档案管理指导思想范文第1篇

档案管理工作必须坚持融入现代化的管理理念。伴随着社会的进步,社会管理的理念越来越先进,社会管理的理论也越来越丰富,在档案管理工作中,有必要结合这些先进的管理理念,将其与档案管理工作紧密结合起来,突出档案管理工作的特色,形成适应档案管理工作发展需要的管理理念。另外,科学发展观作为我们社会发展的指导思想,可以为档案管理工作提供强大的思想宝库。我们可以从其中提取出适合档案管理工作的指导思想,从而在档案管理工作的指导思想上,能够站得高,看得远,对档案管理工作有一个系统的指导。档案管理工作中必须坚持引进现代化的技术手段,伴随着科学技术的全面发展进步,全社会都在接受科学技术进步的冲击,没有一个领域可以避免,档案管理工作当然也不例外。现有的技术条件下,我们已经实现了单一纸质档案到纸质档案与电子档案并存的存储路径。并且可以借助计算机技术与网络技术搭建现代化的档案存储与查询平台。我们还可以借助多媒体手段,实现档案内容的丰富多彩,立体展现,实现档案存储的多媒体化,使得档案管理工作的服务质量成倍的增长,当然同时增长的还有档案管理工作者的工作量和辛苦。

二、档案管理工作中应坚持以人为本

档案管理工作最终的目的正是为了给社会发展提供服务、提供参考,为了人的发展提供基本服务等。所以,档案管理工作中自身就蕴涵着服务的工作,要为社会发展提供服务,要为人的发展提供服务,要为决策者决策提供参考,要为历史留下痕迹等等。那么这些服务的完成,都离不开坚持以人为本的理念。科学发展观的核心理念正是以人为本,科学发展观中强调发展要依靠人民,发展为了人民,这个理念同样适用于档案管理工作。譬如以学校为例,档案管理工作的完成在很大程度上要依靠各个部门及其工作人员的配合,反过来,其工作的完成也正是为了整个学校的发展,可以为各个部门及其工作人员服务。我们社会的发展要坚持以人为本,一切工作都要为了人民的利益,我们的工作也同样要以人的需求作为工作的出发点与落脚点,以人民的利益作为我们工作的第一目标和动力源泉。于是,在档案管理工作中,我们也要坚持以人为本,坚持以人的需求作为档案管理工作的出发点与落脚点,以人的需求作为档案管理工作的目标与动力源泉。档案管理工作在很大程度上是对人和事的档案的收集与整理,我们在档案管理工作中坚持以人为本,以人的需求作为档案管理工作的出发点与落脚点,即体现了对人民利益的关注与关心,也体现了档案管理工作的人性化,也体现出来档案管理工作的社会价值。档案管理工作是一项社会事业,但其归根结底还是为了社会的发展,为了人的发展而提供的一项服务,体现以人为本的理念也是其应有之意。

三、档案管理工作中要坚持全面协调可持续

伴随着信息时代的到来,管理理念与技术的进步,为档案管理工作的发展与改进带来了变革的契机。档案管理工作的发展与改进中,应坚持全面协调可持续的发展。档案管理工作的全面协调发展就是指,不论是管理理念还是管理技术都应该有一个全面的进步,而不能一条腿长一条腿短。当前社会的档案管理工作中,存在的一个突出问题就是,档案管理工作中已经引进了不少的现代化档案管理技术,但是这些技术并没有完全发挥出其应有的作用,其中很大一部分却成为了聋子的耳朵——摆设。原因就在于,档案管理部门或者是档案管理的上级部门并没有重视档案管理工作,或者说没有现代化的档案管理理念,其档案理念依然停留在原来的水平上,并没有随着档案管理技术的提高而提高,导致现代化的管理技术不能发挥其应有的作用。另外,档案管理的理念和技术都能够跟上以后,档案管理人员的思想意识和业务水平的提高也非常重要,否则,火车头跑的再快,后面没有车厢,也是不能拉货的。档案管理工作的全面协调发展的要求由此可见一斑。档案管理工作的可持续,也是档案管理工作中的一个重点,档案管理工作应该有一个科学的适当的规划,来保证档案管理工作的可持续发展。我们可以按照管理的理论,为档案管理工作做一个规划,规划又可以分为短期规划与长期规划,这样档案管理工作的改进与发展,既有短期目标,又有长期目标,足以保证其实现可持续的发展。

