民营经济在我区国民经济中占有相当的比重，是推动我区经济社会持续、快速、健康发展的一支重要力量。在我国加入世贸组织，市场竞争日趋激烈的环境下，民营企业能否进一步发展壮大，其中企业家的素质起着关键性的作用。近阶段，我们组织人员深入企业对我区企业家队伍素质进行较为全面的调查摸底，查找存在的问题，并提出了提升企业家队伍素质的若干建议。

一、我区民营企业家队伍现状

行政区划调整以来，我区民营经济持续、快速、健康发展。截止目前，全区有外资企业122家，内资企业222家，私营企业279家，个体工商户1897家。机械、电子、食品、工艺、陶瓷等骨干企业不断发展壮大。年营业额超1000万元的企业达40家，其中上亿元企业4家，组建企业集团1家。随着民营企业的不断发展，民营企业家队伍也不断壮大。

1、队伍构成。原职业构成：农民占58.4%，工人占33.1%，干部占5.2%，知识分子占3.3%；年龄构成：31-40岁占32.5%，41-50岁占47%，30岁以下占3.3%，51岁以上占17.2%；学历构成：初中以下占44.1%，高中（含中专）占40.3%，大专占10.1%，本科以上占5.5%；政治构成：无党派占86%，中共党员占7.7%，派占6.3%；男女比例：男性占94%，女性占6%。

2、主流是健康的。我区绝大多数民营企业家是从“泥腿子”一步步走过来的，正是如此，在他们思想上有一种对党和政府感恩不尽的朴素感情。他们坚决拥护党的领导，拥护党的改革开放政策，积极参与“两个文明”建设，在社会上产生了良好的反响。支持公益事业，积极回报社会。据不完全统计，几年来全区民营企业捐资公益事业和扶贫赈灾1500万元以上，投资光彩事业1000万元以上。随着民营经济的发展，企业经营规模的扩大，企业家的创业动机不断纯正，追求目标不断提高。在对企业家创业动机的调查中获悉，10%是为了谋生，14%是为了获得更多的收入，52%是为了实现自身价值，24%是为社会作贡献。

3、作用越来越显著。目前全区已有50位民营企业家担任各级工商联、同业公会的多种职务；10位担任县以上各级人大代表；28位担任县以上各级政协委员。他们中的许多人已成为经营管理专家和闯荡市场经济的能人，成为发展民营经济的领头雁。随着民营企业家队伍日益强大，经济实力迅猛增强，对全区的改革、发展、稳定和社会进步发挥的作用越来越显著。

二、存在问题

1、管理方式粗放，不适应现代企业发展要求。在被调查的企业中，由于企业主自身原因，致使许多企业还停留于家庭式的管理模式，有的企业没有组织章程；有的企业没有人事、劳动任用和管理章程；有的企业没有财务管理章程等等。管理中的个人随意性和盲目性往往造成企业生产、经营上的混乱，不利于企业的进一步发展壮大。

2、经营理念落后，难以形成规模大的企业。多数民营企业主文化程度不高，在不同程度上存在着小农意识，企业稍有起色，大家都想当老板，谁也不服谁，不是“强强联合”，走规模经营发展之路，而是裂变成两个、三个甚至更多的企业。企业主小富即安，维持现状，不愿投资扩大再生产，导致企业发展停滞不前。

3、技术创新能力不高，产品市场竞争力弱。企业主缺乏依靠科技进步的主导意识和培育自主产权的意识，对产品结构的调整能力低，自主开发能力弱，市场营销模式落后，造成我区高科技含量的产品、高附加值产品、名牌产品少，市场竞争力弱。

4、人才引进难，留住人才并真正发挥作用更难。多数大中专毕业生仍然抱着传统的观念不放，认为只有到党政机关和国有企事业单位工作才算就业，到非公有制企业则低人一等。而非公有制企业中职工工资待遇表面是比较高，但无法享受福利待遇，造成实际得益比较低。一些非公有制企业的职工劳动强度大，日工作时间长，没有永久性住房，有的老板还拖欠和克扣员工的工资。也就是说，到非公有制企业工作还存在一系列后顾之忧，造成吸纳人才难，留住人才也难，影响企业向更高层次的方向发展。

