这次市纪委九届三次全会的主题是，学习贯彻*届中央纪委二次全会、省纪委*届二次全会精神，全面总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作，明确当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，为深入贯彻党的*大、省委*届二次全会精神，全面落实同志考察*重要讲话精神，进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展，再创新优势，再铸新辉煌，推动*实现全面振兴和崛起提供有力保证。市委对这次会议高度重视。会前，市委召开常委扩大会议，专门传达学习*届中央纪委二次全会和省纪委*届二次全会精神，研究今年我市反腐倡廉建设。刚才，孙光辉同志代表市纪委常委会所作的工作报告，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就进一步加强我市反腐倡廉建设，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的*大、*届中央纪委二次全会、省委*届二次全会、省纪委*届二次全会和同志考察*重要讲话精神，切实增强新形势下加强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感

总书记在*大报告中：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”这个重大论断，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，对党的纪律检查工作了新的更高。*届中央纪委二次全会，是在全党全国深入学习贯彻党的*大精神、全面推进中国特色社会主义事业的形势下召开的一次重要会议。总书记在会上发表的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本、工作原则和主要任务，并对下一步工作作出了全面部署。同志在省纪委*届二次全会上的讲话，深入分析了新时期反腐倡廉建设形势，明确了今年我省党风廉政建设和反腐败工作的重点任务和，要继续解放思想，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性，坚持重在建设，扎实推进具有广东特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设。总书记的重要讲话、同志的重要讲话，具有很强的针对性和指导性，对于深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，具有*分重要的意义。全市各级党委、纪委要认真学习、深刻领会中央纪委、省纪委全会特别是总书记重要讲话、同志重要讲话精神，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强抓好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。

（一）加强反腐倡廉建设，是我市抢抓机遇，加快发展，再创特区新优势，再铸*新辉煌，推动*实现全面振兴和崛起，争当实践科学发展观排头兵的必然。市第九次党代会以来，新一届市领导班子把组织赋予的职务、人民赋予的权力看作是一种责任、一番事业，正视现实、面对困难，承前启后、继往开来，坚持在继承中发展，在发展中完善与创新，把握机遇，奋力拼搏，以强烈的事业心和责任感推进工作，以饱满的政治热情和精神状态投入工作，团结带领全市各级党政和广大干部群众，振奋精神，凝心聚力，调整思路，抢抓机遇，真抓实干，加快发展。全市上下初步形成了想干事、争干事、会干事、想办法干成事的好氛围，形成了凝心聚力、干事创业、政通人和的好局面，形成了经济升温、投资升温、工作升温的好态势。同志今年1月上旬到粤东、*考察指导工作，粤东、*美好的未来可以期许，潮汕地区的辉煌可以再造；只要进一步解放思想，*就能再造特区新优势，就能抓住机遇，就能实现快速发展。

抓住机遇，乘势而上，加快发展，把*放在全国、全省科学发展的大局中，紧密联系思想实际，以新一轮思想大解放，推动*新一轮大发展，离不开加强反腐倡廉建设，离不开坚决遏制和克服各种消极腐败现象和不正之风。这是因为，各种腐败现象和不正之风，一是干扰市场配置资源基础性作用的有效发挥，损害公平竞争和市场秩序，对振兴*经济、实现经济社会又好又快发展造成不利影响；二是动摇理想信念，滋长腐朽落后思想，助长不良社会风气，干扰社会管理，损害党委、政府的信誉和形象，降低行政效率，侵害人民权益，引发甚至激化社会矛盾，对保持社会和谐稳定造成不利影响；三是违背党的全心全意为人民服务的根本宗旨，动摇党的执政基础，削弱党的凝聚力和战斗力，对提高党的执政能力和保持党的先进性带来不利影响。这些不利影响，如果不坚决防范和惩治，将导致党心民心侨心无法凝聚，导致*全面振兴和崛起无法实现。所以，我们必须从争当实践科学发展观排头兵的高度，深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，使反腐倡廉建设与科学发展观的相适应，与完善社会主义市场经济体制相适应，与推进各项改革相适应，为不断开创*各项工作新局面提供有利条件和坚强保障。

（二）加强反腐倡廉建设，是适应反腐败斗争形势发展的必然。市委、市政府历来高度重视反腐倡廉工作，特别是换届以来，自觉地用科学发展观统领反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入工作大局中来谋划、来部署、来推动。全市各级党委、纪委在继续加大查办案件力度，坚决查办党员干部违法违纪行为的同时，在加强监督检查，确保市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，纠正损害群众利益的不正之风，开展反腐倡廉教育，建立健全监督制约机制，推进从源头上防治腐败工作，提高执纪执法水平等方面取得了新的明显成效，为加快*发展提供了有力保障。总的来看，我市广大党员干部的主流是好的，全市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的。对全市纪检监察机关和纪检监察干部为*经济社会发展所作出的积极贡献，市委是充分肯定的。

