节能和能源管理范文第1篇

【关键词】山东 合同能源管理 地方扶持

【中图分类号】D922.67 【文献标识码】A

山东省合同能源管理概况

合同能源管理是在能源危机的背景下作为一种新型的节能机制应运而生的。1996年1月，国家经贸委确定并支持成立了包括山东省节能工程有限责任公司（现山东融世华租赁有限公司）在内的三家示范性能源管理公司，合同能源管理模式正式登陆我国，山东省也因此成为国内最早开展合同能源管理试点的省份之一。经过了将近二十年的发展，合同能源管理在山东省逐步进入快车道，走在了全国的前列。

一方面，山东省是全国排名比较靠前的经济大省、工农业大省，同时又是能耗大省，拥有巨大的节能减排市场空间，合同能源管理项目在山东的发展前景非常广阔。另一方面，山东省拥有众多的节能服务企业。从国家发展和改革委员会、财政部公告的节能服务公司备案名单（共5批）来看，目前山东省共有289家节能服务企业，融世华、高密蓝天、鲁信能源等一批较有实力的节能服务企业也是山东乃至全国的行业领头羊。近些年来，这些节能服务公司开展了大量的合同能源管理项目。据有关统计数据显示，2011年以来，山东省实施节能服务项目453个，数量为全国最多。通过合同能源管理项目，全省每年实现节能131万吨标准煤。全省已有63个合同能源管理项目享受到国家及省一级财政补贴，总额超过4千万元。

但发展到现在，山东省的合同能源管理在全国的排名略显落后。在2014年度节能服务公司百强榜单中，山东省的节能服务公司寥寥可数，给山东省的节能服务产业敲响了警钟。

山东省对合同能源管理的扶持政策

2010年以来，山东省陆续制定和出台了一系列合同能源管理的地方立法和政策，极大地鼓励了节能服务公司和用能单位的节能积极性，为合同能源管理项目的开展提供了政策支持和资金支持，完善了市场机制，是促进山东省合同能源管理产业发展的重要推手。

地方性法规：《山东省节约能源条例》。2009年7月24日，山东省第十一届人民代表大会常务委员会通过了《山东省节约能源条例》，该条例要求各级政府设立节能专项资金，节能专项资金主要用于七个方面，其中包括支持开展合同能源管理和节能自愿协议①。融资困难一直是困扰节能服务公司发展的最大的瓶颈，山东省的节能服务公司也不例外，这一规定为合同能源管理项目的开展提供一定的资金支持，是对合同能源管理项目的鼓励。

地方政府规章：《山东省公共机构节能管理办法》。《山东省公共机构节能管理办法》自2009年5月20日起施行。该办法强制要求公共机构进行节能改造，而且辅以严格的能源审计，公共机构的负责人要对节能改造和能源审计后的效果负责②。由此，公共机构的节能改造就势在必行，而且配合以较严格的能源审计制度。虽然该办法没有直接规定公共机构的节能改造优先选用合同能源管理模式，但公共机构是公认的耗能大户，强制公共机构进行节能改造势必给节能服务企业带来大量的业务，有利于该产业的发展壮大。

一系列的规范性文件。《山东省人民政府办公厅关于贯彻〔2010〕25号文件加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（鲁政办发〔2010〕47号）是山东省助推合同能源管理机制的主要依据，在实践中发挥了极大的作用。该意见重申了推行合同能源管理的重要意义，在明确了山东省的发展目标的基础上，列举了推行合同能源管理促进节能服务产业发展的措施：大力发展节能服务机构、积极培育节能服务市场、加大财政支持力度、积极落实税收优惠政策、加大信贷支持力度、加强组织领导六大项。该意见有以下几个创新点：第一，放宽节能服务企业的注册准入条件，不另行设置为节能服务企业登记的前置审批条件。第二，加强能源审计和监察。第三，加快对外开放步伐。加强与国内外技术先进、资金充裕的知名节能服务公司的合作、合资，借外力带动山东省节能服务机构发展。积极推动省外市场开拓，抓住时机发展壮大。第四，积极创造条件支持第三方机构开展各种节能中介服务。第五，发挥中介组织的积极作用，促进合同能源管理产业健康发展。

《关于进一步加强合同能源管理工作的通知》从山东省合同能源管理的实际状况出发，强调了进一步增强推行合同能源管理工作的紧迫感，要求加强合同能源管理工作的调度，充分发挥示范项目带动作用，进一步规范合同能源管理项目管理。

《山东省人民政府办公厅关于加快发展节能环保产业的实施意见》（鲁政办发〔2013〕40号）提出，要加快发展山东省的节能服务产业，对专业化节能服务公司采取合同能源管理方式实施节能改造，对开展能源审计和“节能医生”诊断等专业服务政府予以支持。从意见中山东省节能环保产业总产值的目标看，合同能源管理将作为节能改造的主要应用方式，在政府的政策鼓励下，可以获得长足的发展，节能服务企业在山东省的发展有良好的预期。

《山东省能源审计暂行办法》要求山东省、市经贸委考核的重点用能单位应当进行能源审计。重点用能单位至少每三年进行一次能源审计。具备特定情形的还应进行专项能源审计。对重点用能单位加大能源审计力度，加大重点用能单位节能的紧迫感，必然为合同能源管理项目提供大量的机会。

