20*年，20*区委组织部以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*和*三中、四中全会精神，紧紧围绕20*“三区”建设目标和改革发展稳定大局，按照年初市、区两级组织工作会议的总体要求和部署，圆满完成了全区党的建设和组织工作的各项任务。

一、创新思路，加强领导班子和干部队伍建设

1、健全党内生活。根据市委、区委意见，切实做好区委常委民主生活会会前征求意见工作，督促指导区属一级单位召开好民主生活会，以确保民主生活会质量，增进班子团结，增强整体合力。

2、创新干部实践锻炼方式。一是继续实施信访办带职工作制度。实施新提拔的副处级干部带职轮流到区信访办工作制度。两年来，已选派了6批18名副处级干部到区信访办带职锻炼。二是组织实施“五个一批”培养锻炼计划。选派了1名区级领导到街镇任职；选派了100名区管干部到100户重点税源企业挂职；区直部门和街镇场区各选派了17名35岁左右、大专以上学历的区管领导班子成员实行双向挂职；选派了48名35岁以下、大专以上学历的党政机关、事业单位科级干部到贫困村担任村党支部“第一书记”。三是选派了12名年轻机关党员干部到社区担任社区党建工作指导员。通过创新干部锻炼方式，提高了干部处理突发事件和做群众工作的能力。增强了干部的大局意识和群众观念，促进了干部工作作风的转变，树立了从基层和艰苦环境中提拔使用干部的导向。

3、加大干部调整和交流轮岗力度。结合20*年度考核，对区属一级单位领导班子和成员进行了调整，共调整干部142名，对新提拔的77名干部全部进行了任前考察和任前公示。根据《党政领导干部交流工作暂行规定》的要求，大力推进干部交流，特别是加强街镇与街镇、街镇与区直部门之间的交流。结合我区实际，制定了干部交流调动的有关规定，完善了干部交流工作中的配套政策，严明了干部交流纪律。明确规定：区管干部任同一职位满10年的必须交流，中层干部任同一职位满5年的必须轮岗。20*年共交流干部65名。通过交流轮岗，让年轻干部经历多方面工作，特别是基层工作的磨炼，使他们提高了驾驭复杂局面的能力。

4、落实老干部待遇。一是从政治上关心老干部。20*年，先后4次组织“四大家”老干部集中学习中央文件；坚持老干部参加重要会议、通报重要情况和参观工农业建设的制度；认真做好老干部来信来访工作。今年共接待并处理老干部来信来访39件次，并认真处理、回复。二是加强支部建设。今年选派了2名离退休干部党支部书记参加了市局组织的为期4天的培训班学习；5月中旬，对全区离退休干部党支部建设工作进行了一次全面检查，对部分离退休党支部进行了重点帮促；9月中旬召开了全区离退休干部党支部工作总结表彰会。三是完善医保机制。按照全员覆盖的要求，将全区107名企事业离休干部纳入医疗统筹，3月份，将医保卡送到老干部手中后，积极做好统筹征收的扫尾工作，今年，全区企事业单位离休干部医疗统筹费共征收148.9万元；锁定全区企事业单位离休干部医保启动前医药费拖欠数额，制定《关于区属企业单位离休干部医保启动前医药费兑现清盘方案》，对全区企业单位离休干部医药费拖欠款进行了兑现清盘，做到不拖不欠。四是认真做好老干部走访慰问和平时生病看望工作，做好老干部健康检查和遗属照顾工作，今年共组织250名老干部参加体检。此外，在调查研究的基础上，搞好分类指导，切实解决老干部工作中出现的新情况、新问题。

5、干部培训工作进一步加强。在认真贯彻落实《20*区20*-20*年干部教育培训规划》、《20*区干部教育培训“十五”规划》的基础上，制定下发了《关于选派干部外出培训学习的原则意见》、《关于进一步加强干部学历教育管理的通知》。20*年，区委组织部大胆创新培训方式，精挑培训内容，提高培训针对性，将加强执政能力建设贯穿始终。采取考勤通报、学情登记等办法严格管理，改进了学风，提高了学习效果。采取讨论、现场提问、大会交流和走出去学的方式，检查学习效果。今年，共举办各类培训班37期，培训各级各类干部2971人次。其中，举办党支部第一书记培训班1期，培训学员48人；举办村级后备干部培训班1期，培训学员100名；举办村党组织书记培训班2期，培训学员125人；举办社区党组织书记培训班1期，培训学员45名；举办组工干部培训班1期，培训学员37人；举办行政许可法培训班4期，培训学员860人；举办区管干部学习*四中全会精神读书班2期，培训学员500名；举办信息化达标培训班24期，培训学员1200人；举办青干班1期，培训学员56人。此外，完成上级调训任务24名。