四、档案管理工作中应坚持统筹兼顾的思想

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。同志说过:“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。”在档案管理工作中,我们依然要坚持统筹兼顾的思想。档案管理工作中,我们不仅要顾及档案的收集工作,更要注意档案的整理、保存工作(重要的档案还要备份),还要提供档案的查询服务等等。档案管理工作不能说是千头万绪,但是也是非常繁重复杂的,再加上现代化技术手段的融入,档案管理工作现在的工作量确实不小。那么,在繁重复杂的工作中,我们就有必要引入和坚持统筹兼顾的思想,合理安排好各方面的工作,从而更好地完成档案管理的工作。在档案管理工作中,我们有必要在收集档案时就分清楚档案的重要性,决定是简单的整理保存还是要再做详细的分类整理,并加以备份,并设置合理的查询权限,以保证档案的查询功能的实现。在档案管理工作中,我们还要统筹档案管理工作人员的思想意识与业务能力,统筹档案管理工作领导人员的思想认识与管理理念,将现代化的技术手段有效的融入工作人员和领导人员的工作中,并对他们进行适当的培训,让他们有运用现代技术手段的意识,甚至有创新和改进档案管理工作的意识。只有这样,我们的档案管理工作才能真正取得全面协调可持续的发展。

档案管理指导思想范文第2篇

关键词：文化观念 档案管理 体制

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0079-01

一、传统文化观念下的我国档案管理体制

中华民族深厚的文化积淀成就了古代档案管理者关于档案管理的固有观念,决定了当时档案管理体制的特点——绝对集中。我国传统文化观念是如何作用于档案管理体制的呢？

1.传统观念对档案管理的积极影响

法约尔认为,管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。档案的集权化管理是我国古代、近代大量档案保存至今的重要原因。集权统治对档案管理有着积极作用。这种积极作用主要表现在:一是在忠孝观的影响下,档案人员更容易控制。古代中国,忠孝是治国之道。在管理活动中忠孝即是服从。自觉的服从使档案人员管理易如反掌。控制了档案人员也就控制了全部档案,掌握了档案管理的主动权。二是在伦理道德观影响下,档案制度有了保障。

2.传统观念对档案管理的消极影响

我国从古代传承下来的高龄档案大多有较高的价值,但仍然良莠不分,高度集权并没有带来档案真正的完整与安全,档案利用也极为不便。究其原因,与中国传统文化观念密切相关。

一是档案实体管理的问题,包括档案的真实性、系统性、完整性问题。首先是档案的真实性问题。不真实档案的存在有其文化观念层面上的原因。其次是档案系统性问题。我国历代档案整理工作多由史官承担,虽有严格的制度保证,但史官是为统治者服务的,加上传统的人文精神重于理性精神这一观念影响,所以他们比较注意选取能体现统治者功德的部分,不利于当朝统治的文书往往被销毁,也就忽视了事物本身的自然联系。再次是档案完整性问题。我国古代除了保管条件有限外,对档案的人为破坏也是很经常的。

二是档案信息组织与利用的问题。顺应王权及中庸、保守、封闭的小农思想是档案利用工作无法面向民众开展的瓶颈。重藏轻用是传统中国档案管理中不争的事实。传统档案管理体制下的信息组织是极少的,更谈不上开发利用。

二、观念文化变迁对现行档案管理体制的影响

现行档案管理体制在20世纪中国文化两次大规模地与西方文化交融变迁中最终确立。20世纪初的新文化运动在中国文化史上是一次深刻的思想变革,引起了中国传统观念与西方思想的碰撞; 20世纪八九十年代的改革开放则是一次更大范围的思想解放。中国崇尚伦理的观念与西方的崇尚科学的观念相互作用产生了文化观念变迁,对新中国成立至今的档案管理体制建设都有着重大影响。

伦理秩序观把秩序视为文化精神结构的基础,管理秩序是家庭秩序的延伸,把家庭的人伦原理移植到档案管理中,模拟长幼关系,就形成了一种以中央为组织的最高控制机构,组织内部成员“安伦尽份”,和谐的、充满伦理色彩的、人性化的档案管理体制。现行档案管理体制仍然强调集人事档案管理系统论文中统一、国家档案全宗等思想,与长期集体化的伦理观是分不开的。科学民主观是在征服自然、培养科学意识、追求人权的过程中发展起来的,伴随着中国人民要求摆脱剥削、求得独立自主的脚步,这些西方进步思想也开始在中国生根发芽,新中国的档案管理体制开始实行分级管理,注重档案工作的科学性。改革开放以来,中国人民的民主意识增强,思想更加活跃,掀起了档案信息资源开发的热潮,“文档一体化”不断深入,“文件中心”、“信息中心”陆续出现,数字档案馆、虚拟档案馆都在设想或建设之中。现行档案管理体制吸收了中国传统观念和西方现代科学精神的优点,在管理实践中显现出了成效。

三、我国档案管理体制的适应性改革

从目前的档案管理实践看,我国现行的档案管理体制已相对滞后,应该进行一些适应性的改革。这种改革不仅要适应管理实践,而且要适应今天中国人的意识形态(即观念),可以在《档案法》的《总则》部分或有关政策上作一些调整。

