近年来，随着南充市城市化进程加快，房地产业得到了快速的发展，其建设规模、投资总量都有明显增长，对于拉动国民经济起到了重要作用。但是，在行业整体趋好的情况下，也存在一些问题，制约了房地产业的进一步发展。本文对此作了一些剖析，并提出相关建议。

一、存在的主要问题

1．房地产开发效率不高，企业投资意愿不强烈。从反映房地产投入与产出的效益指标来看，2004年全市商品房销售额为13.79亿元，房地产开发投资额为16.16亿元，商品房销售投资比为85.33%；2005年商品房销售额为18.75亿元，房地产开发投资额为20.53亿元，商品房销售投资比为91.33%，同比上升6个百分点。尽管比值较上年有了上升，但是比值仍然小于1，说明房地产开发的效率总体不高，存在较大比重的空置。

从反映投资结构是否合理的基础性指标，房地产开发投资额占全社会固定资产投资额的比例来看，2004年全市房地产开发投资额为16.16亿元，全社会固定资产投资额为115.05亿元，房地产开发投资额占固定资产投资比重为14.05%；2005年房地产开发投资额为20.53亿元，全社会固定资产投资额为140.02亿元，房地产开发投资额占固定资产投资比重为14.66%，同比仅上升0.61个百分点。在发达国家，全社会固定资产投资中房地产投资一般占20％－25％，考虑到我市经济发展的所处阶段以及正处于城市化进程之中，和全国房地产业行业较为景气的大环境下，比例甚至可以更高，故现阶段14.66%的水平则显得相对较低了。

2.市场预期信心不足，未来房屋供应并不充足。新开工面积是反映1-2年后预售供应量和2-3年后现房供应量的重要指标。而其占施工面积的比例高低，又反映了当前市场运行的状况和房地产开发企业对市场预期的信心。2004年全市商品房新开工面积为209.79万平方米，施工面积为366.63万平方米，商品房新开工面积占施工面积的比例为57.22%；2005年商品房新开工面积为249.11万平方米，施工面积为436.34万平方米，商品房新开工面积占施工面积的比例为57.09%，同比下降0.13个百分点。

再从施工面积与竣工面积的倍数比来看，施工面积通常为竣工面积的3.5±0.5倍，故施工面积反映了1-2年后现房供应量，其值小于3.0倍，会出现供应短缺，大于4.0倍，未来供应量将会放大。2004年全市商品房施工面积为366.63万平方米，竣工面积为152.41万平方米，商品房施工面积是竣工面积的2.41倍；2005年商品房施工面积为436.34万平方米，竣工面积为226.88万平方米，商品房施工面积是竣工面积的1.92倍，比2004年下降20.33%。以上情况表明，由于缺乏对市场预期的信心，现阶段我市房地产开发并不充分，这有可能影响未来全市房地产的增量供应。

3.价格偏高，商品房空置率较高，尤以营业用房最为突出。2003年全市商品房销售价格为1074元/平方米，2004年为1091元/平方米，2005年为1122元/平方米，分别上涨了13.5%、1.6%、2.8%，而同期CPI（物价指数）上涨幅度分别是2.3、2.3、-4.5点，可以看出仅有2004年商品房销售价格涨幅略低于同期市场物价涨幅，2003年房价涨幅超过市场物价涨幅11.2个百分点，2005年在市场物价普遍有所下降的情况下，房价仍在逆势上涨。在购买力没有显著增加的情况下，价格偏高必然导致商品房的滞销。2004年，商品房空置面积为60.73万平方米，2002年至2004年新建商品住宅竣工面积为449.67万平方米，新建商品房空置率为13.51%；2005年，商品房空置面积为97.56万平方米，2003年至2005年新建商品房竣工面积为533.90万平方米，新建商品房空置率为18.27%，同比上升4.76个百分点。可以看出，商品房价格在2003年飙升后，保持高位运行态势，这也是近几年商品房空置面积不断增长的主要原因。而从我们对房地产企业的走访调查来看，大多数企业表示，目前空置的商品房中以营业用房为主，住宅空置率并不很高，整个住宅市场还是保持一个不温不火的水平。