《关于在财政专项资金管理领域实行信用负面清单制度的通知》是山东省在全国率先对财政专项资金实行信用负面清单制度。虽然山东省并没有制定地方性的节能服务公司备案制度，貌似落后于其他省份，但是信用负面清单制度的实施弥补了这一缺憾，而且使得山东省在对节能服务公司的管理上走在了全国的前列，是财政资金管理制度的一项重大创新。财政专项资金信用负面清单制度不仅能够发挥节能服务公司备案制度的功效，而且能够提高财政资金的使用效益、规范节能服务市场的秩序，一举两得。

《山东省节能考核奖励资金使用管理暂行办法》自2014年5月8日起开始实施。考核奖励资金重点支持公共、公益性领域以及能够在全社会或行业内起到应用推广作用的示范性项目，考核奖励因素包括节能目标和节能措施，奖励资金专款专用③。此办法与信用负面清单制度相互配合，相得益彰，体现了山东省在合同能源管理地方扶持政策上的逐步完善。

青岛市财政局《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》规定，合同能源管理项目财政奖励资金除了中央财政合同能源管理项目奖励资金外，还包括了市财政配套资金，这无疑是地方政府对合同能源管理项目的大力支持。同时，项目实施完成且正常运行三个月后（财建〔2010〕249号规定的申请时间是项目完工后），节能服务公司方可申请奖励资金，此规定延后了合同能源管理项目获得奖励的时间，提高了节能服务公司获得奖励的难度，一方面保证了奖励资金的有效利用，但另一方面也给节能服务企业制造了难题。

山东省合同能源管理的不足

虽然山东省在合同能源管理机制的推广和奖励制度上取得了可喜的成绩，但是与其他省市相比，山东省在合同能源管理地方扶持立法和政策方面还略显滞后。

首先，尚无省级的《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》。融资难是制约节能服务公司发展的一个重要因素，山东省的节能服务公司比较多，合同能源管理项目总值又较大，能够得到财政支持和奖励是节能服务公司的福音。横向比较来看，全国包括北京、上海、广东、山西等20多个省、自治区和直辖市都已出台地方性的《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》，山东省青岛市也先行一步，但作为经济大省的山东省却迟迟未见动作，这显得对合同能源管理的重视度不够，也没有在资金方面为节能服务公司助力。

其次，对节能评估中介机构的管理没有制度依据。目前，市场上的节能评估中介机构的发展良莠不齐，要确保合同能源管理项目节能评估工作的质量和效率，必须加强对节能评估中介机构的管理和监督。而山东省目前的节能服务中介机构仍然还处于无制度约束的状态，这对建立良好的节能服务市场是不利的。

再次，缺乏第三方节能量审核机构备案管理制度。节能服务公司的收益与节能量直接挂钩，确定节能量、实现节能量是合同能源管理的核心工作和关键环节。2011年9月，财政部、国家发展改革委了《关于第三方节能量审核机构目录（第一批）的公告》确定了26家单位作为第三方节能量审核机构。该公告是为了配合政府财政奖励而出台的，是为了确定政府财政奖励对象，但没有解决节能服务公司和用能单位之间关于节能量的认定问题，而且26家第三方节能量审核机构还远远不能满足目前的市场需求，还需要更多的独立的第三方开展此项业务，并且开展源于节能服务公司或用能单位一方的委托对节能量进行认证，认证结果作为能源管理合同履行效果的依据，认证机构独立开展认证并对做出的认证结果承担相应的法律责任。山东省目前还没有相关的制度出台。

最后，公共机构节能缺少合同能源管理的支撑。一方面，《山东省公共机构节能管理办法》的出台为节能服务公司开辟了市场，另一方面，该办法并没有首选合同能源管理，甚至没有明确提到采用合同能源管理方式对公共机构进行节能改造，这可能和该办法出台较早有关，但此办法将合同能源管理和其他节能方法一视同仁，明显忽略了合同能源管理机制的优越性，也使得山东省在此方面落后于河南、黑龙江、福建、吉林、长沙等省市。采用合同能源管理模式对公共机构节能改造，一方面能够引导社会资金投入公共机构节能领域，提高公共机构能源的利用效率，为建设节约型公共机构铺平道路，另一方面又能在为合同能源管理机制创造发展机会的同时实现对该市场的规范。

完善山东省合同能源管理的措施和建议

加紧出台《山东省合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》。由于山东的节能服务产业仍处于急需培育和推广阶段，因此，《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》应该更多地体现出对合同能源管理产业的扶持和鼓励，而非限制、管理和约束。

第一，奖励范围上把公共机构的节能改造项目列为优先。可以考虑在制定《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》时，明确公共机构节能可以优先得到财政奖励资金，这一方面弥补了《山东省公共机构节能管理办法》的缺陷，另一方面也能为公共机构节能优先争取到财政奖励资金，一举两得。除此之外，商业、市政等领域也可以考虑列入奖励的范围。

第二，奖励对象上有所扩大。作为地方性的规定，山东省《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》可以在奖励对象上有所扩大，把节能量保证型和节能效益分享型合同能源管理项目也纳入进来，即使不能和节能效益分享型合同能源管理项目享受同等的待遇，结合山东省的财政状况，对新增两类项目的奖励可以按照节能效益分享型合同能源管理项目奖励标准的50%执行。