档案管理体制随文化传统的缓慢变迁而变迁,但一种文化传统无论如何变化,都会始终保持着自身独特的品质的特点,进而影响到国家档案管理体制的特色,所以传统观念是基础,离开传统观念谈改革是不现实的;在全球化的环境中谈一国档案管理体制改革又不免要考虑外来文化观念对本国人民的冲击,开放的中国带来了人们观念上的解放和对先进事物的无限渴求,所以,离开时代观念谈改革也是不现实的。目前关于电子文件的集中式管理与分布式管理的讨论已在进行,档案管理体制改革应综合考虑传统观念和时代观念,坚持现有体制中的积极要素,调整不够灵活之处,适应档案信息资源共享的时代要求。

首先,考虑到传统观念的影响,“统一领导”的集中式管理体制的指导思想不作调整。我国传统观念的根深蒂固、档案事业基础较好。在这个前提下,中国传统观念中的集体主义精神,可以发挥特殊作用,解决档案管理中的很多难题。集权观念使得中国人一向重集体轻个体,认为个人价值只有在群体中才能得以实现,每个人在群体中都应各司其职。这是我国传统观念在管理上优于西方文化的独特部分,它能从思想上维系集中式的管理指导思想。所以,统一领导虽然属于一种刚性管理,但在实践上却可以达到以人为本的柔性管理的效果,这又恰恰是许多现代管理大力倡导的。在统一领导的前提下,国家可以进行有效的宏观调控,从总体上规划全国的档案事业,为档案资源共享提供组织保证。

其次,考虑到时代观念对中国的影响,“分级管理”中的“级”应淡化。开放民主的观念使得今天的中国人更注重信息的交流与共享。但现有体制注重纵向管理,横向沟通略显不足。在保留纵向指导关系的前提下,适当调整各级档案部门间的具体合作关系,加强相互间的联系。应当明确档案管理的最终目的是方便利用,所以档案信息的交流要突破“级”的限制,在各地档案信息网络全面铺开的今天,没有直接隶属关系的档案部门也要建立良好的协作关系,例如:广泛建立各档案馆网间的友情链接。有条件的企事业单位也可以自己建立或与其他单位合建信息中心。同时也要加强文书、档案一体化工作,档案、图书、情报一体化工作。灵活的档案管理体制可以为档案信息资源开发提供更广阔的空间。

再次,考虑到传统观念与时代观念的共同影响,档案管理体制应体现社会参与。传统的和谐观和现代的开放观又都促进人与人之间的交往,在这种思想指导下,我国的档案信息网络已迅速发展,但仍处于起步阶段,公众参与管理的情况比较少。但实际上传统的集体主义观念和现代的民主观念均鼓励个人发挥聪明才智,为集体献计献策,所以当前档案信息网络建设要高起点;系统设计应直接考虑社会参与的可能性,创造条件让公众上网参与档案管理。这样才有助于加速档案价值的实现,获得良好的社会效益。

参考文献：

档案管理指导思想范文第3篇

一、2009年上半年工作总结

档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分，是县委、县人民政府的一项不可缺少的重要工作。档案工作在我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着不可替代的作用。与全县各项工作一样，我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局，在加强档案基础建设、推进档案事业管理创新，强化行政职能，提供档案服务等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。

（一）科学发展的理念得到进一步确立

根据县委深入开展学习实践科学发展观活动的要求，县档案局馆紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动档案事业科学发展这一主题，认真组织学习，不断加深对科学发展观的理解，深入基层，深入群众调查研究，通过召开党支部扩大会、发放征求意见表、案例剖析等形式，认真总结几年来，特别是党的十六大以来的工作成果，深入分析检查存在的突出问题，总结经验教训，剖析问题原因，进一步理清发展思路，明确整改方向，制定了整改措施，进一步树立了档案事业科学发展理念。通过一系列的学习活动，全体干部职工的思想进一步得到解放，精神状态进一步得到振奋，工作热情进一步得到提高，职业的荣誉感进一步得到增强。

（二）发展基础得到进一步夯实

一是继续做好档案抢救、保护与征集工作。上半年，我馆在去往年的基础上，进行认真论证和分析，对馆藏建国前842卷档案的修复、复制、仿制等抢救工作进行了向上申报，争取抢救项目和抢救资金。对散失在民间名人施滉、施介革命烈士的档案、杜文秀木刻《古兰经》一套30卷本的翻印征集工作进行了认真策划，精心组织征集工作。

（三）管理水平得到进一步提高

一是加强领导，充分认识档案安全工作的重要性。加强了对档案管理工作的领导，并把安全教育贯穿在学习的始终，时刻牢记“档案安全、责任重于泰山”，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，档案管理制度日益规范。进一步完善档案征集、保管各项制度和档案查阅利用手续，进一步落实保密、安全和消防工作制度，不断加强档案馆档案安全工作。制定了《**县国家综合档案馆自然灾害应急处置预案》。定期不定期地进行档案馆内安全检查，坚持库房温湿度监控记录，坚持档案查阅值班登记制度。