同时，也必须看到，由于我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除，一些领域的体制机制制度还不健全，一些群体性事件和恶性事故背后往往隐藏着腐败问题，一些党员干部思想不够解放，改革创新意识不够强，缺乏大局意识，责任心不够强，工作不够落实，不敢直面矛盾，不能知难而上，群众观念淡薄，不作为、乱作为的问题依然存在，反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。因此，我们必须从保持党的纯洁性和先进性的高度，深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，使广大党员干部经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验，开拓进取，奋发有为，始终保持同人民群众的血肉联系。

（三）加强反腐倡廉建设，是推进党的建设的必然。我们党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党的*大创造性地反腐倡廉建设的重要概念，并将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分。这体现了对党的建设规律认识的深化，进一步丰富了党的建设的内涵，拓展了党的建设的领域。党的建设新的伟大工程是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设要相互推动、相互促进，哪一个方面不抓紧、不抓好，都会影响党的建设新的伟大工程的全局。从实践来看，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了，反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实的基础；反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。一个地区也好，一个单位也好，如果放松反腐倡廉建设，就不能促使党员干部做到清正廉洁、秉公办事，也就不会有好的精神状态和好的工作作风，就不会创造出一流的工作业绩，党的其他建设就无从谈起。因此，我们必须从加强和改进党的建设的全局高度，深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，全面推进党的建设，确保全市各级党组织始终成为团结带领广大干部群众实现*全面振兴和崛起的坚强领导核心。

总之，当前我们正站在一个新的历史起点上，迈上了加快发展、科学发展、和谐发展、跨越式发展的新征程。我们一定要倍加珍惜当前我市加快发展的好势头，切实增强忧患意识，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性和长期性的认识，始终把反腐倡廉建设作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入发展。

二、进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，为争当实践科学发展观排头兵提供坚强有力的作风和纪律保证

