一、贴近实际、关注民生，民主监督更见成效

县政协利用提案、社情民意、委员视察等履职载体充分行使民主监督权力，着力推进社会主义民主化进程。

政协提案推动难题解决。七届二次会议共收到委员以提案形式提出的意见建议163件，立案161件，2件作为委员来信转交有关部门处理。今年的提案，内容涉及广泛，涵盖了我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面。重点比较突出，集中反映了民众普遍关注的社会难点焦点问题。提出的建议对策具有较强的科学性及可行性。《加大行政区划调整力度，加快我县经济社会发展》、《大力推进我县幼儿教育发展》等5件重点提案由县长领办、主席督办。提案交办后，县政协加大跟踪督办力度，完善督办举措，优化面商沟通、“三见面”办案、提案办理“回头看”等工作机制，推行现场办案、全程跟办等方式，使提案办理的质量比往年有较大提高。在政府部门的重视努力下，一些“老大难”问题得到妥善解决。如新增停车位400余个，大大缓解了市民停车困难；多年呼吁的城市公交即将开通，市民出行更加便捷；对前溪、后溪及安溪流域部分河段进行了清淤疏浚，河道环境大为改善，城市景观更为优美。

信息宣传搭建连心桥梁。今年以来，政协信息工作较往年有新的突破，宣传形式、内容更加丰富。网络信息渠道、协同办公系统、公文交换平台稳定运行，办公自动化水平大幅提高。累计收集信息300余条，整理各类动态简讯60余件，7条信息被省、市政协采用。《社情民意》日益成为党委政府联系政协委员、了解民生诉求的桥梁纽带，全年编发《社情民意》12期，其中《城市公交要体现城市风格特色》、《大力推广免割保水膜种植香菇技术，推动我县食用菌产业可持续发展》等建议，引起党政领导的高度重视并作出重要批示，责成有关部门认真办理落实。编辑《*政协》23期，很好地发挥了“信息传递、动态交流、成果展示、学习互动”的重要作用。*政协网站日渐成熟，页面设计、栏目设置、信息更新趋于规范，并实现了与政府网站的顺利链接，扩大了政协信息覆盖范围，有效地宣传政协文化，助推政协工作的健康发展。

视察监督力度逐步增强。政协视察工作有序推进，视察成果及时转化，对促进党政部门提高效率、提升服务、转变作风及职能转型提供了重要参考。一年来，组织委员分别就创建省级示范文明县城、国家卫生县城复查、巩固作风建设成果、重点项目推进及省级生态县创建等重大课题开展专项视察，肯定成绩实事求是，反映问题直言不讳，通过实地察看、调阅资料、座谈交流、咨询论证等形式掌握真实情况，形成了《关于我县省级示范文明县城创建工作的视察报告》、《关于我县省级生态县创建工作的视察报告》等多篇质量较高的视察报告，供县委、县政府及有关部门作为决策参考，为成功创建省级示范文明县城、进一步巩固作风建设成果等全局性工作献计出力。

二、集思广益、共谋良策，协商议政更加注重实效

一年来，县政协共召开全体会议1次，常委会议5次，主席会议13次，围绕关系我县经济社会发展的重大问题，贴近人民群众普遍关注的社会焦点进行协商，取得了较好的效果。

全会协商建言立论。七届二次会议期间，委员们听取并审议了常委会工作报告和提案工作情况报告；列席了县十四届人大二次会议，听取并讨论了政府工作报告、两院报告及其他报告。会上，八位委员围绕工业经济发展、社会保障、中小企业融资等议题做大会发言；关于优化投资环境、构建和谐医患关系、加强宗教管理等十二篇发言材料进行了书面交流，总体质量较高，委员们问题看得准，具有现实性，提出的各项建议对策，具有前瞻性、科学性、针对性，得到了党政领导和有关部门的高度重视，政治协商成效明显。