6、做好干部档案管理和日常性工作。一是干部档案管理工作进一步规范。20*年，区人事局等12个区直单位的干部人事档案，接受了市委组织部检查验收，初步达到国家二、三级标准；区委组织部干部人事档案工作通过了省委组织部验收，达到国家一级标准。二是按程序做好日常性工作。今年，共办理干部调配手续75人次，印发干部任免文件202号，办理退休手续35人，审批科级以上干部工资调整331人次，办理因公出国人员审查手续40人次，对51个单位呈报的117名区管干部进行考核任用，对91个单位调整的751名科级干部进行了审查备案。三是处理好干部来信来访和领导批转信件。今年共受理各类信件和来访130件次，并认真进行调查处理，努力为干部排忧解难。此外，配合市委组织部对市管干部进行了年度考核，完成了市委组织部布置的选派干部挂职锻炼工作，会同市工商局对区工商分局领导班子进行了考核调整，完成了邾城新区领导班子成员分流安排和火车站发展区领导班子改革工作，完成了区属企业和农场领导班子成员的调查摸底工作，并起草了《区属企业领导班子成员安置的原则意见》，圆满完成区一中校长公开选拔工作；组织全区66名处级干部参加全市公开选拔重点培养的年轻干部考试，做好了参照管理工作人员过渡报批工作，完成了1名选调生和2名军转干部及3名家属的安置协调工作，逐步实行了干部信息微机化管理，印制了《20*区领导干部花名册》。

二、扩大民主，不断深化干部人事制度改革

1、健全领导班子和领导干部考核调整机制。积极开展领导班子和领导干部政绩考核评价标准的调研，撰写调研报告，并起草了《20*区领导班子和领导干部年度考核试行办法》，努力做到干部考核结果与干部选拔任用相结合，树立正确用人导向。

2、积极推进乡镇综合配套改革。参加并完成了徐古镇综合配套改革试点工作，对班子成员实行民主推荐，中层干部实行竞争上岗，并已全部调整配备到位。

3、大力培养选拔优秀女干部和党外干部。今年，我们进一步加大了培养锻炼女干部和党外干部的力度，着力构建女干部和党外干部脱颖而出的成长平台，进一步加快了女干部和党外干部的成长步伐。今年，会同区委统战部联合下发了《关于加强党外人物培养的意见》，对培养选拔党外干部的人选条件、主要措施和组织实施作了具体规划。今年，共有6名党外干部进入区管领导班子。在女干部的培养选拔上，坚持把握规律及时启用、同等条件优先重用、创造条件破格使用。今年，共选拔9名女干部进入区管领导班子。

三、深化“双基工程”，全面推进党建工作

1、农村党建工作稳步推进。一是大力实施村党组织书记“领头雁”计划。对全区591个村2653名村“两委”干部实行备案管理，并从中储备了553名村党组织书记后备人选。按照群众推荐、党委推荐、村党组织审查、街镇场党(工)委审批、区委组织部备案的程序，共选出1196名有文化、善经营、懂管理的优秀年轻党员或入党积极分子作为村级后备干部，并实行动态管理，解决了村党组织“领头雁”难选和后继乏人的问题。重视从乡镇企业优秀管理人员、科技示范户、“双带”标兵、回乡知识青年、私营企业主、退伍军人、个体工商户和外出务工经商人员中选拔优秀党员担任村党组织书记。调整了不适应工作的28名村党组织书记，大胆启用了22名优秀村后备干部，村“两委”班子年龄、文化和能力结构有了较大改善。同时，通过抓培训、抓教育，不断提高村党组织书记整体素质。二是深化农村党的建设“三级联创”活动。认真落实市委组织部《关于深化农村党的建设“三级联创”活动的通知》，制发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，明确创建目标，下达创建任务，制定创建措施。今年“五好”村党组织比例达到10.2%，，双柳街党工委被评为全省“五好”乡镇党委。三是着力推进“双建双带”活动。着力在增强农民党员“双建双带”意见上下功夫，着力大提高党员“双建双带”本领上下功夫，着力大发挥党员“双建双带”作用上下功夫，提高了“双建双带”实效，推动了农村经济产业化和市场化。目前，全区共建式地(公司)242个，从业人数30473人，其中，参与干部860人，参与党员2530人，带动农户14806人。