第三，奖励标准上增设地方单方奖励。目前，山东省合同能源管理项目财政奖励由中央和省级财政共同承担，山东省（青岛市除外）没有单独出台单方奖励，而浙江、上海、山西等地在2012年前走在了前列。增设单方奖励可以在奖励条件上略有放宽，降低中小型节能项目申请奖励的门槛，刺激中小型节能项目采用合同能源管理模式节能的积极性，也在一定程度上降低节能服务公司的投入成本，缓解节能服务公司融资难的困境。另外，还可以对资金的补助项目进一步扩大，对达到一定节能量的节能项目的前期诊断费用给予一次性补助。为了保障奖励资金的有效利用，补助时间可以掌握在合同能源管理项目结束后的三个月内。具体措施上，可以根据山东省的财政实力，适当提高奖励标准和降低获得奖励的门槛。

第四，奖励资金的支付时间和方式。无论是中央与省级的共同奖励，还是须制定的地方单方奖励，要保障奖励资金的有效性，对奖励资金的支付时间和方式的把握就成了问题的关键。奖励太早，一些节能服务公司可能浑水摸鱼，在项目没有良好预期的情况下获得了奖励。奖励太晚，节能服务公司的积极性又得不到保护。财政奖励的基本原则还是对成功的项目进行奖励，所以奖励时间可以界定在合同能源管理项目完工并正常运行一个周期后方可提出。奖励的具体方式可以分两期支付，节能服务公司具备条件提出申请后先奖励50%，有关部门经过审核后再发50%。

制定《节能评估中介机构管理办法》。建议由山东省发展改革委员会制定《节能评估中介机构管理办法》，设立节能评估中介机构库，并对节能评估机构库内的中介机构进行管理、指导和协调。明确节能评估中介机构入库备案的基本条件，包括注册资本、专业技术人员的数量和职称、专家库的建设等。规定从事节能评估中介服务的机构和人员必须遵守相关执业纪律。节能评估中介机构对所出具的报告结论负责。发改委对节能评估中介机构实行动态管理。每年年底依据工作完成情况对节能评估中介机构进行年度考核，根据考核结果择优留库，不合格的淘汰出库，年初时再进行补充，实现优胜劣汰。

对第三方节能量审核机构进行入库备案管理。目前，第三方的节能量审核是多省市共同选择的有效模式。节能量审核机构是特指能够为申请政府性资金扶持的合同能源管理、节能技术改造项目以及其他政府性资金支持的项目开展节能量监测、审核工作的机构。设定第三方节能量审核机构的市场准入和退出条件，建立山东省节能量审核机构库。在政府的主导下按照公开、公平、公正原则，面向社会公开征集，节能量审核机构自愿申请入库，经专家评审后择优入库。为保证节能量审核结果的公正，切实体现第三方审核的效果，节能量审核机构和专家必须对本机构承担的节能技术改造项目、合同能源管理的项目进行回避。总之，对第三方节能量审核机构的入库备案管理可以参照上述对节能评估中介机构的管理。

节能量审核机构库不能一成不变，应每年根据机构的工作质量、业绩等对节能量审核机构实施考核，根据考核决定继续留库还是淘汰出库。另外，还要根据项目审核的实际情况和机构的审核能力，及时增补节能量审核机构进入机构库，有进有出，促进行业竞争，提高行业水平，实现优胜劣汰。

节能和能源管理范文第2篇

关键词：石油企业 节能审计 定位 挖潜 管理

企业进行节能审汁是一种加强能源管理及节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督和管理作用，作为既是产能大户同时又是耗能大户的石油企业，节能审计的监督、促进作用尤甚，节能审计已成为石油企业加强管理的重要手段，很好的促进了企业挖掘节能潜力、降低能源消耗，作为一名石油企业审计人员，现就石油企业节能审计谈几点粗浅看法：

