同志们：

经县委同意，我们在这里召开学习实践活动推进会议，主要是传达学习全市学习实践活动推进会议精神，部署分析检查阶段的有关工作，进一步明确工作目标、工作重点，扎实有效地推进学习实践活动各项工作。刚才，六个指导检查组汇报了前阶段所联系指导单位的工作进展情况，并谈了下一步的工作打算，等下县委宗书记还要作讲话，希望按要求抓好落实。下面，我讲三方面的内容：

一、深刻领会，把握实质，认真学习全市学习实践活动推进会议精神

5月19日，全市深入学习实践科学发展观活动推进会在宜春召开。市委常委、组织部长、市委学习实践活动办公室主任*出席会议。会议由市委学习实践活动办公室常务副主任*主持。市委学习实践活动指导检查组组长、各县市区委组织部长、第三批学习实践活动试点工作的乡镇党委书记参加会议。会议主要内容有两项：

第一，*副部长传达中央学习实践活动领导小组成员兼办公室主任、中央组织部副部长、中央党史研究室主任欧阳淞5月15日在樟树市调研指导时的讲话精神。

樟树市是欧阳淞副部长在第二批学习实践活动中的联系点。5月15日，他对樟树市的学习实践活动进行了调研，并就该市做好分析检查阶段的工作，进一步扎实推进学习实践活动提出了五点意见，主要内容是：

一是要在进一步深化理论学习上下功夫。广大党员干部要进一步深入学习党的十七届三中全会精神和总书记等中央领导同志最近的一系列重要讲话精神，使理论学习与分析检查形成良性互动。要在抓好领导班子、领导干部深入学习的同时，注意抓好广大党员的学习，防止出现领导干部搞活动、普通党员当观众的现象。二是要在开好民主生活会上下功夫。专题民主生活会要紧紧围绕科学发展这个主题，紧扣科学发展这个实践，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。开好专题民主生活会要做到“三个防止”：防止会前谈心不够，防止会上形不成共识，防止讲成绩多、讲问题不够。三是要在形成高质量的分析检查报告上下功夫。要认真地查找问题，既要简要地讲取得的主要成绩，又要深入系统地梳理存在的问题。要深入地剖析原因，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是要分析主观方面的原因。要科学制定对策，列出可以在学习实践活动中立即解决的问题和今后一段时间努力可以解决的问题。四是要在边查边改、解决突出问题上下功夫。要区分轻重缓急和难易程度，坚持什么问题突出就重点解决什么问题；什么问题具备解决条件就及时解决什么问题。要注意着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。五是要在统筹兼顾、合理安排上下功夫。要切实做到“两手抓、两不误、两促进”，引导广大党员干部把学习实践活动与促进当前工作特别是“三保”工作结合起来，确保经济平稳较快发展，社会大局稳定。

同时，对做好第三批学习实践活动试点工作强调了三点意见：一是要高度重视第三批学习实践活动的试点工作。二是在第三批学习实践活动试点工作中需要研究解决哪些问题，他给宜春点了11道题。三是切实加强对第三批学习实践活动试点工作领导。

第二，市委常委、组织部长、市委学习实践活动办公室主任*同志主要讲话精神。

他就进一步做好分析检查阶段和第三批试点工作提出了以下三点意见：

一、继续做好“结合”文章，注重在解决实际问题上下功夫。一要切实强化推进学习实践活动的全局意识和整体意识。要围绕服务赶超发展的职责找准活动主题。要围绕学习实践活动各个阶段、各个环节的有序推进，抓实各项工作。要围绕解决发展难题、促进当前工作上下功夫。二要切实强化领导小组办公室做好“结合”文章的参谋责任。要善于结合上级新的指示精神来谋划推进。要善于结合市委市政府重大决策部署来谋划推进。要善于结合基层群众的意见建议来谋划推进。三要进一步抓实有针对性的指导督查工作。要加强对工作重点和对各个环节有效推进的指导检查，要努力发现、培养和推荐先进典型。

二、高质量、严要求抓好分析检查阶段的各项工作，确保在解决实际问题、推动赶超发展上下功夫。一要紧紧围绕赶超发展征求意见、找准问题。科学设计问题，有针对性地开展征求意见建议工作。二要紧紧围绕查找出来的突出问题剖析原因、查找根源。深入挖掘制约和影响本地本单位科学发展、赶超发展突出问题产生的根源，特别是要搞清楚、讲透彻诸如思想观念、工作作风、能力素质等主观方面的原因，切实为抓好整改落实提供科学依据。三要紧紧围绕突出问题的解决理清思路、谋划对策。

