固定资产投资汇报范文第1篇

余姚市发展和改革局

2007年7月20日

一、上半年全社会固定资产投资完成情况

今年以来，由于受国家宏观调控政策的持续影响，我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行，但投资结构进一步优化，第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元，完成年度预期目标的33.33%，同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况，主要表现在以下几方面：（二）投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长，1—6月第二产业实现投资24.8亿元，同比负增长20.3%，减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快，1—6月完成投资26.7亿元，增长20%，比去年同期增加了16.3个百分点，其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长，为我市实现增长方式转变，推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。（四）新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑，1—6月全市限额以上新开工投资项目127个，同比下降34.2%；计划总投资33.7亿元，同比下降43.2%，而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元，比去年同期减少13.7%。二、上半年政府投资项目完成情况今年，我市安排重点工程26项，总投资116.89亿元，年度计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元，占年度计划投资的39.34%，与去年同期相比提高了6个百分点。其中：3项计划投产项目进展顺利，1-6月完成投资1.17亿元，占年度计划的46.25%；18项续建项目基本与时间进度同步，1-6月完成投资8.15亿元，占年度计划的49.16%；5项计划新开工项目前期工作有序推进，但完成投资不甚理想，1-6月完成投资0.2亿元，占年度计划的4%。总体来说，续建项目进展顺利，计划新开工项目尚未实现开工目标（具体详见附表）。

三、当前投资增长的主要问题及原因（二）房地产发展进入回缩期。1—6月，全市完成房地产开发投资5.1亿元，同比负增长47.4%，与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。（若加上安置房，则整个房地产业投资6.97亿元，同比下降46.2%）。受房地产开发投资的持续下滑，直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工，增加了现房销售（1—6月同比净增12.8万平米），但由于期房销售形势不佳（1—6月同比净减7.9万平米），使总体商品房销售仅增长19.5%，空置面积从去年6月以来一直处于高位，去年前5个月月平均空置面积7.5万平米，6月份开始升至26万平米，到12月达到33万平米，今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动，但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期，给新地块和新楼盘的推出形成一定压力，加上房地产开发准备和施工周期长的特点，预计后期开发投资不会有大的起色。（四）缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长，主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看，今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元，而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。

四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。

从上半年投资完成情况来看，我市仅完成全年目标的三分之一，要确保全年目标的完成任务十分艰巨，需要进一步落实措施、加大力度，千方百计推动投资合理增长。

（一）进一步完善政策措施，拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制，在行政许可的范畴内，实行差别政策，保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持；对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目，逐一制定方案、配套条件和有关政策，保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策，实施拆迁货币安置，促进房地产良性发展。同时，为保证固定资产投资的质量效益和健康运行，充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标，落实责任，切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。

（二）进一步强化要素保障，保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面：一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程，抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作，确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作，进一步加大工作力度，尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位，加强跟踪督查力度，促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准，对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关，达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时，切实抓好土地开发整理工作，加快围涂工程步伐，努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面：一是继续加强同银行的衔接，争取银行信贷支持。一方面，根据项目建设计划，进一步明确项目建设主体的融资责任，抓紧与有关银行沟通，制定项目融资计划，落实信贷方案，确保建设资金及时到位。另一方面，在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上，再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道，大力引入BOT等建设模式，缓解城市基础设施建设的资金压力，加大基础设施的招商引资力度，积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则，放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权，进一步激活民间投资的积极性。

（三）加快推动重点区块建设，培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内，城市（镇）规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调，完善基础设施的规划布局。加快园区建设，积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设，加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程，启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制，配强配齐工作班子，加快交通道路等配套基础设施的建设进程，努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。

（四）进一步加大项目管理力度，挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入年度计划、尚未开工的项目，作一次全面梳理，进一步明确项目建设主体的工作责任，加强在建项目的协调服务，在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上，进一步加快征地拆迁步伐，全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接，尽快落实重点建设项目的用地指标，力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程，要落实计划，抓好进度，争取超额完成年度计划目标，科学合理地组织实施，加快建设进程，争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目，建设单位要根据基本建设程序，抓紧报批相关手续，各行政主管部门要做好服务工作，减少审批环节，缩短时限。