二是档案工作“六项工程”建设进一步推进。在全县档案工作“六项工程” 建设中，档案局以开展实践科学发展观活动为契机，以综合档案室达星为主线，进一步强化档案业务指导和跟踪服务，加强档案工作规范化建设。上半年，档案局组成指导督查组，以指导为主、督查为辅，深入县委办、县环保局、工商局、商务局、粮食局、水利局、质监局等部门着重对综合档案室达星级标准、《文书档案保管期限表》的编制、污染源调查档案、项目档案等方面进行指导立卷归档工作，使档案工作进一步规范化、正规化。其中，县工商局通过了综合档案室的考评验收，达到县级机关档案室四星级标准。

（四）服务能力得到进一步提升

一是积极为群众查阅政府公开信息服务，根据**县贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的有关要求，档案局结合实际，加强组织领导，提高思想认识，制定完善相关的规章制度，及时公布档案信息，切实加强对阳光政府四项制度的贯彻落实。

二是积极为农业农村工作服务。县档案局积极拓展工作思路，促进档案工作服务“三农”。对2008年与县农委办、县民政局、县农业局联合转发了《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，进行跟踪督查，督促有关部门进行抓落实。继续推进林改档案工作，积极配合县林改办做好林权制度改革文件材料归档验收工作。

三是积极为经济建设服务。县档案局加强对重点建设工程项目、民营企业的监督、检查和指导，督促、协助其项目档案的建立健全。上半年县档案局组织完成了茈碧湖海埂加固工程和污染源调查等项目的档案竣工验收工作。

（五）档案宣传工作得到切实加强

为了加大对档案法律法规的宣传力度，增强社会档案意识，及时向社会全县档案工作动态，加快全县档案事业发展的步伐，使档

案工作更好地为全县各项事业发展服务。县档案局制定了档案信息宣传报道工作奖励制度，对宣传**档案工作、**档案信息的作者进行奖励，努力营造档案工作良好环境，增强全社会参与档案工作意识，重视档案工作理念，实现档案工作健康发展。

（六）加强对挂钩点各项工作的指导。**县档案局以学习实践科学发展观活动为契机，坚持民意为先，民生为重，着力解决好人民群众最直接、最关心的民生问题，积极深入挂钩点开展调研。在春耕生产期间竭尽所能地进行帮助和指导，为挂钩点解决资金及用水困难；在防洪期间深入挂钩点进行调查研究，为他们出谋划策，疏导群众抗涝保收，保护群众生命财产安全；在助残活动期间，全局干部职工积极捐款为贫困残疾人送去温暖，在经济和精神上为他们解决实际困难。

（七）加强作风建设和党风廉政建设

一是党支部将党风廉政建设的有关党纪法规和文件纳入了学习的重要内容，坚持经常学、全面学，使党风廉政建设成为日常行为规范。上半年重点深入学习中央和省州县党委关于开展科学发展观实践活动的一系列指示精神，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，通过学习，掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。利用政治学习日，定期学习一些党风廉政建设方面的内容，主要学习了中央、省、州纪检等有关部门的具体相关文件、规定、制度等。二是党支部将党风廉政建设责任制进行了分解，层层抓落实。制定了《**县档案局2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，明确了一把手对全局党风廉政建设负总责，班子成员对分管的股室党风廉政建设工作负责，进一步强化领导责任，促使领导真正把党风廉政建设工作列入重要议事日程，并认真抓好，确保党风廉政建设工作扎实有效的开展。

上半年，全县档案工作始终以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在宣传和执法、调查研究、“六项工程”建设及服务和谐社会建设等方面取得了一定的成效：一是始终坚持统筹兼顾，在交通工具缺乏、人员少的情况下，始终坚持全县档案工作全盘规划的工作方针，把档案执法、督查、指导融会贯通。二是在经费困难、工作条件艰苦的条件下，注重实践，严格按照科学发展观的要求，实事求是，认真分析，主动工作。三是在实际存在基础薄弱，条件较差的情况下，结合实际，创新思维、放眼长远，以打牢基础为重点、做到量力而行，理论先行，规划先定，为今后的工作有法可依，有规可循打下良好基础，为档案事业健康发展筑牢平台。四是以培养复合型人才为目标，加强局（馆）自身建设，使档案干部队伍不断适应新形势，在政治上、思想上、业务能力上不断靠近党的要求。