三、高度重视第三批学习实践活动试点工作，切实在创特色、出经验上下功夫。一要充分认识组织好第三批试点工作的重要意义。第三批学习实践活动党员数量众多、党组织和党员类型较为复杂。开展认真扎实的试点工作，有利于为全面开展第三批学习实践活动积累经验。二要突出第三批试点工作的针对性和实效性。各地在坚持三句话总体要求和四项原则的基础上，打破照搬照套第二批学习实践活动的思维模式和条条框框，进一步改进工作方式，创新活动载体，确保质量效果。三要进一步加强组织领导，确保试点工作落到实处。要强化督促指导，发现问题，总结经验，提出对策建议，推进试点工作深入有效开展。

二、注重实效，把握环节，分析检查阶段各项工作要敢于“较真”

5月7日，我县召开了分析检查阶段转段会。分析检查阶段既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键，起着承上启下的作用。要在以下四个环节上敢于“较真”：

第一个环节：以找准问题、充分准备为重点，召开专题民主生活会做到“真言”

一是深入查找和梳理问题。问题找得准不准，直接关系到分析检查的方向，问题找准了就如同找到了病根，就可以治病救人、轻装上阵。各参学单位领导班子和广大党员要本着“不怕亮丑、敢于揭短”的态度，认真检查问题，分类梳理问题。要继续采取“五谏法”，深入查找不适应不符合科学发展观要求的问题。同时，对查找出的突出问题要进行分类梳理，对领导班子存在的突出问题，要采取适当方式在一定范围内予以公布，涉及班子成员的要原汁原味反馈给本人。二是认真开展谈心交心活动。要把谈心交心作为收集意见、沟通思想的有效渠道，主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间要认真开展好谈心交心活动。要适当扩大谈心范围，谈心对象可以延伸到下属党组织负责人、下属单位班子成员和本单位中层干部。对于党员干部人数少的单位，“一把手”与一般党员必须谈。同时，要注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，与自己平时接触较少的同志谈心，以达到增进理解、共同提高的目的。三是统筹召开好“两个会议”。总的要求是做到“五要五不”：即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真，不偏离主题、不搞花架子、不纠缠历史旧账、不搞人人过关、不避重就轻。专题组织生活会以支部为单位召开，开展“入党为什么？党员如何作表率？”讨论。每名党员都要对照科学发展观要求，做到“五查”，即查思想、查工作、查作风、查服务、查作用发挥，对班子成员提出意见建议。普通党员干部要从思想、工作、作风等方面进行分析检查，提出改进措施。党员领导干部以普通党员身份参加支部专题组织生活会，在指导开好组织生活会的同时，认真听取党员意见。召开领导班子专题民主生活会要注意以下三点：其一，会前要做好充分准备。领导班子各成员要认真撰写发言材料，指导检查组要提前介入，加强指导。可适当扩大民主生活会列席人员范围，邀请党代表、中层干部、基层单位代表和群众代表列席会议。其二，要保证民主生活会质量。要严肃认真地开展批评和自我批评，实事求是地总结经验教训，开诚布公谈问题、找原因、提建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的，形成民主团结、务实创新的良好氛围。其三，要及时整理上报相关材料。民主生活会后，各部门各单位领导班子要向县委组织部报送专题报告。

第二个环节：以理清思路、完善措施为重点，撰写分析检查报告做到“真找”

一是把握分析检查报告主要内容。各级领导班子分析检查报告要力求做到“三个写清楚”，即：写清楚本单位对科学发展观的认识情况；写清楚影响制约本单位科学发展的突出问题，深入分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；写清楚推进本单位追赶发展、科学发展的思路和举措。分析检查报告要以讲问题为主，讲成绩点到为止，讲问题务求深入透彻、切中要害。二是明确撰写分析检查报告要求。分析检查报告要突出梳理问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，力求认识深刻、思路清晰、措施实在，做到内容完整、语言精炼。要明确落实“三保一弘扬”要求、建设山水生态园林城市、推进“三重”工作的努力方向、总体思路和主要举措。要走出“避重就轻、轻描淡写”误区，避免写成一般性的工作报告。三是修改完善报送分析检查报告。分析检查报告是前段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据。分析检查报告初稿形成后，要召开部门（单位）党组织扩大会议，研究吸收征求到的意见建议，反复修改完善。县委指导检查组要指导所联系部门单位分析检查报告的撰写工作，并进行认真审阅。对问题不准、认识不深、措施不实的，要提出修改意见。