（五）进一步抓好项目前期，增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视，建立好项目储备库，实现项目储备库的动态管理。及时总结经验，创新工作新举措，提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和2007年计划要求，做好重大项目前期工作，着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作，建立2007年建设用地项目储备库，为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制，在理顺项目审批机制，提高项目审批效率的同时，加强对项目建设单位服务指导工作，促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备，按照规范化要求预报和审报项目，不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求，引导企业积极开展技改项目的可行性研究，激发企业开展技术改造的积极性，做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心，并通过“强强联合”等措

固定资产投资汇报范文第2篇

2009年，市政府下达给我县的招商引资任务为33亿元，我县计划任务指标是28亿元。截止到一季度末，全县完成招商引资项目10项，引进域外到位资金31710万元。完成市政府下达任务指标的9.6%，完成县政府计划指标的11.3%。与去年同期相比，增长0.2%。续建项目12项。即：中国风电集团投资的吉林里程协合*建平风力发电场建设项目；中国风电集团投资的吉林泰合黑鱼泡风力发电场建设项目；中国华能集团投资的华能*马力风电场建设项目；北京飞鹤乳业有限公司投资的功能奶粉和原生态万头奶牛牧场项目；江苏雨润食品产业集团有限公司投资的年宰杀1500万只肉鸭、500万只肉鹅项目；长春银诺克药业有限公司整体搬迁项目；新型墙体建筑材料项目；吉林省西部土地开发整理项目；大连中远房地产开发有限公司投资的“书香蓝郡”小区建设项目；广森集团投资的“南湖花园小区”建设项目；公铁立交桥建设项目；“创富书香苑”小区建设项目。年内预计完成投资19亿元。新开工建设项目4项。即：大连毅腾集团投资的花园大酒店建设项目；马鞍山市吉成建材有限公司投资的鸭、鹅孵化基地建设项目；沈阳迈威视讯宽带网络工程设备有限公司投资的原人大办公楼改扩建项目；大连客商投资的新绿园村酒店建设项目。年内预计完成投资11260万元。已签约的项目6项。合同引进利用域外资金174510万元，有望年内全部开工建设，预计完成投资79510万元，分别是：中国风电集团投资的兴隆川风场和二期工程建设项目；辽宁五峰集团投资的稻米加工项目；大连客商投资的生物质颗粒燃料和玉米芯粉深加工饲料项目；苏州光华集团投资的稻米加工项目；长春客商投资的鸭、鹅孵化基地建设项目；泰来县九洲摩托车销售有限公司投资的原建行办公楼综合改造项目。正在洽谈的项目6项。即：*粮食物流港项目；台塑集团投资的天然气开发利用项目；南车股份有限公司风电设备制造项目；江苏常牵集团风电设备制造项目；大连毅腾集团在我县进行综合开发项目；宁波康力玻璃有限公司投资的天然气开发利用项目。

按照全省发展改革工作会议关于固定资产投资增速不低于40%这一目标，今年，省、市下达给我县的固定资产投资任务是56亿元，在全县招商引资项目建设工作会议上已经以重点工作目标责任制文件将任务进行分解，落实到全县111个部门和单位中。发改部门围绕固定资产投资40%以上的增速，完成56亿元固定资产投资的目标，重点研究规划了150个项目，项目计划总投资112.3695亿元，当年计划完成投资59亿元，固定资产投资56亿元。其中：续建项目59个，新开工项目91个。这些项目中，能源类项目3个，农业类项目68个，工业类项目33个，基础设施类项目38个，商贸类项目8个。截止到一季度末，已开工项目21项，共完成项目建设投资20860万元，完成全年任务的3.5%；完成固定资产投资13790万元，完成全年任务的2.5%。总体情况与去年同期相比主要有：基础设施项目。2008年一季度开工7项,已完成投资4968万元；2009年一季度开工4项,完成投资8610万元,同比增长73.3%。能源类项目。2008年一季度开工2项，已完成投资19000万元；2009年一季度开工3项，完成投资8000万元，同比增长-57.8%。工业类项目。2008年一季度开工8项，已完成投资1225万元；2009年一季度开工6项，完成投资2000万元，同比增长63.2%。农业类项目。2008年一季度开工项目15项，已完成投资1585万元；2009年一季度开工项目8项，完成投资2760万元，同比增长74.1%。商贸类项目。2008年一季度开工项目2项，已完成投资100万元；2009年一季度，因受天气因素的影响，暂时没有开工项目。