在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到我县档案事业发展过程中还存在许多困难和问题：一是县级国家综合档案馆尚未建成，基础设施与设备不能满足档案藏存和安全保管的要求，在外到期档案无法接收进馆，在内馆藏档案资料没有达到管理保护的要求。二是档案馆人员编制少，人少事多，工作量大，档案馆缺编人员长期得不到解决，现有在职在岗人员年龄结构、知识结构不合理，特别是档案专业业务人员青黄不接。三是绝大多数单位、乡镇对档案事业经费投入不足，重视不够，档案设施、设备简陋，档案安全保障难度较大，在一定程度上制约档案事业发展。四是少数单位领导仍然对档案工作认识不足，重视不够，没有按要求及时组卷归档，造成单位文件材料归档不完整，档案利用缺少原始记录，解决处理行政和业务问题缺乏依据，效能低下。五是档案信息化建设基础差，缺乏档案管理信息化方面的专业技术人才，跟不上社会发展对档案工作的要求。六是缺乏档案运输和指导专用车辆，社会主义新农村建设、乡镇、村的档案监督与指导工作力度有待加强。面对这些困难和问题，在今后的工作中，我们将按照科学发展观的要求，采取积极有效的措施加以研究解决。

二、2009年下半年工作打算

2009年全县档案工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以档案工作的“两个体系”建设主线，坚持创新思想、拓展档案工作领域为突破口，加大档案资源体系建设，依法治档、规范建档、以档案“六项工程”建设为目标，全面推进全县档案事业和谐协调发展，为**县经济和社会又好又快发展作出应有的贡献。

（一）紧紧围绕加强档案工作“六项工程”建设。一是加强档案馆建设。继续做好向国家档案局争取**县国家综合档案馆重建的政策性补助工作。二是继续深入开展好机关档案室星级目标管理建设工作，切实抓好乡镇机关综合档案室（包括村级档案室）和县级机关各立档部门综合档案室星级目标管理考核验收工作。

（二）着力加强民生档案工作。以“以人为本”为核心，以民生档案资源建设为重点，努力做好档案工作的 “两个转变”，努力构建档案工作的“两个体系”。

（三）着力推进社会主义新农村建设中的档案工作。重点抓好建设项目档案工作，全面贯彻执行《重大建设项目档案验收办法》，加强重大建设项目档案工作的监督、指导工作。

档案管理指导思想范文第4篇

【关键词】网络信息化技术，档案管理，水平

档案管理是高职院校管理的重要一环。高职院校的档案管理工作是记载高职院校历史发展进程，收集传递信息的基础工作，是高职院校各机构有序运营不可或缺的一项重要工作，与高职院校各项工作的进展密切相关。作为教育教学、学科建设和日常管理等工作的基础和依据之一的档案工作，是为高职院校培养人才、发展科学研究工作服务的。由于受到传统档案管理思想的影响，高职院校档案管理一直没有得到高职院校管理层的高度重视，使得高职院校档案管理人员素质偏低、档案管理手段和方法落后。各级管理部门应充分认识到档案管理工作的重要性，意识到这项工作对高职院校整体发展协调、有序运转的重要性。那么，在网络化的今天，如何在新形势下管理好、利用好档案，则是当今高职院校建设值得深思的问题。

一、网络信息化技术条件下高职院校档案管理存在的主要问题

1. 网络信息化技术凸显了档案管理人员专业知识与技能的欠缺。当前，档案管理工作人员队伍在思想观念、理论水平、专业素质、文化程度等方面良莠不齐，有的人知识面窄、文化程度不高，思想观念和管理水平与工作的需要和发展有一定的差距，专业知识与技能也跟不上时展的脚步，这对档案事业的发展具有一定的阻碍作用。拥有既懂档案工作业务专业知识、又熟练掌握现代信息化技能的人才是档案管理工作水平稳步提高的重要保证。目前，能够熟悉档案工作内容，具备相关专业素养及知识，对档案的管理与利用能进行深层次研究与开发的人才极度匮乏。

2.对档案的重视程度太低。多数的档案工作人员、学校的教师和领导对教学档案管理工作的认识有所欠缺。学校重视学生的学习目的和其他培养计划，但认为教学档案的管理不是很重要，一直以来，很大一部分人甚至包括部分领导干部对档案管理的理解都有一些误解，以为档案管理无非就是按照模式走、不需要技术性的工作，不是学校的核心工作，与教育学生没有任何关系，只要我们照本宣科，不遗失，做好保密工作，能够档案调出、能够查档就可以了。这说明很多人对档案管理的细则缺乏基本的认知，这种直接忽视档案管理的思想早就不能适应现代化的档案管理步伐。例如学校教师和档案管理人员的合理搭配，档案存储工作的详细任务，档案工作人员的专业培训程度不够等等。领导不够重视，可能造成下属部门对自己教学中的教育计划、教课内容等相关文字和图片等相关资料不能主动上交存档，造成档案资料的及时存储存在难度，这就造成了档案管理工作上的严重失误.

