，将辨识出的重大风险及管控措施补充完善至年度辨识评估报告中，并将风险辨识评估结果应用于指导作业规程、操作规程以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。并在井口显著位置将矿井17项重大安全风险进行了公告，在井下各工作面及主要要害场所对重大、较大等主要风险内容进行了公告。

（二）员工不安全行为重点管控工作   

强化人的不安全行为管理，完善了员工不安全行为制度和员工不安全行为表，以信息系统为收集渠道，通过员工绩效考核、经济处罚、零故障月奖励等多种激励手段，纠正人的不安全行为，共录入了不安全行为24条。通过对发生的各类不安全行为制定针对性矫正措施，实行分级管理。

（三）岗位风险辨识工作

强化岗位风险辨识工作，修订完善了班前会岗位作业危险源辨识制度。为了树立安全风险意识、落实各级各层人员管控责任，切实把风险辨识、管控工作落实到基层、区队、班组，特从创新班前会机制入手。在认真抓好员工日常学习岗位危险源辨识的基础上，创新学习形式，采取在班前会上提前组织员工进行岗位危险源自述，提高安全意识。班前会组织各岗位人员结合自己当班的岗位实际，进行危险源辨识，详细叙述岗位上存在的风险及需要采取的管控措施，按要求做好相关记录。

（四）月度、旬度定期检查

结合年度和专项辨识评估结果定期开展了月度（每月25号）、旬度（每月5、15、24号）安全检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并将检查分析报告及时上传到信息系统。

（五）现场检查

建立了安全风险点台账，针对风险类别和等级，绘制出了安全风险四色图，将风险点逐一明确了管控层级，落实具体的责任部门、责任人和具体的安全风险管控措施，并制定了月度安全风险管控计划，通过现场跟踪落实安全风险管措施的执行情况，来实行安全风险闭合管理。

（六）教育培训

组织各岗位工对年度和专项辨识评估结果、涉及本岗位的重大安全风险管控措施进行了安全培训学习，并分批进行了考试，考试人次达225人，考试成绩全部合格。各部室、区队每月自主培训2次双重预防基础知识，各区队每班学习一条岗位风险内容。

具体的改进措施及下季度工作计划

（1）持续开展安全风险专项辨识评估工作，辨识评估后对年度辨识评估进行补充完善，对新辨识出的安全风险专项辨识评估结果在应用中体现，并充分运用到日常安全生产工作中，确保各项管控措施落实到实处。

安全风险及防控措施范文第5篇

1.风险管理的内容

风险管理的内容主要有风险辨识、风险控制和风险评估。风险辨识风险辨识是针对企业生产过程中常见的事故类型，列举分析可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，用于辨识和防范现场作业过程中可能存在的安全风险。风险控制风险控制是企业安全生产工作开展过程中，结合工作实际和专业特点，针对作业计划、布置、准备、实施的全过程，辨识作业中可能存在的风险，有针对性地落实预防措施，保障作业的安全实施。风险评估风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。

2.风险管理的特点

风险辨识、风险控制和风险评估作为风险管理的重要组成部分，一方面注重对物、环境和安全管理工作的评估，反映企事业单位安全生产管理基本状况；另一方面重视作业过程和具体作业行为的安全风险控制，反映企业安全生产过程的受控程度。风险评估坚持“以人为本”的理念，引入了对“人”的安全风险管理，在人员素质评估方面，不但强调了作业和管理人员安全知识和技能，还提出了生理、心理等安全适应性问题；在作业行为评估方面，强调人的不安全行为，以及在事故当中表现出的人为因素。

二、风险管理在供电企业安全管理中的应用

早在2008年，国家电网公司就在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编制了《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》。其基本内容和特点为：

1.编制风险预控实施计划。认真总结和借鉴企业安全风险评估试点工作经验，研究确定开展作业安全风险预控的主要内容及专业范围，组织制定推进计划和工作方案，参照制定企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册，为推进作业安全风险预控建立基础。

2.开展风险管理教育培训。以作业安全风险辨识防范手册为重点，认真开展基层员工安全风险管理教育培训。结合岗位实际，利用班组安全活动、集中授课、事故案例学习、作业实训等多种形式，使员工全面掌握作业项目安全风险辨识内容和方法，提高作业安全风险意识和岗位安全风险辨识防范能力。

3.开展静态安全风险辨识。参照企业安全风险评估标准，利用春秋季检修预试、日常巡视检查、专项巡视检查等，系统查找和识别设备、环境、工器具、劳动防护以及物料等存在的静态安全风险，逐条制定针对性防范措施，建立企业安全风险数据库，并做好日常完善与维护工作。

4.实施作业安全风险控制。各实施班组（工区）作业前，应依据静态安全风险库，并参照作业安全风险辨识防范手册，确定作业静态安全风险，同时对本次作业的特殊危险点、作业对象、作业环境、作业方法、工作量、进度要求、人员组成等进行分析，查找出本次作业特有的危险因素，评估风险等级，制定控制措施，通过填写安全风险预控卡或与作业指导书相结合，并在作业过程中严格落实，保障作业全过程的安全。

5.改进作业安全风险预控。结合静态安全风险辨识和作业安全风险控制推进情况，以及作业实施中暴露的危险因素和安全风险，补充完善本单位安全风险数据库、企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册等，促进作业安全风险防范和控制的持续改进。

三、取得的成效

一是丰富和完善了安全管理的内涵和外延，从侧重对物的不安全性的评估分析与整改，到侧重对人员和管理的不安全性的评估分析与控制，互为补充、相辅相成，实现了对不同管理对象的风险辨识和预控；二是在安全风险管理统一框架下，各专业部门紧密协作互动，各有侧重，各具特色地开展工作，通过自上而下组织推进和自下而上实践反馈，全员参与，上下联动，促使各级人员的安全风险意识和辨识防范能力普遍提高，生产环境和安全防护水平得到了明显改善，安全基础管理工作显著加强；三是按照每台设备，每类作业开展风险辩识，危险因素描述更为具体，控制措施更具针对性，突破了传统方式下现场安全措施笼统，操作性不强，安全预控质量因人而异的管理瓶颈，推进了安全管理标准化建设，突出体现了安全管理预防为主的管理思想和理念，使企业安全文化建设更加切合实际，对于规避和化解安全风险，保障人身、电网、设备安全起到了积极作用。

四、结束语