二、综合形势分析

总的看,我县项目建设第一季度开工较为顺利，但在当前国家为应对金融危机采取扩大内需方针,在实施适度宽松的货币政策刺激下,全省乃至全国,都在争取扩大投资,掀起新一轮投资热潮的形势下,我县目前总体投资水平,无论是从全省看还是同全市比,排位已经不靠前,增速也不领先,后续潜力不大，已开工项目进度慢，新洽谈落地开工的项目不多，风能开发受接入系统影响二期建设难度更大。一些重点企业受金融危机的影响都在调整投资计划、压缩投资，融资难也直接影响一些技改项目的推进。我县招商引资项目建设（固定资产投资）受不利因素影响较大，完成全年指标难度增加。目前，时间已过去全年的三分之一，但我们的招商引资和固定资产投资任务还没有达到全年任务的四分之一，总体上低于全市平均水平。

客观分析当前我县投资运行情况，虽然存在一定的不利因素，但只要我们共同努力，克服不利的客观因素，解决好“跑项目、跑资金”等工作，积极运作，化不利为有利，相信上述部分重大项目在近期内解决好相应问题之后，都能够尽快转入开工建设，也一定会给我县固定资产投资带来巨大的拉动作用，成为我县经济增长的重要支撑。同时，必将为顺利完成我县全年招商引资和固定资产投资任务，提供有力保障。能源类项目：泰合风力发电场一期建设项目、华能风力发电场一期建设项目、协合风力发电场一期建设项目、油田油井改造项目、英台采油厂天然气开发项目，这些项目2008年已完成投资88000万元，2009年预计可完成投资113000万元。工业类项目：飞鹤乳业乳制品厂及万头奶牛养殖园区建设项目、雨润集团千万只鸭、鹅屠宰加工项目，这些项目2008年已完成投资8744万元，2009年预计可完成投资49256万元。农业类项目：百万亩水田开发整理项目、农发资金中低产田改造项目，这些项目2008年已完成投资51744万元，2009年预计可完成投资70000万元。民生民利项目：泥草房改造项目、莫莫格保护区生态移民项目、棚户区改造二期工程，这些项目2008年已完成投资49640万元，2009年预计可完成投资62620万元。房地产开发类项目：“书香蓝郡”花园小区建设项目、“翰林学府”花园小区建设项目、这些项目2008年已完成投资16000万元，2009年预计可完成投资15000万元。今年新开工的项目还有：污水处理厂建设项目、粮食物流港建设项目、公铁立交桥建设项目、花园大酒店建设项目，这些项目2009年预计可完成投资112500万元。

上述重点项目2009年预计完成投资411876万元。加之在今后解决好项目开工手续、融资等问题的同时，加快推进国家拉动内需投资项目争取工作。积极搞好正在洽谈项目的跟踪服务，促其尽早落地。经过努力能够完成省、市下达给我县的招商引资和固定资产投资任务。

三、下步工作打算

我们要抓住当前项目开工建设的黄金季节，全力抓好项目建设的各项工作，确保全年招商引资和项目建设任务的顺利完成。下一步，我们要重点抓好以下四项工作。

（一）努力拓宽投融资渠道。一是围绕我县资源优势和产业发展突出特色，继续抓住国家扩大内需资金投向，积极向上申报项目，努力解决部分项目建设资金。二是召开银企对接会，通过银企对接向金融系统推介一批回报率高的好项目、大项目，同时还要充分利用我县两个投融资担保公司为企业做担保，解决阻碍企业发展最突出的资金瓶颈问题，为项目建设做优质保障，促进我县经济健康持续协调发展。三是加大招商引资力度。要调动一切积极因素，抢抓一切有利机遇，形成千军万马齐招商、千方百计上项目的浓厚氛围，推动招商引资项目建设工作在较短时间内取得新的更大的突破。