3. 网络信息化技术条件下的档案管理手段及技术不到位。具体体现是：部门收集来的档案材料纸张大小不一，发文格式不统一，上交的档案内容不全面，排列顺序有欠妥当，有的案卷标题不规范，不能直接反映案卷的主题内容；有的案卷内虽然有卷内目录，但目录内容不详尽，导致有的文件内容无法检索，从而延长了查卷的时间。检索方式有手动人工检索和计算机检索两种方式。目前，作为传统检索方法的人工检索占有很大比例。有的档案组卷混乱，由于人员的流动性，不同部门的兼职档案员处理档案材料时，有的按时间顺序组卷、有的按职能部门管理权限组卷，这就给档案管理与利用造成了不便。此外，高职院校现代档案馆中保存的是大量的电子档案信息，传统的文字信息的结构化关系数据库不能适合这一管理，这就需要成立那种直接的非结构化的电子数据库。通信网络是传送电子化档案信息的桥梁，远程使用就可以使电子档案馆的利用更加便捷。当前，网络安全与档案信息安全的关联性管理是现代化管理档案需要解决的提出的技术问题。

二、强化网络信息化技术条件下高职院校档案管理的主要措施

1.加强档案管理队伍建设。一是用正确的思想指导高职院校档案管理。用科学发展观和群众路线思想指导高职院校档案管理，树立“为人民服务”的档案管理思想，坚持从群众中来，到群众中去，及时了解广大教师、学生和社会成员对于档案管理的想法，采取主动出击的态度和精神来加强档案管理。二是通过树立全新的为群众服务的档案管理理念，强化档案管理指导，加强档案管理队伍建设、管理制度建设和档案管理的硬件建设，为高职院校档案管理的科学发展提供充分的条件保障。

2.不断完善网络信息化技术条件下的档案管理手段。采用先进的现代信息化档案管理方法和手段。传统的档案管理手段基本上都建立在纸质档案管理的基础上，从建立档案到保存档案，再到查阅档案每一个步骤都必须依靠人去操作，导致档案管理使用的人工多、效率低。而现代电子档案基本上依靠计算机技术、网络技术的迅速发展，可以大大提高档案管理的效率降低档案管理的人工成本，但需要提高档案管理人员的基本素质。高职院校档案管理要适应社会和经济不断发展的需要，采用先进的档案管理方法和手段，最大限度地满足各方面对档案部门快速、准确提供档案信息的需求，为高等教育事业发展服务。

3.创新和拓展网络信息化技术条件下档案管理工作。一是开发和应用档案软件。高职院校要重视档案管理软件，不但要按国家标准，而且要形成有自己风格、简单、符合科技发展的管理软件。二是增加对档案管理人才培训的投入。首先，对工作人员加大培训力度，加强对他们在新技术操作上的培训，提高他们实践运用现代化技术的技能，其次要根据具体情况，吸收高素质现代化管理人才，扬长补短，增强技能上的运用。

档案管理指导思想范文第5篇

一、年工作总结

（一）扎实开展新一轮解放思想大讨论活动

解放思想、更新观念是新时期档案工作的迫切要求。一直以来，由于机制僵化，思想保守、观念落后，严重制约着档案事业的发展。根据新一轮解放思想大讨论活动的要求，我局及时成立了工作领导小组，并将解放思想纳入当前档案工作的首要任务。认真组织全局干部职工学习党的理论、方针、政策，围绕“档案与时代同步发展"为主题，组织全局干部职工进行讨论，通过讨论，大家找到了自身存在的问题，并针对存在的问题制定整改措施。通过开展解放思想大讨论活动，全体干部职工思想进一步解放，观念进一步得到转变，不求有功，但求无过、看门守摊的思想逐步摒弃。全局干部职工树立了科学发展观，增强了责任意识和创新意识，鼓足了团结干事的劲头，为促进我县档案事业快速发展奠定了坚实的基础。同时通过近两年来深入开展“爱岗敬业，转变机关工作作风”活动，全局干部职工工作积极性、服务意识明显提高，机关作风明显好转。尤其在林改期间，采取主动降低查阅收费标准、及时成立便民服务中心、随到随查的服务承诺等工作措施，受到了各级领导和广大人民群众的一致好评。今年月我局被市委、市政府评为文明单位，被市文明委授予—年文明服务示范窗口单位。

（二）围绕中心，不断拓宽档案工作新领域

以经济建设为中心，不断拓宽档案工作服务领域，深化服务内容，优化服务方式，努力提高档案服务水平。

加强重大活动和重点工程档案的管理。为做好重大活动和重点工程档案的监督、管理工作，今年我局及时接收了县第九届火山热海旅游节、市第二届运动会、翡翠第一城揭牌仪式、国家、省、市领导人来考察的电子照片等重大活动档案资料，共接收档案盒，件，电子照片张，人大、政协会议照片张。抽派名业务人员对机场和龙川江电站进行档案业务指导。