专题协商出谋划策。一年来，政协常委会重点就全会筹备、委员调整、重点调研、专题视察及专项民主监督等重要工作进行研究部署，分别听取了全县纪检监察工作、提案办理情况和政协重点调研课题建议落实情况通报。同时，更加注重协商议政的时效性和针对性。全会期间，组织召开了“加强城市管理、提升城市品位”和“关注民生、关注菜篮子工程建设”专题协商讨论会，40多位政协委员与党政领导、部门主要负责人直面交流、坦诚建言，委员关于加快蔬菜基地建设和提高城市管理水平等意见被党政决策充分采纳。

重点协商注重实效。主席会议统筹协调作用进一步发挥，确保重点协商取得实效，确保政协各项工作顺利开展。一年来，主席会议围绕贯彻落实全国“两会”精神、行政区划调整调研、委员视察、旅游产业发展及政协系统抗震救灾等议题展开协商讨论；尤其是对“政协文化”理论和中共十七届三中全会精神开展专题学习，邀请专家进行专门辅导，编辑学习资料开展宣传交流。

三、围绕中心、深入调研，调查研究更加深入

政协调研工作严把选题关，抓好组织环节，夯实材料基础，多谋为民之策，多建务实之言，多献发展之计，注重调研成果的转化运用。

重点调研破解难题。创业创新实践背景下，集约节约利用土地资源、发挥要素保障优势，是推动经济转型、产业升级，实现可持续发展的必然要求。为此，县政协将我县土地资源开发利用管理问题列为年度重点调研课题。委员们走访了国土、建设、农林等部门，全面了解全县土地开发利用现状，深入朱村、云坛等乡镇，实地调查土地开发整理及建设用地复垦项目实施情况，详细了解开发后续利用问题，掌握了大量一手资料。指出我县土地开发存在质量标准、利用率偏低，节约集约利用土地及监管执法力度不够等问题，提出了相应的对策建议。七届七次常委会审议通过了《关于我县土地资源开发利用管理问题的若干建议》并提交县政府，引起政府领导和相关部门的重视，许多意见建议进入政府决策程序。

专题调研建言发展。政协调研突出“民生”，贴近“三农”，围绕社会热点问题进行调查研究。县政协精心挑选了人民医院迁建、乡镇区划调整和农产品市场物价上涨等问题展开专题调研，形成了12篇观点新、质量较高的调研报告，提出意见建议40余条。积极协助省政协“建设山上浙江”课题组开展调研，结合我县实际情况提出了《关于加快山区经济发展的几点建议》上报省政协，从推动山区生态产业发展、加大金融扶持力度、深化山海协作工程等七个方面详细阐述了加快山区经济发展的意见措施，被省政协关注并采纳。

四、凝心聚力、增进团结，政协工作更加富有特色

一年来，县政协团结带领全体政协委员和政协参加单位，广泛联系社会各界人士，充分发挥汇聚力量、协调关系的重要作用，努力做好理顺情绪、凝心聚力的工作。

积极行动重树企业信心。今年以来，我县外向型出口企业受国际金融风暴冲击和国家宏观调控趋紧双重影响，产业发展面临严峻挑战，企业困难重重，社会稳定压力加大。为此，县政协及时采取行动，充分发挥政协优势，千方百计做好理顺情绪、排忧解难工作。主席、副主席广泛参与招商引资活动，深入生产一线开展调研，召集工商界委员座谈交流、互通信息、研究对策，鼓励企业把握形势、振奋精神，沉着应对挑战，加快经济转型步伐，提高产业升级速度。县政协适时向县委、县政府呈送了《政企联动，全力帮助企业渡过困境的建议》，从营造合力扶工氛围、拓宽融资渠道、提高行业凝聚力、增强企业创新能力等方面提出建议，受到党政领导高度重视和肯定，为有关部门出台政策措施提供了参考依据。

善于创新拓宽交流平台。深化委员约谈制度，创新谈话形式，在原有主席下访、委员约访基础上，开创了集体约谈模式，先后成功举行了企业委员、教师委员集体约谈会，分别就我县经济转型升级、中小学教育工作中存在的突出问题集思广益、出谋划策。同时，与委员一同深刻分析当前国际国内形势，让委员们更加了解全县经济发展情况，县委、县政府有关政策措施。精心组织召开各界人士新年茶话会、政情通报会、协商讨论会等活动，为社会各界人士知情议政创造了条件，为广大政协委员了解经济社会运行及政府工作拓展了渠道。