（二）加快办理前期手续。各职能部门要积极协调相关部门加快办理项目建设的前期手续，要积极协调省发改委等省直部门，制定重点项目支持方案，帮助研究解决项目前期各项准备工作，使项目能够及早开工建设，尽快投产、达产。同时，要进一步加强项目建设进度调度分析。各有关部门要经常对固定资产投资、项目建设进行调度，尽早尽快掌握项目开工建设情况，分析投资运行中的问题，减少固定资产投资、项目建设的少报、漏报现象的发生。同时，发改局、商务局与统计局要切实搞好衔接，做好上报数据的统计工作，报请县领导批准后，方可上报，确保每月上报数据的统一性。

固定资产投资汇报范文第3篇

一、充分认识做好固定资产投资统计和监测工作的重要意义。

固定资产投资是拉动经济增长的重要因素，是反映县域经济建设和社会发展的重要指标。准确的投资统计数据是科学制订发展规划、确定发展方向的决策依据。随着市场经济的发展和对外开放的扩大，固定资产投资渠道日趋多元化，投资统计工作面临的任务更加繁重、复杂。各级各有关部门要高度重视固定资产投资统计和监测工作，切实增强使命感和责任感，加强领导、支持与协调，进一步规范投资统计行为，确保投资统计数据的科学性、准确性、真实性。

二、建立完善的动态投资跟踪监测数据库与年度投资台帐。

各乡镇各有关部门要按照国家统计制度的规定，对列入固定资产投资的项目要认真开展一次清理核查。在此基础上，对所有的投资项目分别建档立卡，依据统计部门提供的台帐资料对投资进度实绩进行逐月填卡登记，汇总录入计算机，建立动态投资跟踪监测数据库，并运用计算机进行跟踪监测和管理，以便及时进行分析和评价。县发改委和统计局要依据数据库监测汇总结果及台帐汇总，与各乡镇和相关单位的投资项目进行检查核对评估，切实做到投资统计不重不漏，客观真实。

三、严格审核，确保数据质量。

各项目单位上报的原始基层报表要严格审核，从源头上确保数据质量，并经统计人员和单位负责人签名，加盖单位公章。县统计局要加强对项目单位统计基础工作的指导与检查，重点检查核对项目实现进度与上报数据的一致性，坚决制止漏报、瞒报、拒报、退报统计数据等行为。各级各有关部要支持和保障统计人员依法独立行使统计调查，统计报告和统计监督的职权。

固定资产投资汇报范文第4篇

[案例]

一问：是朝令夕改还是闻过则改

长春汇津北郊污水处理厂系由长春市人民政府1999年通过招商引资方式，与汇津公司达成一致意见，决定共同投资建设并经营。这是国内第一家外商参与投资的中外合作公用事业项目。

2000年3月8日，长春市排水公司与汇津公司签署《合作企业合同》。合同约定，排水公司将长春市北郊污水处理设施的在建工程和项目所需的全部土地使用权以5000万人民币作为出资，汇津公司以3.2亿元人民币投资建立并经营中外合作企业―――汇津中国（长春）污水处理有限公司（以下简称汇津长春），期限为20年。同年7月14日，市政府专门为该项目制定了《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底，项目投产并正常运行。

2002年年中开始，排水公司开始拖欠合作公司污水处理费；而自2003年3月起，排水公司停止向合作企业支付任何污水处理费，截至2003年10月底，累计欠费高达9700多万元人民币。为解决争议，汇津公司邀请吉林省外经贸厅出面调解。在调解会上，汇津公司才得知长春市政府已于2003年2月28日废止了《专营办法》。汇津公司认为《专营办法》是政府作为支持污水处理企业而做出的行政许可和行政授权行为，废除《专营办法》等于摧毁了合作公司成立及运营的基础。在多次调解无果的情况下，汇津公司于2003年8月21日以长春市人民政府为被告向长春市中级人民法院提出行政，希望长春市政府纠正其违法行政行为，并请求判令被告长春市人民政府承担对拖欠污水处理费及滞纳金的赔偿责任。