一、定位准确，找准要害

石油企业与其他行业相比有其独特性，在进行节能审计时要从两方面内容入手，第一个方面是对企业能源管理系统进行审计，首先审查企业能源管理机构，看企业是否成立了由地区公司、各二级单位和工区及车间科室三级能源管理体系，完善的管理体系是节能的组织保证； 接下来看企业有没有能源管理规章制度 （含能源采购和审批管理制度），看企业节能是否有章可循；第三查企业能源计量管理情况，看企业的能源计量系统的范围、计量器具配备状况及原油、天然气、电力、蒸汽及水计量网络图。计量是节能的重要基础之一，是强化用能考核的前提；第四看企业能源统计管理，企业能源统计管理的状况，包括能源统计范围、各类能源统计报表的设立、统计台帐及报表的管理等，看公司级和厂级的统计的数据是否真实可信，是否是计量的真实记录；第五看企业能源定额管理情况，看定额是否合适，是否存在定额过高、过低以至于造成衡量失准的现象。第六查看企业主要耗能设备监测情况，如开展的时间、周期、监测的内容、监测的数量、所占的比例、监测结果评价等，关注监测结果、未达标设备情况、整改情况及节能监测管理企业节能技改管理；第七关注近年来节能技改项目的管理、重点项目的实施效果及存在的问题，如油田火炬放空气完善回收工程、空抽控制器、天然气发电、低压变频等。第二个方面是针对石油企业的具体特点，分析企业的用能概况和能源流程，按照能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的四个环节，根据生产机构设置，考察整个系统、各个车间或单元的能源输入量和输出量，并计算其当量值，从而了解企业能源的消费状况和能源流向。以油田为例，原油生产工艺由原油集输工艺、原油处理工艺、采出水处理工艺及注水工艺组成，主要消耗的能源原油、天然气、电力、原煤与水，其中原油主要为原油集输处理过程中的损耗；天然气主要用于联合站的加热炉、锅炉、天然气压缩机等设备及集气处理过程中的损耗；电力主要用于抽油机、注水泵、输油泵等机泵设备；原煤主要用于采油厂的加热炉；新鲜水主要用于油田注水、生活及绿化用水等，节能审计时要根据企业能源消费结构，理清企业能源消费流向，计算出企业产品能源成本；根据企业主要耗能设备监测结果，提出哪些高耗能设备需更新淘汰的建议；通过对产品产量、能源消耗量、工业总产值和增加值的核定、单位工业增加值综合能耗单位和工业增加值综合能耗单位产品能耗的计算和分析来进行对产品能耗指标的核算，完成对油田企业能源利用状况分析。

二、注重挖潜，增加效益

在石油企业进行节能审计时，审计人员应利用在全系统进行审计的平台，站在行业的高度，利用“见多识广”的优势，对企业的耗能情况进行全面深层次的分析，重要的是对企业节能潜力的分析，通过分析，可以给管理层全面准确的建议，也使企业的节能工作找出不足，挖掘潜力，增加企业效益。

企业节能潜力分析的全面性主要在以下几个方面：

(一)利用对标分析潜力

采取主要单耗或效率指标，比照石油行业先进水平或自身可以继续提高的水平，按单耗降低或效率提高计算节能潜力，找出差距，学习先进的节能经验，提升本企业的节能水平。

(二)技措节能潜力

通过以节能为目的的技术改造或技术推广项目，根据可实施性，测算技措节能潜力，从生产的各个环节入手，把节能的技措落实到位，节能审计应关注于分析技措节能潜力，并对技改项目做出财务和经济评价。

(三)管理节能潜力

根据以节能为目的的能源管理方式改进测算的节能潜力。目前大部分石油企业的能源管理系统不尽健全和完善，这也是导致能源浪费和能源利用效率低的重要原因。加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理的松懈和遗漏，如能源消耗定额的制定和考核不合理、岗位操作过程不够完善或得不到有效的落实，缺乏有效的奖惩制度等，都会影响到能源利用效率，企业应把能源管理融入到企业全面管理中，管理是节能的重要保证，管理得当，就会减少能源浪费，加强管理，是企业降低能耗的关键，搞好节能现场管理，做好合理用能，节能审计要从节能管理方面进行反映和剖析，为企业提出节能的管理建议。

(四)相关节能潜力

不以节能为目的的结构调整、规模扩张、设施完善、更新改造等带来的“自然”节能效果。 包括技术改造方案，投资估算和经济效益预测，节能效果预测和环境保护提高（co2减排）等。

综上所述，如果掌握了节能潜力的全面分析，那么将极大程度地提高石油企业节能审计的工作质量和实用价值。

节能和能源管理范文第3篇

关键词：需求驱动；人才培养；节能；能源管理

作者简介：朱群志（1972-），男，浙江台州人，上海电力学院能源与机械工程学院，教授；任建兴（1961-），男，江苏海门人，上海电力学院能源与机械工程学院，教授。（上海 200090）

基金项目：本文系上海电力学院教改项目（项目编号：20111407）、上海高校本科重点教学改革项目（项目编号：20115901）的研究成果。

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）10-0021-02

一、节能与能源管理人才培养的必要性和紧迫性

我国是能源消耗大国。近年来国内经济的快速增长对能源供给的压力很大，重要能源资源短缺对经济发展的制约进一步加剧。我国的能源利用效率与世界先进水平相比存在较大差距，不少地方存在粗放式使用的情况，很多能源没有得到有效利用而造成浪费。这种能源消费方式使能源供给进一步恶化，对人类居住环境也造成了严重污染。节约能源是我国建设节约型社会的首要措施。[1]

培养从事节能与能源管理工作的人才是我国经济可持续性发展的需要。从1979年开始，我国就有计划、有组织地开展了节能工作，但30年来节能事业起伏不定。这种状况固然与国家的经济发展战略、能源供需形势等因素有关，但节能与能源管理人才的缺乏也是一个重要因素。缺少一支精通节能技术、熟悉节能管理、事业心强的高素质人才队伍是我国开展节能工作的软肋，也是实现我国节能目标的瓶颈问题。[2]

培养从事节能与能源管理工作的人才是国民经济各行业发展的需要。各类工厂是我国能源消耗的大户，工业能源消耗占全国能源消耗总量的70%左右。节能与能源管理领域的专门人才可以促进企业加强内部的能源计量和管理，开展节能降耗工作。1998年1月起施行、2007年10月修订的《中华人民共和国节约能源法》明确规定：重点用能单位应当设立能源管理岗位。重点用能单位包括两类：年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位；国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。2007年国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》中明确要求重点耗能企业建立能源管理师制度。之后天津和山东等地开展了能源管理师的试点工作。2011年国务院颁布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中要求扩大能源管理师试点。