积极做好政府信息公开工作，充分发挥档案馆的服务功能。为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，今年以来，我局逐步完善了现行公开文件查阅中心，并在网上公开了档案目录、档案法律法规、档案查阅须知等。及时收集了各单位公开文件件、国务院公报册，丰富了查阅内容，方便了广大人民群众的需求，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。一年来，共接待查阅利用公开文件人次。

加强对改制、破产企业的档案规范管理工作。今年以来，我局加大了对改制、破产企业档案的监督指导力度，分别对县宣纸厂、服装厂、果品厂、衡器厂等个企业的档案进行监督指导。并接收寄存了宣纸厂、茶叶公司档案卷，确保了改制企业档案不流失、不损毁。

积极开展国家重点公益林档案管理工作。针对国家重点公益林档案管理混乱的状况，今年月以来，我局及时抽派名业务人员对全县个林场、个保护所、个保护站的国家重点公益林档案进行指导整理，使公益林档案得到了规范化管理，进一步保护了国家和林农的利益。

认真做好和顺图书馆珍贵图书的抢救和保护工作。今年我局主动与和顺图书馆联系，组织人员指导、协助和顺图书馆对珍贵图书、资料进行了抢救和保护。

积极参加中国远征军档案资料征集、收集工作。今年我局抽调人参加我县远征军档案资料征集、收集，分别到昆明、重庆等地进行征集、收集，并征集和收集了许多珍贵的档案资料，为我县建立抗战纪念公园奠定了坚实基础。

（三）关注民生，积极为人民群众服务

民生问题关系着人民群众直接现实利益的重要问题，关注民生、保障民生、改善民生，是科学发展观的重要内容，是全面贯彻落实精神的重大举措，更是新时期档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现。

加强农村档案工作。今年以来，我局加强对明光、团田、和顺、荷花、芒棒等乡镇档案的指导、整理，全面完成乡镇档案室星级建设工作。

积极开展复退军人档案规范化整理工作。我局主动与民政部门联系，对复退军人档案进行指导整理，共整理档案盒，使这部分档案得到了有效管理，受到了相关部门和广大复退军人的好评。

加强林改档案的接收管理工作。我局通过派出业务骨干加强指导整理，目前林改档案已全部整理归档，现已接收个乡镇的林改档案共盒，其余部分预计月底可全部接收进馆。

加强农村土地承包经营权证档案管理工作。为确保农村土地承包经营权证档案材料的齐全完整、整理科学、规范管理。我局采取一系列措施对农村土地承包经营权证档案进行管理。一是制定了《农村土地承包经营权证补换发档案管理办法》，对整理方法做出了具体的规定，统一了业务标准。二是加强培训，确保档案材料的齐全完整。三是加强业务指导。全县个乡镇农村土地承包经营权证档案已全部接收进馆，共有档案盒，涉及农户户。

积极开展新农村建设试点家庭建档工作，为新农村建设提供有效的服务。今年我局与县新农办联合对新农村建设试点开展家庭建档，月份对新农村建设试点的指导员及乡镇分管领导进行了农户家庭建档业务培训，并及时抽派业务人员进村入户，指导群众整理家庭档案，受到了群众的一致好评。今年共有个新农村建设试点（市级个，县级个）户农户建立了家庭档案盒。

（四）扎实工作，全面推进档案工作“六项工程”建设

我局认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于转发省档案局实施档案工作“八项工程”加快档案事业发展的通知》（云政办发〔〕号）精神，加大对机关、乡镇、村委会（社区）档案室星级管理建设力度，促进全县档案事业快速发展。

加强机关团体、乡镇档案室星级管理工作。今年我局加大对机关、乡镇、事业单位档案室星级建设工作力度，共有家单位实现星级管理。其中：机关家（含检疫局、地税局）、乡镇家。目前全县家一级立档单位已有家实现了星级管理，其中机关家，乡镇家，事业家。

积极开展村委会（社区）档案室星级管理工作。通过加强指导、规范管理，今年共有个村委会（社区）档案室实现了星级管理，其中：村委会个、社区个。目前个社区、个村委会档案室实现了星级管理，村委会（社区）档案室建设得到了稳步推进。

加强机关团体、乡镇、企业、事业单位干部职工家庭建档工作。今年共有家单位名职工完成了家庭建档，共整理家庭档案盒。目前全县共有个机关团体、乡镇、企事业单位名职工建立了家庭档案，共整理档案盒。