作为被告的长春市政府在一审答辩状中认为：“汇津公司与市排水公司所签订的《合作经营合同书》是一份权利义务不平等、违背风险共担、利益共享原则，具有大量保底条款和固定回报条款的合同书，是一个采取规避中国法律而设定、国家明令禁止的变相对外融资举债的‘固定回报’项目。而《专营办法》是在中外双方极力要求下对这种与法律相抵触的固定回报项目的支持”。他们做出废止《专营办法》决定的直接理由，是为了贯彻落实《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神。也就是说，市政府废除自己制定的《专营办法》具有政府的政策背景，属于依法行政。

2003年12月24日，长春市中级人民法院作出一审判决：认定被告废止《专营办法》合法有效，驳回汇津公司要求被告长春市人民政府承担行政赔偿责任的诉讼请求，案件受理费由原告负担。原告不服，于2004年1月8日上诉至吉林省高级人民法院。就在案件二审进程中，2004年2月26日，汇津公司建设经营的长春汇津北郊污水处理厂正式停产，39万吨/日污水直接排入松花江。这就是当时轰动一时的“汇津事件”。

[解读]

二问：禁止性项目是如何通过层层审批的

清华大学水业研究中心主任傅涛认为，固定回报项目的产生有其特殊的历史原因。80年代末90年代初，我国城市化进程很快，各级城市政府财政无力支付巨额基础建设的资金，纷纷引入外国投资者。原本低回报，以长期稳定见长的水务行业在我国逐渐演变成了暴利行业。

在这样的合作项目中，政府承诺固定价格和固定比率的购买量、固定价格的原料或燃料供应量，以使投资人取得较为固定的投资回报率的约定比较常见。这样的约定是否有效呢？

早在1995年，外经贸部的《对外以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》和《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》，而1998年，国务院也下发过《关于加强外汇外债管理开展外汇外债检查的通知》，建设部也于2000年颁布《城市市政公用事业利用外资暂行规定》，这些法规都已经对涉及“固定回报”的问题作出了禁止性规定。如果法院认定汇津长春污水处理项目属于禁止性规定项目，那么，这一项目又是如何获得层层审批的呢？

汇津长春污水处理项目是在2000年9月19日获得了吉林省外经贸厅批准，合作合同、章程及可行性研究报告均报长春市外资办预审，其后通过长春市政府上报省外经贸厅和经贸厅批准，并报国务院外经贸部和经贸部备案。这一切的审批程序都发生在外经部、国务院、建设部相关禁止性规定之后，如果该项目中涉及固定回报内容，就不可能通过上述各级政府部门及国务院主管部门审批备案。因此就有舆论认为，地方政府可能在报批过程中打了“球”，不然，层层审批不可能发现不了《专营办法》中的违规内容。

就行政系统而言，本案发生的背景并没有显示政府政策或文件发生了重大变化，只是加大了政策执行力度且要求妥善处理，而该项目就发生在上级政策的有效范围内，因此承认项目废除有效其暗含结论是上一届政府的相关行为违规、有关政府主管部门涉嫌监管不力。

从这一点看，地方政府在招商引资过程中不惜“踩线”违规，让一些项目“带病”进入的做法不仅冒险而且失当。汇津一案中投资者尽管败诉，但政府未免胜之不武。

[启示]

三问：事件衍生的外部性谁来埋单

司法机关判定长春市政府废除《专营办法》为合法有效的具体行政行为。但由此引发的结果，包括污水直接入江等后果又有谁来承担呢？

一是谁来承担政府失信责任。表面上看，汇津事件中长春市政府是在贯彻上级指示，严格依法行政，纠正不当文件。而实际上，该行为已经侵犯了相对人的信赖利益。

政府制定和撤销、废止行政规章或调整具体行政行为是政府的法定职权。特别是当市政府发现自己制定的规章与国家法律、法规不一致时，出于国家法制统一和公共利益的需要，可以废止已经生效的规章和其他规范性文件。但是，必须看到，废止文件不单是政府一家的事情，而是涉及到方方面面的利益，必须遵照依法行政和合法信赖利益保护原则谨慎定夺，而不能仗着政府权大任意妄为。