社会对节能人才的需求很大。根据对用能单位的调查，我国专业节能人才的需求量在数10万人以上。目前我国从事节能与能源管理工作的专业人才极度匮乏，很多企业没有专职的能源管理人员；即使有专职人员的企业，也存在能源管理人员节能意识不高、专业技能欠缺以及人员配置偏少等问题。这些原因导致企业对能源的控制和管理薄弱，严重阻碍了节能工作的开展和能源使用效率的提高。要解决这些问题，必须在科学方法的指导下充分挖掘企业节能潜力，以技术手段和管理手段促进能源利用效率的提高。因此，适应社会需求，培养专业的节能与能源管理专门人才显得十分迫切。

我国高校在节能专业人才培养方面起步较晚，虽然有一些高校在能源教育方面做了一些尝试，[3，4]但至今还没有形成健全的节能人才培育机制，面向节能服务人才培养的专业设置和学科建设都比较薄弱。[5]针对高校培养人才不足的现状，一些社会办学机构纷纷提供短期的能源管理师课程对一些在岗人员进行培训。然而，这种培训班短则几天，长则一周；培训项目时间短，很难对学员提供系统的知识和技能训练。作为人才培养的主要基地，高校应根据我国经济结构调整和战略性新兴产业发展的需求，为我国节能产业的发展培养高素质的节能与能源管理专门人才。高校可对现有专业进行改革，通过调整一些相关专业的培养方案、增补部分课程，为社会培养毕业后从事“能源管理师”岗位的人才。

二、节能与能源管理人才培养的探索

节能涉及的领域多，学科背景广。从技术角度分析，主要涉及“热”和“电”。本项目主要探索在热能与动力工程专业上进行改革，适应社会对节能与能源管理人才的需求。热能与动力工程专业的相近专业包括能源动力系统及自动化、能源与环境系统工程等。由于各个专业的背景不同，侧重点也不同。有的偏向动力机械，有的偏向制冷与空调，有的侧重能源高效和清洁利用。电力高校中的热能与动力工程专业往往偏向电厂热能动力工程和电厂集控运行。本文针对的是上海电力学院的国家特色专业——热能与动力工程专业。该专业办学历史比较悠久，并具有明显的行业背景。

1.制定了“节能与能源管理”专业方向培养方案

通过对热能与动力工程专业进行改革，设立“节能与能源管理”专业方向。热能与动力工程学科还是这个专业方向的核心，因此，专业方向与所依托专业在专业基础课和专业核心课程的设置上基本相同。专业基础课及专业课程主要包括工程热力学、工程流体力学、传热学、锅炉原理、汽轮机原理、泵与风机、热力发电厂等。

与常规热能与动力工程专业的区别在于增加了特别针对节能与能源管理的课程模块。该模块包含6门课程，共计9个学分。课程包括节能技术概论、空气调节、制冷原理与设备、热网技术、技术经济学以及能源管理与审计等。这些课程有的侧重技术层面，有的侧重能源管理与技术经济分析层面。除了节能与能源管理专业方向的选修课程之外，学生还可以从其他专业方向中选修一些课程，例如热能工程测量技术、可再生能源发电技术等。

2.教学内容契合复合型应用人才培养

节能人才不仅要掌握各种通用节能技术，而且也需要懂得一些技术经济分析、工程管理等方面的知识，是技术和管理结合的复合型人才。[6]因此，专业选修课程的教学内容应该根据节能与能源管理人才的知识和技能要求来设计。例如，“节能技术概论”课程的主要内容包括热电联产节能技术、锅炉和加热器节能技术、热管及热管换热器节能技术、热泵节能技术、余热回收节能技术、电力行业节能措施与案例等。“热网技术”课程的主要内容包括集中供热系统、热负荷及管网水力计算、供热管道敷设、热源配置等。“能源管理与审计”课程的主要内容包括能源政策、能源工程管理、合同能源管理、企业能源审计、企业能源平衡等。

3.在实践环节中提高学生的应用能力和创新能力

实践环节中除了一般的认知实习和专业实习外，还包括课程实验、专业方向课程设计以及毕业设计等。这些环节主要是培养学生应用课程所学知识的能力。结合课堂教学内容，增加了常用节能技术的实验。例如，在“泵与风机”课程中增设了泵与风机的变频调节实验。通过开展这些实验加深学生对变频技术的原理、方法和效果的认识。专业方向课程设计是一个新增的、有特色的实践环节，训练学生综合应用专业选修课的相关知识，并不局限于特定的选修课程。尝试将一家医院的供能系统作为课程设计的对象，要求学生结合参考资料对医院的用能及供能系统进行设计。提供给学生的资料包括工程扩初说明、各类冷热电设备性能参数表、非电空调选型设计手册等。