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想，是一种资源、一种智慧、一种意识，更是一种精神。扎实推进我市反腐倡廉建设，必须进一步解放思想，与时俱进，深刻领会总书记在*届中央纪委二次全会上关于改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本，注意把握和处理好加强思想道德建设与加强制度建设、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题、廉政建设与勤政建设、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性的关系，真正在服务发展中找准位置，在保障发展中发挥职能，在参与发展中体现价值，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进落实不含糊、推动发展不动摇，为实现*全面振兴和崛起提供坚强有力的保障。重点要抓好以下六个方面工作。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在贯彻落实科学发展观、服务发展大局上有新思路。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来开展。要把科学发展观的贯彻落实到纪律检查工作各个方面。要把继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐贯穿到反腐倡廉建设的全过程，服从和服务加快发展这个大局，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为加强反腐倡廉建设的首要任务。更加自觉地把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，更加自觉地把纪律检查工作放在*的发展大局和工作全局中去思考、谋划和行动，着力解决党风政风方面妨碍科学发展、加快发展的突出问题，更好地为促进我市经济社会又好又快发展服务。要把推进反腐倡廉建设同开展解放思想学习讨论活动有机结合起来。正是因为新时期反腐倡廉建设必须服务、保障和促进科学发展，这就决定了反腐倡廉工作必须解放思想，与时俱进，不断适应新形势、新使命、新。解放思想首先就要破除思想上的障碍。要通过深入开展解放思想学习讨论活动，不断解放思想，转变观念，不断探索研究新时期加强反腐倡廉建设的新思维、新方法、新举措。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在推动工作落实、确保政令畅通上有新进展。推动工作落实，确保政令畅通，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，也是纪检监察机关的重要职责。*的历史要靠*人民来书写，*的振兴和崛起要靠*人民来拼搏，*的美好明天要靠*人民来描绘。实践充分证明，实干出精神、实干出思路、实干出成果、实干出经验、实干出干部。只有真抓实干，强势抓落实、抓推动，实实在在干出一番事业来，*才会有希望，才能实现振兴和崛起。要坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律。全市各级党组织、纪检监察机关要加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，加大执行纪律力度，确保党的纪律严明，坚决落实总书记在*届中央纪委二次全会上的“六个决不允许”，即决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。学书记的重要讲话，从我市实际出发，要切实做到“三要三不”，即要形成强势领导，形成合力抓到底，一个声音喊到底，不要说三道四、出现杂音；要令行禁止，坚决维护市委、市政府的权威，保证政令畅通，不要有令不行、有禁不止；要定了就干，干就干好，不要拖拖拉拉、只说不干。要加强对党的*大、省第*次党代会、省委*届二次全会、市第九次党代会、市委九届三次、四次全会部署的各项任务贯彻落实情况的监督检查。今后我们看区（县）和部门执行市委、市政府决策部署好不好，关键就看在结合本地实际，结合本部门、本单位实际上动了多少脑筋，取得了什么效果。那种不动脑筋，不考虑实际照搬照套的“二传手”做法，表面上很认真，实际上是一种懒汉作风；形式上很负责，实际上是怕负责、不负责；看起来政令畅通，实际上是没有真正结合实际贯彻落实，这种状况必须切实加以改变。各级各部门对党的*大、省第*次党代会、省委*届二次全会、市第九次党代会、市委九届三次、四次全会确定的各项任务，要明确工作推进的步骤，细化任务措施，把工作规划落实到具体项目上，把工作目标责任落实到部门、落实到人，全面推动工作，形成合力，凝心聚力，强势推进，团结带领广大干部群众努力创造出*改革发展各项事业新成就。要强化效率意识，狠抓工作落实。时间就是金钱，效率就是生命。决策再好，不能适时，不会取得好效果；部署再好，不能又好又快地抓落实，同样不会取得好效果。当前一些工作落不到实处，除问题复杂、解决难度大外，很重要的原因是办事效率不高。所以，我们一万年太久，只争朝夕；迟来的公正就是不公正，迟来的效率等于没效率。要程序服从效率，高效率，快节奏，不误时，不误事，雷厉风行，说办就办，办就办好。决不允许占着领导干部、公务员的位置，拿纳税人的钱，却不干事、不作为。要在每一个部门、每一项工作，都真正做到加快加快再加快、实干实干再实干、落实落实再落实，以一天也不耽误的精神做好各项工作。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在保护改革、调动干事创业积极性上有新举措。改革创新是加快*发展的强大动力，创新出思路，创新出办法，创新是保持各项事业生机和活力的源泉。我们要以“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，关键是勇于改革创新，最大限度地调动各个层面特别是各级领导干部和机关干部干事创业的积极性。当前，我市已经开始形成想干事、争干事、会干事、想办法干成事的好氛围，但仍有相当一部分同志存在危机意识、忧患意识、竞争意识、发展意识不够强，面对困难不敢勇挑重担，不敢勇为人先，不敢闯不敢试的问题。这些问题严重地阻碍了我市再创新优势、再铸新辉煌、实现全面振兴和崛起的进程。因此，进一步解放思想，推进改革创新，营造一个保护改革、调动干事创业积极性的社会氛围，支持广大党员干部锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而进、干事创业的主动性，让干部做到敢想、敢闯、敢试、敢干，会想、会闯、会试、会干，比什么都重要。要努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的社会风尚。敢想，才会有新观念、新思路；敢干，才会将想法付诸实施；敢闯，在敢干基础上更进一步，敢于冲破不合时宜的观念、做法和体制，冲破思维上的瓶颈和观念上的障碍；敢负责，则是所有改革创新举措不断推出的根本前提。要在全市干部队伍中努力克服过去的一些消极影响，走出“一朝被蛇咬，三年怕草绳”的心理阴影。各级党政都要旗帜鲜明地鼓励和保护改革者、创业者、干事者，鼓励和保护敢于负责、敢于创新、敢于承担风险和责任的干部，鼓励和保护真抓实干、埋头苦干、攻坚克难的干部；旗帜鲜明地宽容出于公心、敢作敢为、敢闯敢试而在工作中出现失误的同志；旗帜鲜明地惩治腐败者，查处不作为、乱作为的人和事。要严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限。既毫不手软地打击各种腐败行为，又注意教育挽救犯了错误的干部；既严肃处理阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又允许和宽容改革中的失误。对受到错告、诬告的同志，要及时澄清是非，恢复名誉，使他们放下包袱，轻装上阵；对诬告陷害、造谣生非的违法违纪行为，要坚决查处。要通过反腐倡廉建设树立正气，打击歪风邪气，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，使那些自己不干事也不想让别人干成事的人感觉到压力。绝不能让不改革的在位影响改革的，不能让不发展的在位影响发展的，不能让不干事的在位影响干事的，不能让搞腐败的在位继续搞腐败。总之，要营造干事创业的良好氛围和导向，支持和保护干事者、改革者，让实干、干有成绩的有地位；让想干事、敢负责的有作为；让默默无闻、埋头苦干、尽心干事的受尊重；让谋取私利的受惩处，说三道四的没市场，从而把广大党员干部建功立业的工作热情和内在动力充分调动起来，使他们自觉为党和人民努力工作。要实事求是，反对教条主义、本本主义，创造性地开展工作。只唯上、只唯书的干部不是好干部，只会按章办事的公务员并非就是称职合格的公务员。只有善于靠前指挥，靠前协调，靠前推动，及时推动带全局性、能激活全盘、能指导面上的重点工作、重点项目的领导，才是称职的领导；只有善于办法、解决问题的公务员，才是优秀的公务员。我们履行职能、执行政策，既要遵章守规，依法依规，又真务实，不搞生搬硬套。只要是体现科学发展观、符合国际通行做法、有利于激发创造活力的，就大胆地闯、大胆地试。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准各种规章、规范、规定与各项工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于经济发展出发，千方百计用足用活政策。要用改革之举办特别之事，用创新之举推动发展，推进三大经济带建设、重大基础设施建设、招商引资、做好地方金融机构的最终处置等重点工作。要解放思想，更新观念，认真总结华能海门电厂顺利恢复正常施工的经验做法，主动迎前化解社会矛盾纠纷，全力维护社会的和谐稳定。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在源头防治腐败上有新机制。党的*大，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，这是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体部署和。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作为从源头上预防腐败的根本举措抓紧抓实。要切实增强教育效果。以领导干部为重点，以廉政文化建设为抓手，切实抓好理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要不断推进制度创新。这几年我市在推行行政审批、财政管理、土地出让、工程招投标、政府采购等方面制定了一系列制度，取得了较好成效。要继续加大工作力度，突出重在建设的基本，以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，推进配套制度建设。要不断强化监督制约。突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，强化对腐败多生易发部位和领域的监督；完善监督机制，依法依规公开与群众利益密切相关的重大事项，实行阳光操作；形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府行政监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，提高监督效果。要着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督，进一步防范权力失控、决策失误、行为失范。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在查办大案要案上有新突破。坚决惩治腐败，是党执政能力的重要体现；查办大案要案，有效预防腐败，更是党执政能力的重要标志。当前我市一些领域违纪违法案件仍呈易发多发态势，必须严肃查处，特别是要坚决查处大案要案，绝不姑息，绝不手软。要既严格依纪依法，又注重政策策略。坚持“查清问题、挽回损失、确保稳定、促进发展、构建和谐”的办案思想，树立“查实问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩”的理念，使案件查处工作取得良好的法纪效果、社会效果和政治效果。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办农村基层党员干部侵害群众利益的案件。要把查处重点案件与查办严重影响*形象，阻碍全市经济社会发展的典型案件有机结合起来，发挥好办案的综合效应。通过查办案件，深入分析和查找容易诱发腐败现象的部位和环节，从体制机制和管理上堵塞漏洞、预防腐败。