固定资产投资汇报范文第5篇

国际上对浮动汇率制的观点不一。反对者认为浮动汇率的多变性会对国际贸易和国际投资产生不利影响。币值波动使得进口商更难确定他们将来进口商品所需要支付的价格，也使得出口商难以确定他们将来所能得到的报酬，这种不确定性会使得国际贸易的成本提高。同样，投资回报的不确定性可能会阻碍生产资本在国际间的自由流动。部分学者认为浮动汇率制度下，对汇率的投机行为会导致国际外汇市场的不稳定，这种不稳定反过来可能对各国的内部均衡和外部均衡产生消极影响。

本文认为，对于经济体较小的发展中国家实行在一定范围内可以浮动的固定汇率制度有利于经济发展的稳定。对于实行浮动汇率制的国家，尤其当该国的金融监管制度不十分健全时，该国经济易受到国际投机资金的攻击，造成经济波动。国际投机资本以追求高额利润为目的，资本作为一种特殊的资源可以在全球范围内迅速转移。因此当一国经济发展势头强劲时就会吸引国际投机资金的流入，国内货币供给增加容易引发通货膨胀。同时投机资本不同于长期资本，主要流入一国的证券市场和房地产市场，易造成经济泡沫和虚假繁荣。在另一方面，当一国的经济形势恶化时，投机资金会迅速抽逃，给该国经济带来巨大波动。实行固定汇率制的国家也可能会受到国际投机资本的冲击，这些国家在投机资本抽逃时为了维持货币的既定兑换比率，不得不大量抛出外汇，购买本币，而这种做法需要巨额外汇储备的支持。在1997年爆发的亚洲金融危机中，国际投机基金在国际市场大幅度抛售泰铢。在耗尽高达150亿美元外汇储备后，泰国不得不放弃固定汇率制度，实行浮动汇率制度，使得泰铢币值崩溃，泰国经济遭受重创。因此，保持充足的外汇储备对于实行固定汇率制度的发展中国家是十分必要的。当然这也意味着这些国家要承担外汇储备贬值的可能性风险。

中国汇率制度改革

1979年前，我国实行的是集中管理、统一经营的外汇管理体制，这是与当时的计划经济体制相适应的。1979年后我国逐渐形成了计划机制与市场机制相结合的外汇管理体制，官方汇率和市场汇率双轨并行。由于外汇黑市的存在不利于人民币汇率的稳定，1994年以后，我国进一步进行汇率制度改革，实行以市场供求为基础的，单一的、有管理的浮动汇率制度，实际上是盯住美元的汇率制度。这一时期的汇率制度有利于人民币汇率的稳定，促进了我国贸易和经济的发展。随着经济的不断发展，建立一种更为灵活的汇率决定机制成为经济发展的需要。2005年7月，央行宣布我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调解、有管理的浮动汇率制度。人民币不再单一盯住美元，在一定范围内浮动，并且随着改革的深化，汇率浮动区间逐步扩大。汇率制度的改革适应了我国经济发展的需要，符合我国的基本国情。

中国外汇储备

1996年以来，我国已经实现人民币经常项目的可自由兑换，对人民币的资本项目仍实行管制。在过去较长一段时间内，我国由于资本短缺，实行鼓励资本流入，限制资本流出的政策。近些年来，国家逐渐放松了对资本流出的管制，但并未实现完全自由化。从经济发展情况来看，中国不完全开放外汇市场有利于经济发展的稳定。08年的世界金融危机也启示我们，盲目金融自由化会给国家的经济造成不稳定因素。

由于我国国际收支持续“双顺差”，外汇储备不断积累。截至2011年底，我国外汇储备已达到31811.48亿美元。外汇储备过多也会对国家经济产生影响。一方面，外汇储备易受到储备货币币值波动的影响；另一方面，外汇储备增加会加大国内的通货膨胀压力。