通过与学校基本建设工程、科研实验平台相结合，建成了一些学生实践基地。由于在项目设计阶段就提前介入，这些基本建设工程和科研平台在建设中充分考虑了学生实践能力培养的功能需求。已经建成的实践基地有：节能生态艺术厅、大学生活动中心节能建筑示范基地、多类型能源的分布式能源实验系统、校园能耗监管平台等。节能生态艺术厅可以开展的实验有中央空调性能测试、室内温度场测试、太阳能热水器性能测试等。大学生活动中心节能建筑示范基地可进行太阳能光伏发电实验、风光发电互补实验和建筑能耗按户计量实验等。分布式能源实验系统可提供燃气轮机性能试验、内燃机性能试验、气水换热器性能试验等。而校园能耗监管平台则能够提供全校每幢建筑的用水、用电数据，这些数据是学生开展能耗分析和节能诊断的生动素材。

4.人才培养情况

节能与能源管理专业方向于2008年开始按方向招生，招生规模为1个班。2012年首届学生毕业，学生就业情况优良。学生的就业单位除了传统的电力行业发电企业、设计院、电厂建设企业以外，也有节能服务公司等。节能与能源管理专业方向的设立为这些学生提供了必要的基础知识和技能，有利于他们进入单位后尽快适应工作岗位。

开设的选修课程得到了热能与动力工程其他专业方向学生的欢迎。“节能技术概论”、“能源管理与审计”、“热网技术”等选修课程每个教学班的人数都接近80人，其中节能与能源管理专业方向的学生只占一半。对于热能与动力工程专业的学生，这些课程有利于拓展学生的知识面。

学生的节能意识增强了，对节能工作的兴趣提高了。学生积极参与节能减排方面的科创项目，这些学生既有来自热动专业又有来自机械专业、管理专业等。管理专业的学生与热动专业的学生联合组队，参加了第五届全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛等活动，并获得较好成绩。这些科创活动一方面提高了学生的应用能力和创新能力，另一方面也有利于激发学生的学习兴趣。

三、结束语

上海电力学院根据国家能源发展战略需求和社会对人才的需求对高校培养节能与能源管理人才进行了探索。在热能与动力工程专业上设立了节能与能源管理专业方向，制定了专业方向培养方案，开设了兼顾技术和管理层面的专业选修课程，依托校园基本建设和科研项目建立了校内实践基地。所开设的课程得到了学生的欢迎，加强了学生的节能意识，拓展了学生的就业面，为热动专业毕业生从事节能与能源管理工作提供了基础。

由于节能的领域多，范围广，涉及学科多，因此节能人才的培养中存在不少困难。企业所需的节能人才最好是多面手，既懂“热”，又懂“电”，还懂能源管理。但是，作为一个本科专业，需要有一个相对完整的知识体系。另外，各个行业有不同的生产流程，培养一个通用的节能人才也是不现实的。因此，如何适应社会需求、进一步加强节能人才的培养是一个需要不断探索和持续关注的问题。高校是培养人才的主要基地，相关专业可以和企业紧密结合，结合专业的学科背景和依托行业的特点进一步探索节能专业人才的培养模式和途径。

参考文献：

[1]吴志功，王伟，郭炜煜.大力发展能源教育建设低碳社会[J].北京教育：高教版，2010，（7）：10-13.

[2]刘显法.节能降耗的人才保障[J].中国人才，2007，（2）：27-28.

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[4]桑丽霞，王景甫.对我国大学开展能源教育的思考[J].北京工业大学学报（社会科学版），2009，（6）：72-74.

[5]尹健.节能服务产业人才培养问题与对策[J].中国校外教育，

节能和能源管理范文第4篇

1.1企业能源审计要从促进企业建立能源管理体系入手长期以来，由于企业单纯追求经济效益，一些企业认为能源成本占生产成本比例低，节约能源意识仍然较差。一些重点用能单位没有能源管理负责人,缺少能源管理部门、能源管理师和三级能源管理网络。没有能源方针和节能目标。没有建立节能目标责任制与考核制度。能源计量、能源统计、能源定额管理、节能技改管理、节能培训、能源成本管理、及能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用等管理制度不健全。有的企业能源管理制度流于形式，只应付检查。企业能源计量器具配备率、完好率低；计量统计原始记录和统计台账不完整，使部分能源的消耗无法计量，能源统计信息不全、不准确。企业财务成本核算中,只核算作为原材料、动力的主要能源,如原煤、电力等,而对柴油、汽油及水等,在成本中则未作核算。部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时,不计入成本,使成本分析流于形式。能源管理基础工作不到位，就可能使产品能耗统计不准确，从而使能效指标，特别是单位产品产量综合能耗、单位工艺产出综合能耗等能效指标失真。一定程度上影响了能源审计报告数据的准确度，也给对标带来困难。要保证能源审计中企业能源信息完整有效，必需对企业建立能源管理体系中的问题进行细致的调查与分析。虽然工作量大，但也要下功夫。对能源管理制度是否健全完整，检查、分析并提出执行中的问题，逐条提出有针对性的改进建议。只有这样才能促进企业加强能源管理体系建设，促进节能工作上台阶。