——进一步解放思想，与时俱进，扎实推进反腐倡廉建设，就要在纠正损害群众利益的不正之风上有新成效。同志在与粤东三市领导干部座谈时，“要克服‘见物不见人’的片面发展观，加强对生产、消费中的人的研究，真正把提高人的生活质量和幸福指数作为发展的目的”。加强反腐倡廉建设，归根到底就是要实现好维护好发展好广大人民群众的根本利益。当前，我市一些农村基层社会矛盾突出，群众反映的涉及基层干部、村务财务、民生民安等问题意见集中。这就我们从密切党群干群关系、推进和谐社会建设、维护社会稳定的高度，切实纠正损害群众利益的不正之风。要在难点问题上有新突破。重点解决农村土地征用、环境保护、食品药品质量、安全生产等方面群众反映强烈的问题，强化对征地补偿款、财政专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题。要认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。要在长效机制建设上有新成果。坚持标本兼治、纠建并举，逐步建立健全纠风工作的长效机制。把纠风与加强依法行政结合起来，提高各级干部依法办事的意识和水平；把纠风与搞好行风政风评议结合起来，推动各行业各部门转变服务态度，提高服务质量。同时，要发挥好行政效能投诉中心的职能，加强行政审批电子监察工作，促进政府机关提高办事效率和服务水平。要严厉惩处破坏经济发展环境的人和事，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究，坚决动真来硬，绝不手软。