发挥优势增进团结联谊。20*年，我国遭遇了历史罕见的持续低温雨雪冰冻和*特大地震等自然灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。灾情就是命令，县政协积极行动，多次组织开展赈灾募捐活动，踊跃参与抗击冰冻和抗震救灾工作。特别是*特大地震爆发后，第一时间召开主席会议，部署抗震救灾工作，此举走在了全市政协系统的前列。各专委会迅速落实县政协布置的任务，主动承担起抗震救灾宣传工作，发动委员捐款捐物，广泛动员机关干部、界别群众、亲属同事参与献爱心活动，筹集善款30余万元支援灾区重建，以实际行动帮助受灾群众渡过难关。通过这些活动，磨练了委员意志，锻炼了政协队伍，更增进了社会团结。进一步做好联络联谊工作，带领机关干部前往淳安、绍兴等地考察政协队伍建设情况，吸收先进经验，借鉴成功做法，更好地促进工作。先后与桐庐、浦江、衢江等兄弟政协围绕食用菌技术、少数民族工作及大型水库综合整治等工作开展交流。

延伸触角扩展文史工作。以文史教育为抓手，采取赠阅、讲座、研讨等形式，逐步扩大政协文史工作的社会影响力。向党政机关、兄弟县市政协、有关部门、图书馆和学校赠送《抗日战争时期浙江省会*》一书1000余册，成为传承历史进行爱国主义教育的重要书籍。同时，努力挖掘我县旅游景点文化内涵，深入黄源、朱村等乡镇开展调查采访，收集文史素材，考察历史遗存，共征集各类名人传记、民间传说、风土人情资料100余篇。协助市政协征编出版《丽水历史文化名城、街区、村镇》、《抗战时期浙江省党政军大转移》及《浙江三线厂纪实》等重要文史书籍。

五、固本强基、转变作风，政协工作更加规范有序

县政协把推进“三化”建设作为长期的任务来抓，强化委员主体作用，深化专委会基础作用，着力打造“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”机关。

委员队伍建设切实加强。通过专题讲座，界别、专委会活动，委员视察等有效载体，开展灵活多样的理论学习、政治思想教育和委员业务培训，努力增强政协委员履职能力，提高委员个人素质。七届二次会议前，县政协根据《关于进一步发挥政协委员作用的意见》有关规定，对十名因工作变动无法正常履职或没有正常履职的委员予以调整，经考察筛选、协商确定，及时增补了十二名县政协委员，逐步完善了委员出入调整机制，委员队伍结构不断优化，素质不断提高。

专委会建设扎实推进。各专委会采取“调查研究沉下去，学习借鉴走出去”的方式，通过下工厂、走田头、拉家常了解基层实情，为民解疑释难；通过外出考察学习借鉴成果，开拓思路、推进工作。如，民营经济专委会针对企业办理房产证难问题提出的建议对策，被政府及有关部门采纳；科技教育专委会关于全县中小学生科学素养的课题获得立项；医药卫生专委会就人民医院迁建前往长兴、无锡等地考察调研，为我县人民医院的迁建提供了重要参考意见。开展形式多样的“三下乡”活动。春节前夕，组织市县著名书法家前往农村基层书写、赠送春联400余幅；组建医疗小分队赴偏远乡镇为困难群众送医送药，进行健康体检和保健宣传等。

机关建设进一步深化。开展以“改作风、提效率、强服务、树形象”为主要内容的作风整顿活动，按照县委有关作风建设的各项要求，加强政协“三化”建设，努力打造“五型”机关。认真参加“千名干部下基层”主题实践活动，按照“一户一策一干部”的要求，与困难家庭结成帮扶对子，实行“不脱贫不脱钩”帮扶机制，积极联系扶贫项目，提供致富信息和资金扶持，为实现低收入农户的增收作出了应有的努力。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存有一些差距和不足。较为突出的是，民主监督的力度有待进一步加大；调查研究的质量和成果转化有待进一步加强；委员主体意识有待进一步强化；政协信息、宣传工作有待进一步创新等。对此，我们要在今后的工作中认真探索、不断改进。