1.2能源审计技术仍不成熟能源审计是研究能源系统管理与节能技术的一门科学。它有一套科学、系统和操作性很强的程序。它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源审计属能源管理范畴，因此要提高工作水平，必须采用PDCA循环。目前，能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，相当一部分企业并没有一个完整符合国家标准要求的能源计量器具的配备与管理体系；缺少高效可行的检测方法。因此，难获得生产过程中的能耗完整、确切数据。如缺少针对生产工艺技术所需的能源加工转换设备，供电和供热管网及设备的运行状况。主要耗能通用设备、工艺设备运行状况、企业能源的阶梯利用状况、企业资源综合利用状况、余热余能利用状况、保温等方面的能量平衡及热效率的节能检测。能源审计机构如果再没有节能检测能力与技术，缺少能量平衡与能效水平较一致性的分析。能源审计只能停留在能源使用量调查。能源审计技术不提高，也限制了能源审计的发展。

1.3能源审计与当前节能工作脱节目前,天津市各级节能主管部门要考核重点用能企业节能目标责任制完成情况。对执行能耗限额制度的单位产品产量综合能耗进行考核。对节能技改项目节能量核查。合同能源管理项目执行情况审核。还要对固定资产投资节能评估完工项目等进行节能验收。企业除了所涉及上述的考核审查以外，还有需要对企业所确定的节能目标，如单位产值能耗、单位工业增加值能耗、单位产品产量能耗、节能技改项目节能量等进行审定。但目前能源审计与这些考核和验收工作脱节，有的能源审计报告对这些相关问题只字不提。不能为企业提出适用、可行的节能管理与节能技改建议。影响能源审计发挥应有的作用。没有发挥好能源审计成果的原因：一是行业管理职能的下降。有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况，使产品能耗指标的可比性受到削弱；许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多。二是能源审计机构素质低，满足不了审计要求。审计机构不能深入企业，不了解企业节能目标责任制建立与执行的情况。缺乏对企业产品工艺技术、节能技术与节能技改项目的了解。也忽略了这些应该审计的内容。

1.4能源审计服务机构的市场准入条件和能源审计人员素质需提高天津市能源审计机构准入条件低，有实力的能源审计服务机构经常因审计成本高，在市场竞争中不敌由三、两人组成的能源审计机构。由于相关审计人员缺乏企业管理经验，缺乏能源管理与节能技术理论与实践，部分机构参加审计的工作人员的业务素质较低,企业给什么写什么，造成审计报告质量较差。

2对能源审计工作提出以下建议

2.1明确审计类别与审计内容，加大能源审计资金的投入与政策支持建议国家修订《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997，明确审计分类与不同类型的审计内容要求，更好指导能源审计工作。继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大政府能源审计资金的投入和能源审计单位节能技改项目政策与资金的支持力度。将滨海新区补贴50%审计费用的政策扩大到全市，对能源审计企业提出的重点节能技改项目给予专项资金支持。鼓励企业借助能源管理公司的技术，实现合同能源管理，帮助企业开展能源审计。

2.2提高能源审计机构准入条件与能源审计人员素质建议提高能源审计机构准入条件，能源审计机构应具备节能检测能力、节能项目设计能力、合同能源管理能力。能源审计人员要有全心全意为企业服务的精神,不断地学习和掌握能源管理与节能技术知识。提高整合企业信息，综合分析和审计能力。当好企业领导改善管理的参谋,提出合理化的意见和建议，发挥能源审计的诊断作用。能源审计人员也要在工作中，不断提高自己。

2.3坚持能源审计报告内容的完整性与差异性原则在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好内容全面与重点的关系,完整与特色的关系。要根据能源审计报告内容与深度要求，保持其完整性；也要根据不同行业，不同工艺与产品突出报告的差异性。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也要注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,合理评价企业能源、资源利用状况,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。避免报告内容空洞、重复、冗长。要运用系统工程的观点和方法,做到能源审计资源利用的最优化。要加强对企业建立能源管理体系的审计，加强节能技改项目可行性分析，还要重视结合当前节能工作，将企业节能目标责任制、能源总量控制、能耗限额产品单耗、节能项目节能量、固定资产投资节能评估完工项目节能验收等纳入审计范围。

2.4加强能源审计，构建企业能源信息共享平台在完善企业能源管理，建立能源管理体系，提高能源审计质量基础上，建立企业能源审计信息共享平台。加大对节能先进企业的经验交流，公布节能先进企业的能效指标，对能效领跑企业予以奖励。通过信息公开促进落后企业采取节能措施。

3结语

节能和能源管理范文第5篇

关键词：化工企业 系统节能 能源管理中心 节能优化

1、能源管理中心建设背景

能源作为经济可持续发展的重要物质基础，其供需矛盾在全球范围内将长期存在，随着我国经济结构工业化趋势的不断增强，这种矛盾将进一步突出。能源问题已严重制约了我国经济和社会的发展。

化工工业既是能源生产大户，又是能源消费大户，化工行业是能源消费量大、污染产生多的行业，其能源消费量在3亿吨标煤以上，约占工业消费总消费量的25%；排放的废水、废气和固体废弃物分别占全国工业“三废”排放总量的16%、6%和5%，位居第1、第4和第5位，因此化工行业节能减排面临巨大压力。