三、加强对反腐倡廉建设的领导，积极支持纪检监察机关全面履行职责，确保反腐倡廉各项工作落到实处

坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级领导干部要进一步强化政治意识、发展意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，加大落实力度，务求取得实效。

第一，要进一步加强党对反腐倡廉建设的领导。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持把反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划和党的建设全局工作之中，列入各级党组织、政府部门的重要议事日程，对本地区、本部门、本单位惩治和预防腐败工作，通盘谋划、统一部署、突出重点、整体推进。对反腐倡廉工作全局性的问题，对涉及体制机制制度改革的重点问题，对党风廉政建设和反腐败的重点工作、管辖范围内的重大案件，各级党组织要抓在手上，主要领导要靠前指挥，及时掌握情况，分析形势，研究对策，解决反腐倡廉工作中遇到的突出矛盾和问题。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、检察、司法、审计等专门机关作用，发挥好其他部门的职能作用，共同推进反腐倡廉建设。要坚持正确的舆论导向，加大正面宣传力度，同时注意通过舆论监督发现问题，充分发挥舆论监督弘扬正气、鞭挞丑恶的积极作用。

第二，要狠抓党风廉政建设责任制的落实。反腐倡廉重在建设，贵在落实。从近些年来的实践看，党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度，各级党委要认真贯彻，每年都要检查落实情况。主要领导干部要履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要加强监督检查和责任追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，该追究什么责任就追究什么责任，决不包庇袒护。

第三，要大力支持纪检监察机关开展工作。各级党委、政府要大力支持纪检监察机关在反腐败斗争中充分发挥组织协调作用，坚决支持纪检监察机关依照党章履行职责，协调解决工作中遇到的重大困难和问题，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，党政主要领导要态度鲜明，做他们的坚强后盾。要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，重视纪检监察干部的锻炼和使用，增强纪检监察队伍的活力，使广大纪检监察干部以更加卓有成效的工作，为维护我市改革发展稳定大局作出新的贡献。

第四，要切实加强纪检监察队伍建设。党的*大把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，对各级纪律检查机关和广大纪检干部了新的更高的。各级纪检监察机关要进一步解放思想，开拓创新，牢固树立大局意识、保障意识、预防意识、以人为本意识、创新意识，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平，为党委决策部署和决策实施提供坚强有力的政治保证。要抓好组织协调，既要加强对查办案件工作的组织协调，又要加强对预防腐败工作的组织协调；既要对有关部门履行反腐倡廉职责情况开展监督检查，又要充分发挥有关部门的职能作用；既要加强同有关部门和社会各界的沟通配合，又要协调解决反腐倡廉建设中的突出问题。要严肃执行纪律，做好党章规定的经常性工作，发挥好党内专门监督机关的职能作用。广大纪检干部在反腐倡廉建设中担负着重大责任，一定要倍加珍惜党和人民的信任，加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素质和业务素质，模范遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受组织和群众监督，坚决同各种消极腐败现象作斗争。

时值岁末年初，春节即将到来，这里再一下几项工作。第一，各地各部门要认真做好防灾减灾工作。近期，我国连续发生大范围低温雨雪冰冻灾害，降温幅度之大、降水之多，持续时间之长、损失之重均为历年所罕见。党中央、国务院，省委、省政府高度重视，及时作出部署，全市各级各部门要按照上级的部署，以对人民群众高度负责的精神，切实把群众利益放在第一位，帮助受灾群众排忧解难，坚决打好防灾抗灾救灾这场硬仗，确保人民群众过上一个欢乐、祥和、安定的节日。要加强对农业抗御低温灾害的技术指导，帮助受灾农户灾后复产。认真妥善安排好留在*过春节的外来工的生活。采取得力措施，确保春节期间市场供应和物价稳定。第二，切实做好各项慰问活动，关心困难群众生产生活问题。第三，抓好安全生产，坚决遏制重特大事故。第四，继续加大力度解决信访和维稳突出问题。第五，抓好党风廉政建设，全市各级党员干部尤其是领导干部一定要严格遵守廉洁从政有关规定，确保过一个文明、干净、廉洁的新春佳节。再过几天就是春节，请大家把心思和精力放在扶危济困送温暖上，放在切实安排好节日各项工作上。

同志们，做好反腐倡廉建设责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以奋发有为的精神，更加务实的作风，切实可行的举措，按照中央和省、市纪委全会的部署，解放思想，与时俱进，不断推进我市党风廉政建设和反腐败工作，为推动*加快发展、实现全面振兴和崛起作出新的更大贡献！