第三个环节：以集思广益、形式多样为重点，开展群众评议活动做到“真评”

一是对象的确定力求“广泛”。领导班子分析检查报告形成后，要将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象，让他们熟悉情况，提前知晓。并及时组织开展群众评议，评议过程中，要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的“两代表一委员”、老干部、基层单位代表和服务对象代表参加。二是内容的确定力求“丰富”。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。三是形式的确定力求“灵活”。要采取灵活多样的评议方式，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议、网上评议。要尊重群众评议意见，评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，将问题一个一个解决，努力使领导班子分析检查报告成为推动科学发展的指导性文件。县委指导检查组要参加联系单位组织的群众评议座谈会，切实加强指导。

第四个环节：以强化指导、严格督查为重点，落实分析检查工作做到“真抓”

一是促学习，夯实学习实践活动的基础。虽然已完成了学习调研阶段的各项任务，但是绝不意味着理论学习也随之结束。要继续把深化学习贯穿于分析检查阶段各个环节，自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中，确保问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。要大力创新学习形式，开展自主学、集中学、交流学、专题学“四学”活动，切实增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和操作力。二是抓示范，培植学习实践活动的典型。用身边的典型影响带动周围的人和事，是推动工作由点到面扩展的有效方法。县委指导检查组在工作中要增强敏锐性，善于捕足闪光点，努力挖掘创新点。要加强与所联系单位经常性的沟通联系，及时发现和总结各参学单位学习实践活动中的创新载体和成功做法，及时发现和培植学习实践活动中涌现出来的先进典型，及时向领导小组办公室推荐。三是重宣传，提升学习实践活动的效果。一方面，要加大对内宣传力度。各指导检查组可采取分片召开交流会议、向《*学习实践活动简报》投稿、在“*电视台”和《*报》刊播刊载等形式，加大各参学单位学习实践活动的宣传力度。另一方面，要加大对外宣传力度。依托国家、省、市新闻媒体和《学习实践活动简报》等媒介，学习实践办成员要善于挖掘提炼我县学习实践活动中的好做法、新经验，主动与上级有关单位部门加强沟通交流，及时向有关单位部门进行推介。

三、统筹兼顾，创出经验，扎实推进第三批学习实践活动试点工作

1、提高思想认识，对待学习实践活动试点工作要“厚爱三分”。第三批学习实践活动有几个不同于第二批学习实践活动的显著特点：党组织类型多样，既包括乡镇、村、社区，又有中小学校、“两新”组织。党员结构较为复杂，不仅农村党员多，而且流动党员多，农民工党员多，部分党员文化程度相对较低。与基层群众联系紧密，参加第三批学习实践活动的单位大多属于基层组织，更加接近群众，直接关系到老百姓生活状况的改善。正因为具有上述特点，组织开展第三批学习实践活动的难度较第二批学习实践活动要大得多。开展认真扎实的试点工作，有利于为全面开展第三批学习实践活动积累经验，意义重大，对此，各试点单位要深化认识，高度重视。

2、注重实践特色，推进学习实践活动试点工作要“推陈出新”。排埠镇、定江社区、县一小是我县第三批学习实践活动试点单位，是第三批学习实践活动单位的代表，试点工作能否创特色、出经验，直接关系到能否为我县第三批学习实践活动积累经验。要按照更加符合基层实际、更加具有可操作性、更加有利于取得实效的“三个更加”原则，打破复制套用第二批学习实践活动的固有模式，对组织实施形式、内容、载体等进行相应调整完善。要坚持分类指导的原则，进一步改进工作方式，努力形成适合第三批学习实践活动试点单位实际的措施和做法，不搞“一锅煮”，切实增强学习实践活动试点工作的针对性和实效性。

3、注重督查指导，总结学习实践活动试点工作要“弃粗取精”。要进一步加大对试点工作的调研指导力度，县委指导检查组要经常深入试点单位调查研究，提出对策建议，对试点工作进行经常性地跟踪、比较、总结和交流，通过召开工作交流会、座谈会、现场会等形式，掌握进度、交流情况、研究问题。要注重弃粗取精，对基层在试点工作中创造的鲜活经验，要进行总结提炼，实践证明切实可行、富有成效的要及时加以推广，并向上级进行推荐，为我县第三批学习实践活动积累成功经验。

同志们，今天的会议是一个推进会，在此，希望大家再接再厉，扎实工作，乘势而上，自始至终保持严肃认真、积极主动的良好状态,确保高质量、高标准完成分析检查阶段各项工作，不断推进学习实践活动取得新成效。