能源管理中心是一项融和自动化、信息化和数字化技术的管控一体化解决方案，通过能源科学管理、合理调配、高效转化和利用，实现系统节能的有效方式，能够推动企业从原有的事后统计、分析、查找原因的能源管理模式，向以生产流程和生产计划为中心进行预案设置、过程跟踪、实时统计、动态分析的能源管理模式转变，从而实现系统性节能降耗。

目前，随着能源管理中心在钢铁行业的成功实施，在化工行业以及其他高能耗行业也逐步受到重视，在化工行业的节能降耗中发挥越来越重要的作用。

2、化工企业能源管理中心建设及作用

2.1 能源管理中心架构

化工企业的能源管理中心作为能源管理和优化的一体化系统，由硬件、软件和系统节能优化服务组成，覆盖企业生产流程中的各种能源介质的计量、控制与管理。能源管理系统（EMS）按电力、动力（煤、蒸汽、压缩空气、冷风）、水、环保四个系统采集的生产过程信息，进行基本处理和存储，再将这些信息传送到数据库服务器、应用服务器、操作员站等，进行能源介质系统运行趋势及主要能源设备运行状态的显示、报警、归档和其他处理，并通过系统对主要设备进行运行参数设定、远程操作和实时调整。同时与其他信息系统（MES、ERP等）进行必要的信息交换。在此基础上系统完成计划管理、质量管理、成本管理、能耗预测、优化调度、循环经济管理等管理功能。

2.2 建设内容

能源管理中心通过对用能设备实现在线集中监控, 在实时能源信息的基础上，做到能源科学管理与调配，充分回收利用二次能源，针对化工企业生产连续性强的特点，在全厂能源介质平衡基础上，搞好各种能源介质的综合利用，进而优化企业的能源结构，其主要建设内容如下：

（1）能源管理中心场地建设

建设场地包括能源中心调度大厅、配电室、机房、巡检办公室、现场设备间等场地建设。

（2）能源中心能源管理系统EMS

能源管理系统EMS是能源管理中心系统的核心。基于分布式数据采集系统和现场控制系统的软硬件之处，利用采集的各种能耗数据进行分析和建立数学模型，实现“分散控制、集中管理”的信息化目标。主要包括计算机系统、通信网络系统、应用软件系统。

（3）基础自动化建设

由于该企业的原有的能源系统部分计量设施和自动化设施未达到建设能源管理中心的要求，因此需要进行相应的基础自动化建设改造需要改造的能源系统有电力系统、动力系统、给排水系统、主体区现场能源采集站、计量仪表、环境检测仪表完善、视频监控系统、通讯系统和电子巡检及门禁系统。

（4）与企业现有系统数据关联

能源管理中心系统与企业的ERP（企业资源计划）、MES（生产管理系统）和DCS/PLC等系统存在数据关联。EMS能从ERP、MES和DCS/PLC等系统读取企业能耗等基础数据，经过处理分析后为企业提供能耗分析的图表和数据信息。EMS与企业现有的系统数据关联如图2所示：

图 2 EMS与其他信息系统数据关联图

2.3 能源管理中心的目标和功能

能源管理中心的应用功能从应用层次上分为3大应用中心，即能源监控与调度、能源信息管理和能源优化与决策支持。

（1）能源监控与调度：主要完成能源数据实时采集、生产过程的监视、控制与调整操作、能源平衡，支持调度人员完成日常调度、点巡检工作。

（2）能源信息管理：主要完成能源信息的基本管理功能，支持管理人员实现能源计划编制、平衡管理、能源运行、经济分析等管理业务。

（3）能源优化与决策支持：包括能源预测、优化调度、能耗分析、数据挖掘与分析等功能，为调度人员、管理人员提供调度和管理决策支持，同时支持能源业务处理的办公自动化。

3 基于能源管理中心的节能优化

能源管理中心建成后，该企业技术人员利用能源管理系统运行的数据，运用系统分析方法，对企业的生产工艺流程进行充分的调查和研究，找出系统之间和生产单元之间在能源流向方面的关系；对企业能源的采购、储藏、加工转换、分配使用各个环节进行分析，找出存在浪费及耗能高的环节，提出解决方案。实现了能源管理和计量的精细化、信息化，把所有生产报表实现自动化分析和处理，减少人工管理和劳动强度，提高能耗分析的准确性。通过能源管理系统，企业在节能优化方面获得明显效益，其中电力损耗从3.58%降至2.8%，减少损失0.78%；蒸汽线损从8%降至5%，减少损失3%；水的利用率提高5%，实现节能8171吨标准煤（当量值），企业取得节能效益如表1所示：

表 1 能源管理系统节能优化效果

4、结语

化工企业能源管理中心的建设充分体现了信息化、自动化和数字化的特点，通过对企业能源生产、输配和消耗实施动态监控和管理，改进和优化能源平衡，实时提供在线能源系统平衡信息和调整决策方案，确保能源系统平衡调整的科学性、及时性、合理性，从而提高能源利用水平，实现系统性节能降耗，并取得明显效益。

参考文献：

[1]陆钟武，蔡九菊.系统节能基础[M].沈阳：东北大学出版社，2010

[2]工业和信息化部节能与综合利用司.钢铁企业能源管理中心建设设施方案[EB/OL].，2011-10-26

[3]邵玉良，邵冰.能源中心的发展和应用[C].中国金属学会能源与热工2000学术年会，2000