严格执行《归档文件整理规则》，做好机关年度归档业务指导工作。今年共有个单位完成了年度归档工作，整理归档文件件，其中永久件、年件、年件，归档率达%。

（五）规范管理，切实加强档案资源建设

加强档案安全工作、广泛向社会征集有价值的档案资料，不断优化馆藏结构，使档案馆形成科学、合理的馆藏体系。

高度重视档案安全保管工作。档案安全重于泰山，我局采取各种有效措施，确保档案安全。一是保管条件得到进一步改善。在县委政府的高度重视下，今年又投资．万元安装了档案密集架立方米。二是制定和完善了《县档案局馆自然灾害应急处置预案》、《县档案局馆防火应急预案》、《档案库房管理制度》、《值班制度》等相关安全制度。同时对库房安全工作进行经常性检查，使各项安全措施落到实处。三是确保档案安全。我局在财力困难的情况下，挤出资金购买了个灭火器。四是库房管理人员严格履行档案的收进、移出、借阅登记和库房人员进出登记手续，严防档案失泄密。

广泛向社会各界收集、征集反映历史、文化、经济、民族风俗档案资料。今年共收集了《腾越州志点校本》、《足迹心声》、《历代名人与》、《大地新农村》等册，进一步丰富了馆藏。

加强馆藏档案的规范化管理工作。今年月份以来，针对馆藏档案管理混乱的状况，我局制定整改方案，并进行规范化整理。一年来，对县委、政府、纪委、政协、明光乡、界头乡、中和乡、蒲川乡等个全宗，卷档案进行整理，使档案的管理更加科学规范。

加大档案的抢救和保护力度。为做好国家重点档案的抢救和保护工作，我局专门抽调人员对字迹褪变，破损、洇化的国家重点档案、《腾越日报》等档案资料进行抢救整理、更换破损卷盒，一年来共抢救整理档案卷，资料册。

积极为社会做好提供利用工作。一年来，为社会各界提供档案卷次，件次，接待查阅利用者人次，提供资料册，人次。为我县各部门编史修志、解决纠纷、落实工龄、工资待遇、婚姻、工作查考等提供了大量的依据，为我县各项事业发展和社会稳定提供了有效的服务。

（六）档案信息化建设取得新进展

加强档案信息化管理工作，全面推行计算机管理档案。一是通过宣传和培训，计算机管理档案得到推广和应用。到目前为止，全县机关事业单位共安装档案管理软件家单位，其中机关团体家，事业单位家，乡镇家，其它单位家。今年共安装软件家，其中：机关家、社区家、其他家。安装了档案目录数据的单位均建立了档案目录数据库，%的单位目录数据已移交进馆。二是加大馆藏档案目录录入力度。今年共录入明光、曲石、农村续签合同等个全宗卷档案文件级目录条。目前，共录入馆藏档案个全宗卷目录条。对县委、政府、财政局等个全宗的目录数据库进行了修改，为实现数字化档案馆奠定了坚实的基础。

启动全文扫描档案工作。今年以来，我局对革委知青办和农村续签合同档案、《腾越曰报》等进行全文扫描，共扫描卷（册），页。

加强《腾越档案》网站的管理。及时更新了网页内容，对档案工作动态及档案信息进行了宣传，访问点击率不断升高。

（七）加强宣传培训，不断提高档案工作者的业务水平

年月日，召开了全县档案工作业务培训暨表彰会。会上对档案工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励。对档案员进行了机关档案室建设、档案业务培训，参训人员达多人次。通过培训，全县档案工作者业务水平明显提高。

配合市局搞好档案宣传工作。我局利用馆藏制作了“华侨、名人、历史文化名城”展版，在市上进行展出，为宣传发挥了重要作用。

积极做好编研工作，为领导提供决策服务。今年我局结合实际，充分挖掘馆藏档案资料，及时组织人员编写了《县五大机关成立文件资料汇编》。

认真做好《档案》通讯发行工作。我局积极组织干部职工向《档案》投稿、撰写学术论文，一年来投稿篇、撰写论文篇，刊登篇。同时积极做好《档案》的征订发行工作，今年共征订了份。

二、存在的问题和不足

一年来，在县委、政府的领导下，在省市档案部门的关心指导下，虽然取得了一定的成绩，但也仍然存在着不足与差距：一是工作发展不平衡，部分单位领导重视不够；二是信息建设亟待加强。三是档案工作人员业务水平、创新意识不高；四是宣传力度不够等。在今后的工作中，我们将正视这些问题，以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极创造条件，找出差距，弥补不足，进一步解放思想，更新观念，真抓实干，为构建和谐做出积极的贡献。

三、年工作要点

（一）围绕中心，服务大局。一是积极服务于社会主义新农村建设，继续在新农村建设试点开展农户家庭建档工作。二是加强对重大活动和重点工程档案的收集和管理工作。三是加强乡村二级档案的指导和管理，确保民生档案齐全完整。

（二）加强档案业务培训，提高档案人员的业务水平，计划培训—次；抓好机关团体、企事业单位档案工作的监督、指导、整理工作。

（三）加强档案接收、征集和抢救保护工作。一是广泛向社会各界收集、征集反映历史、文化、经济、民族风俗档案资料。二是对馆藏档案进行抢救整理，计划抢救整理档案卷。