2、企业党建和社区党建取得长足发展。在全区企业中深入开展“比效益，争创先进党组织；比贡献，争当优秀党员”为主要内容的“双比双争”竞赛活动的同时，高度重视和加强非公企业党的建设工作，深入调研，做好党组织组建工作和党员发展工作。全区有正式党员3名以上的企业都建立了党组织，职工人数50名以上的企业有党员比例达到100%，职工人数100名以上的企业建立党组织比例达到100%。通过“五好”社区创建活动，进一步落实“三大行动”，健全和完善社区党建工作机制，促进了社区党建工作的规范化和制度化。20*年，“五好”社区党组织比例达到33.3%。

3、机关学校党建成效明显。围绕“四型”机关创建和“三个一流”的目标要求，突出“政德、政绩和目标管理”，机关作风建设得到明显加强。围绕全面贯彻党的教育方针，突出学校党建调研，促进了学校党建工作的改革和创新。今年在教育战线成立了党建研究会。

4、党员教育管理力度加大。一是教育好党员。广泛开展“实践‘*’，全面建设小康”党员主题教育活动，今年，共推选实践行典型315人，党支部“组织生活创新大赛”活动实例280例。召开纪念建党83周年座谈会，对全区63个先进基层党组织和207名先进个人进行了表彰。此外，还组织召开武汉市“共产党员‘*’实践行”先进事迹报告会，教育和引导广大党员自觉用“*”重要思想武装头脑。二是发展好党员。制定《关于做好20*年发展党员工作的意见》，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，全年共发展新党员1258名。其中女党员436名，占34.65%；35岁以下的党咒916名，占72.8%；工作在一线的党员1232名，占总数的97.93%；具有高中以上文化程度的党员1043名，占总数的82.9%。三是管理好党员和党费。针对不同党员群体的特点，积极探索党员管理工作新机制、新办法，在全区16个街外埠70个行政村中开展党员问卷调查，形成调研材料。制定了《关于加强党费收缴、管理和使用工作的实施意见》，切实做到专人专管，专帐专据，帐目清楚，保证党费按时足额收缴和合理使用。

5、基层组织建设工作不断发展。一是基层组织建设宣传工作氛围浓。努力探求党建工作与经济工作的结合点，加大对党建工作和各类典型的宣传力度，深入开展农村党员电教、科技经济开发和示范基地建设，抓好基层党员电教站点和播放网点的规范化建设，做好先进单位和个人的推荐申报工作。20*年，全区共创建3个科技示范样板街镇、30个科技示范样板村、300个科技示范样板户。区委组织部被评为全省农村党员电教科技经济开发先进单位。播出《先锋颂》电视栏目25期。会同市委组织部电教中心拍摄的邱应发先进事迹专题片，获中组部优秀奖。二是制发了《关于在全区深入开展创建“实践‘*’，全面建设小康”模范基层党组织活动的通知》，抓好以刘镇村、吴家田社区、双柳街等为重点的模范基层党组织主题创建活动。按照边实践、边探索、边总结、边提高的工作方法，督促、指导各街镇场处抓好创建工作。双柳街“支部+专家+协会”的经验，在武汉市纪念建党83周年大会上交流经验。三是召开区党建研究会一届二次年会，紧紧围绕党的基层组织建设重点、难点问题，确定第二轮创新项目，下达党建研究课题21个，不断推动创新项目上水平、出成绩。四是完善目标管理和领导责任制。改进检查考核体系和方法，通过目标推进会、平时督导等措施推进目标任务的完成。

四、创造环境，充分发挥人才作用

1、完善人才工作的领导体制和工作机制。区委成立了人才工作领导小组，制发了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，对领导小组成员单位职责进行了分工，并将《实施意见》中的责任进行分解落实。在已建立知识分子工作领导小组成员单位联席制度、专家联席制度、区领导联系专家制度外，今年还制定了科普联席制度，成立了知识分子联谊会，加强了党对人才工作的领导，密切了党同知识分子的联系。

2、大力实施人才强区和科教兴区战略。今年4月，邀请省、市专家16人到潘塘、凤凰等街镇开展了为期一个月的送科技下乡活动，被誉为“农业110“的区农业专家热线在指导全区农业生产中发挥了重要作用，由10名专家组成的专家组全年共接待各种技术咨询和处理应急事项1500余次。此外，还参与开展科普周活动3次，组织送科普进社区、进农户活动10次，组织大型科普展2次。

3、营造尊重人才的良好氛围。除注重对优秀专业技术人才提拔重用外，还在经济待遇上给予关心照顾。今年，将区管拔尖人才津贴标准由每月60元提高到80元，区乡土拔尖人才资料补贴标准由每月50元提高到60元。制定了有关奖励政策，吸引了人才，保障人才权益。此外，完成推荐市管专家、市政府津贴、市购房资助对象、市乡土人才、市科技新秀等工作，组织16名专家进行了体检。