4.房地产企业运营效率不高。首先是企业费用压力较大。2005年，全市房地产企业产生销售费用4974万元，销售费用比率为2.99%；财务费用4329万元，财务费用比率为2.69%；管理费用为8591万元，管理费用比率达到了5.16%，三项费用合计达到了1.79亿元，占了主营业务收入的10.75%。其中，销售费用率和财务费用率保持在一个比较正常的水平上，管理费用率则较行业的平均水平（2%-3%）明显偏高。这表明我市房地产企业在房地产开发与运作上还是一种粗放的方式，管理还停留在一个比较低的水平，由此增加了营运成本上的压力。其次是资产结构没有得到优化。2005年全市房地产企业资产总计为55.62亿元，其中负债为33.14亿元，所有者权益为22.48亿元。由此计算出资产负债率为59.58%，较2004年（经普数据，下同）上升了2.14个百分点；资本负债率为147.38%，较2004年上升了12.47%。这表明，在宏观调控日益趋紧的情况下，加之企业经营绩效没有明显的提升，企业资产结构中负债的比率继续攀升，企业运营的风险也在增长。再次是营运效率不高。2005年全市房地产企业平均主营业务利润率为8.12%，较2004年下降1.48个百分点；销售毛利率为16.44%，较2004年下降1.06个百分点；营业成本比率达83.56%，较2004年上升1.06个百分点。由此可见，从2004年到2005年由于购买力没有明显增强，购房需求并不强劲，而同行的竞争更加激烈，导致销售毛利率等指标呈现出逐渐下滑之势。

二、加快南充房地产业发展的建议

一是坚持扩大内需的方针，努力提高房地产市场消费水平。扩大内需是在新的发展阶段必须坚持下去的方针，需要从以下两方面来进一步搞活市场、培育市场。一方面，政府主管部门必须加强调控。建立房地产市场预警预报和信息披露制度，对房地产市场供求、结构、价格涨幅和空置状况进行认真分析，积极引导房地产开发企业理性投资、住房消费者理性消费；进一步搞活二级市场，充分调动居民换购住房的积极性；完善住房贷款担保机制，规范担保机构的经营行为，落实风险准备金制度，防范和化解担保风险；进一步完善房地产交易权属登记管理，尽快实现房地产交易权属登记管理规范化、现代化，创造良好的住房消费与交易环境。另一方面，开发企业必须提高住宅品质和售后服务水平，努力降低开发成本，降低房价，使老百姓买得起房，并要提高市场信用，减少消费者投诉。

二是扩展房地产企业融资渠道，增加企业竞争实力。房地产业是资金密集型行业，长期以来由银行对房地产开发企业、施工企业、购房者大量放贷，而这种模式在几次宏观调控之后被打破，银行贷款逐渐降低，2005年全市房地产开发到位资金21.94亿元，同比增长23.8%，其中贷款仅有1.39亿元，同比下降38.6%，仅占到位资金的6.32%。房地产企业要健康发展，拓宽融资渠道、实行融资多元化是必行之路。房地产企业要积极争取信贷资金的支持；条件成熟的企业可以采取多种渠道融资；对效益好的企业要努力发展信托投资；大力鼓励民间投资，吸纳民间资本；不断借鉴国外经验，发展如产业基金等新的融资渠道。同时加大招商引资力度，在融资中积极引进外国资本、外省市资本，为房地产业发展提供有力的资金保障。

三是采取多种途径消化空置商品房。对新建商品房在总量和结构上予以适当引导和控制。目前空置问题对房地产的负面影响并不突出，但为防止今后出现大规模空置，还应在新建商品房供应总量、种类、地域、价格等方面予以适当的政策引导，增加适合居民需求的有效供给，要限制商业地产的开发，引导企业加强住宅开发。通过多种手段提高居民收入预期，发展银行信贷，提高居民对价格的承受力。大力发展市区与城市边缘区的公共交通基础设施，降低交通成本，减少在途时间。

四是加快推进住房分配货币化，完善住房公积金制度。全面启动住房补贴方案实施，扩大住房公积金覆盖面，提高以个人购建房贷款为目标的住房公积金使用率，为居民对住房的有效需求提供多渠道的金融支撑。住房公积金是推动住房货币化的重要辅助制度。今后应加大国家、单位和个人对公积金的投入数量，推广规范管理，提高资金的利用率，使之成为职工购买住房的重要资金来源。