5、有的企业主思想道德出现偏差。一些企业主利令智昏，在生产经营过程中建假账，逃避检查，偷税漏税，给国家造成损失；一些企业主不关心员工生活，没有采取劳动保护措施，也不履行劳动合同，故意拖延劳动时间等等，损害了劳动者的利益。这些不仅阻碍了企业的健康发展，也在很大程度上沾污了民营企业主的群体形象。

三、提升民营企业家队伍素质的几点建议

1、健全制度，加强引导。政府要把加强民营企业家队伍建设摆上重要议事日程，建立健全提升企业家素质的各种制度，做到有领导分管、有组织机构、有培养规划、有扶持政策、有财政支持、有联系和表彰制度，积极引导企业家增强自身素质，提高竞争能力。

2、加强对企业家的教育培训。①根据行业发展特点，有针对性地开展培训工作。根据我区民营经济的产业特点和民营企业家文化程度普遍偏低的现实情况，有计划、有针对性地邀请高校专家、学者来洛江进行辅导讲座，或组织民营企业家到高校短期培训学习。②区人大、区政协、区工商联要加强与党校和社科院的联系，组织担任县级以上人大代表、政协委员的民营企业家到市委党校短期培训学习，提高参政议政、民主监督的能力和水平；组织担任县级以上工商联正副会长的民营企业家到省社会主义学院或中央社会主义学院短期培训学习，提高他们思想政治觉悟，更新经营理念。③加强思想政治工作，规范经营行为。充分发挥统战部、工商联在做非公有制经济代表人士思想政治工作的主渠道作用，以商会或同业公会为组织依托，建立代表人士档案，定期考察，动态管理。积极培养一支坚决拥护党的领导，坚持走社会主义道路，“爱国、敬业、守法”的民营企业家骨干分子队伍。通过代表人士的模范行为，影响和带动广大民营企业家健康成长。同时注意发挥商会、同业公会在市场经济运作的职能作用，制定行规行约，加强协调，减少恶性竞争杀价，规范经营行为。加强对会员的职业道德教育，反对不正当竞争。

3、要将引导与提高结合起来，在引导中提高企业家素质。引导企业家跳出原始的家族管理模式，提高企业家经营管理素质。目前，第一代民营企业家，年龄和知识结构普遍老化，培养接班人已迫在眉睫。要将培养家族优秀人才同聘用外来专业人才结合起来。以引导民营企业家积极开展ISO9000质量体系认证为切入点，提高企业家国际标准化经营管理水平；引导企业家善于借助“外脑”，提高企业家经营决策水平；引导企业家多参加国内外商务考察活动，在比较中更新观念，加快发展。

4、大力营造良好的外部软环境。在社会主义初级阶段，个体、私营经济在我国社会经济中的地位越来越重要。我们要以九届全国人大二次会议通过的宪法修正案和省委、省政府出台的《关于加快我省非公有制经济发展的若干意见》为依据，加强对个体、私营经济的正面宣传，放心、放手并积极鼓励和扶持个体、私营经济的发展。对他们要从政治上关心、思想上引导、政策上扶持；对有突出贡献的企业家要及时给予表彰，以扩大社会影响。要积极转变机关工作作风，加强效能建设，进一步规范政府行为，建立高效、廉洁的行政体系，为民营企业提供方便、快捷、优质的服务。

5、充分发挥工商联组织的作用。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，是具有统战性、经济性、民间性的人民团体。在组织民营企业进行信息交流、人才培训、项目洽谈、经贸考察、做好思想政治工作以及维护市场竞争秩序等方面发挥了很大作用。尤其是我国加入WTO后，许多政府部门不好做、顾不过来的事情，由工商联来办就容易和方便得多。建议各级党委、政府更加重视工商联工作，赋予工商联一定的工作职能，创造更有利的工作条件，使其在团结民营企业家、推动我区非公有制经济发展发挥更大作用。