五、找准载体，加强组织部门自身建设

1、深入开展一系列主题活动和教育活动。今年，按照中央、省、市委组织部和区委要求，在部机关分别开展了深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，“四型”机关创建活动、“最佳文明单位”创建活动和革命传统教育活动等一系列主题活动和教育活动，收到了较好的效果，推动了组织工作的全面进步。

2、按“五有”目标要求推进规范化建设。围绕“治部有章、行为有度、运转有序、协调有方、保障有力”的目标，修改和完善了部机关内部管理制度。认真做好信访工作，制作《重要信访件处理笺》和《群众来访处理笺》，全年共接待来访54次，来信28件。制定了《区委组织部领导班子议事规则》和《区委组织部工作人员行为规范》，进一步规范了领导班子议事规则和部机关干部行为。通过加强上下协调与沟通，提高办文、办会质量和来文来电处理水平，加大文件档案管理和财务管理，保证了各项工作的正常运转，促进了部机关工作整体水平的提高。

3、加大督办力度。坚持做好月计划、周安排，提出当月和当周工作计划，坚持每月开一次督办例会，总结当月工作，提出下月工作意见；坚持做好目标完成情况月报、季报、半年报和年终报制度，定期对目标完成情况进行梳理，建立台帐；坚持重要工作报告和完成情况报告制度，对各阶段重要工作进行跟踪并报告进度；坚持编写会议纪要，督促完成阶段性工作任务。

4、调研信息工作保持良好发展态势。紧紧围绕领导决策，按照“少而精，出成果，抓转化”的要求，坚持带着问题搞调研，特别是加强了对重点课题的调研，取得了一批调研成果。区委常委、组织部长刘少甫同志结合税改后农村基层组织建设，撰写了《以邓小平理论指导农村基层组织的制度建设》的调研文章，发表在《武汉党建》上，各科室在调研基础上撰写的《领办创办协会，带领农民致富》、《选准切入点，锻炼强素质》、《突出四个重点，强化实践锻炼》、《拓宽双带领域》、《千名干部下基层行动快》等5篇文章被省、市党建刊物采用。《新提拔的优秀年轻干部到信访办带职锻炼的调查与思考》、《疏通干部“出口”，实现干部“能下”问题研究》两篇文章分别获得全市组织部门调研文稿二、三等奖。组织专班到徐古镇就农村基层组织建设问题进行调研，撰写了《关于徐古镇农村基层组织建设情况的调研报告》，制定了《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》和《关于在徐古镇开展加强和改进农村基层组织建设试点工作的方案》。与此同时，利用部刊《20*组织工作》和信息渠道积极反馈20*组织工作情况，先后编发《20*组织工作》10期，编报信息140余条，其中，被省、市委组织部采用30余条。

六、以兴区为己责，做好挂点工作和招商引资工作

1、超额完成招商引资任务。经多方协调引进吉隆粮油工贸有限责任公司，落户火车站。该公司总投资500万元，目前已投入资金260万元，并已建好厂房。

2、做好挂点村工作。一是协调资金1.5万元为3个驻点村建起活动室，送去大量党员学习资料；邀请区委党校老师为全村党员上党课并指导开好组织生活会，提高了挂点村党建工作水平。二是按区委要求，指导并做好禽流感防治工作、税费改革工作、计生工作和产业结构调整工作。三是做好农业基础设施建设和扶贫帮困工作。协调资金帮助挂点村加强农业基础设施建设。龙岗村全面维修了渠道和泵站，硬化了通村公路0.5公里，开挖了百亩渔池一口；刘湖村2公里通村公路在建，挖水塘4口，修抽水排灌站2个，铺设防汛沙石路面800米，改厕2座；胜利湖村改建厕所1座。积极开展“一帮一”对口帮扶工作，帮助贫困户树立自强不息精神，并制定好脱贫计划，帮助4户摆脱了贫困。

3、帮助挂点企业完成税收任务。在部里的帮助下，挂点企业方杨食品机械厂全面完成税收任务。

回顾一年的工作，全区组织工作取得了一定的成绩，但是，还存在不足，主要表现在：一是综合协调水平和调研、信息质量有待进一步提高；二是年轻干部、女干部、党外干部和专技干部选拔力度不大；三是在干部考核结果与使用的有机结合上有待进一步探索；四是在配强村“两委”班子工作上还需加大力度；五是改制、破产、非公企业党建有待进一步规范，流动党员、下岗职工党员、离退休党员管理方式需进一步改进；六是干部培训工作在提高质量、讲效益上还要下功夫。