首页 > 文章中心 > 纪委调查报告

纪委调查报告范文精选

纪委调查报告

纪委调查报告范文第1篇

一、“村官”违纪违法的现状

吉安市青原区是个新区,自成立以来,不断加强村干部廉洁自律工作,大力推进农村党风廉政建设。但是,村干部违纪违法问题还比较突出,据不完全统计,*1年至*5年,全区各级纪检监察组织立案查处农村党员干部违纪违法案件60件,处分63人。其中,经济类案件7件、违反社会管理秩序类案件53件,分别占立案总数的12%、88%。经济类案件主要以挪用、非法占有性质案件为主,如某村原出纳郭某利用职务之便侵占集体资金3.5万元,某村一村小组原出纳李某利用职务之便,挪用集体资金1.5万元;53件违反社会管理秩序案件中以违反计划生育政策和性质居多,违反计划生育政策案件30件,案件12件。

二、“村官”违纪违法的成因

村干部违纪违法现象的原因是多方面的,但认真分析,主要有以下几个方面:

一是平时不注重自身学习,缺乏自律能力,有相当数量的村干部长期不学习,理想、信念、宗旨淡薄,世界观、人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义在一些村干部思想中不同程度地存在。

二是新旧体制交替,监督制约机制尚不完善,给违法乱纪者以可乘之机,一些村干部抱着侥幸心理,以身试法,以致走上违纪违法的道路。

三是少数乡镇党委对村干部疏于管理、监督,没能及时发现村干部的违纪违法行为,也没有采取相应的对策措施,致使一些村干部有恃无恐。

三、“村官”违纪违法的对策

村干部廉洁自律是个新课题,加强村干部廉洁自律,必须做到自律、他律相结合。自律的前提是体制机制完善,个人素质得到提高,但在当前农村廉政建设不健全、体制机制不完善、个人素质得不到提高的现实状况下,强化他律就是一条主要的途径。针对农村基层干部违纪违法现象查不胜查、呈现逐年增长的趋势,必须引起我们的高度重视,采取过硬、有效的措施加以解决。

1、加强思想政治教育,不断提高村干部综合素质。乡镇党委要充分利用现有的教育阵地,加强对村干部的思想教育,每年集中一定的时间,采用封闭教育等方式,进行法律、法规和党的路线、方针、政策等方面的理论培训。要善于运用身边的典型案例进行警示教育,用身边事教育身边的人,不断提高村干部的宗旨意识和法纪观念。同时,要进一步突出“致富思源、富而思进”教育,使广大村干部自觉实践“三个代表”重要思想,焕发奋发拼搏、再创新业的进取精神,促进农村的改革、发展与稳定。当前,要在农村基层党组织中广泛深入地开展保持共产党员先进性教育活动,突出“关健是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”两个重点,注重在“抓学习、强载体,树典型、促结合”等方面下功夫,在村干部中广泛开展党的宗旨教育、传统教育和政策法规教育,切实解决村干部在政治觉悟、思想作风、廉洁自律、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题。

纪委调查报告范文第2篇

一、企业纪检监察队伍建设遇到的主要问题

在各级党委和纪检监察部门的严格管理及监督之下,广大企业纪检监察干部保持了较好的工作状态,树立了较好的整体形象,取得了明显的工作成效,总体素质是好的。但与此同时也存在一些比较突出的问题,主要表现在:

1.存在畏难情绪。一些干部因为工作难度大、又常常不被人理解和认可,而产生这样或那样的思想情绪和顾虑。主要有“三怕”:一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系,监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,别人不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成,怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件更是不了了之。

2.工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上,没有多少灵活创新的形式,还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。企业纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着企业的改革发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题,有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

3.纪检监察干部队伍素质有待提高.有的同志对政治理论和政策学习不够,对党的方针政策学习理解不深,相关情况掌握不多;有的单位虽设有纪检监察部门,配备1~2名纪检干部,但有的同志兼职较多,个别单位的纪检部门发挥不了应有作用;新进人员少,纪检监察机关队伍已显老化,特别是缺少懂法律、懂财务、懂电脑的专业人员。

二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因,又外部体制机制的原因。究其原因,笔者认为,产生这些问题的原因大致包括几个方面:

1.思想认识模糊。有的同志认为在纪检部门提拔慢,“没盼头”,行动上降低标准;有的同志认为自己身处企业的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

2.知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少,业务不通、不精的现象突出,相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的,没有经过正规的专业培训和学习,有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”,但实际是函授文凭,含金量低。在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.内部监督制约和奖励机制不健全。各级纪检监察部门对纪检干部制定了“十不准”、“八个严禁”等纪律规定,但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中,由于考评机制和奖励机制不科学、不规范,缺乏操作性和针对性,不能很好地考评纪检干部的工作成绩,容易造成干与不干一个样,干好干坏一个样,致使纪检干部工作没有了积极性。

三、对加强企业纪检监察队伍建设的几点建议

1.加强业务培训。业务培训是提高基层纪检监察干部综合素质、增强其做好监督能力的有效途径。当然,培训的内容应有所选择。一是要加强理论学习,掌握党的基本理论和国家的方针政策,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是要加强业务学习,纪检监察工作政策性、业务性强,要刻苦钻研业务,熟悉政策法规和办案程序。三是要努力学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识,以提高履职能力。四是要努力学习新知识、新观念、新技能,有针对性地举办各类专题培训和讲座,不断拓宽纪检监察干部的视野,更新纪检监察干部的知识结构。

2.建立激励机制。一定的激励机制,不仅能增强纪检监察干部的职业荣誉感和自豪感,而且能从正面强化自我约束力,提高遵纪守法的自觉性,增强纪检监察干部队伍的凝聚力和向心力。首先,在识人用人上要做到更新观念,有才就举,惟才是用,知人善用,决不让有知识有能力的人“怀才不遇”。对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部,该提拔的要提拔,该重用的要重用。其次,在物资奖励上要做到赏罚分明,对那些旗帜鲜明,敢于查办案,敢于碰硬不怕得罪人,办案有功的人员,不仅要重点保护,而且要给予物质的奖励,要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量。第三,在工作条件上要尽量改善,提供通讯和交通工具,提供学习、培训的机会等等。通过各种激励机制,做到用感情留人,用事业留人,用适当的待遇留人。

纪委调查报告范文第3篇

一、现状与存在的主要问题

利津县基层纪检监察组织现有9个乡镇纪委、1个街道办纪工委、44个县直单位纪检组、纪工委。全县共有纪检监察干部59人,其中7个乡镇纪委书记担任党委副书记,5个乡镇纪委有正、副书记各一名,4个乡镇纪委只有一名纪委书记,9个乡镇共有14名纪检监察干部;各县直单位纪检组(纪工委)只配备了一名纪检监察干部,所有纪检监察干部都同时兼任其他工作。

(一)认识不到位。在基层有些领导认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置,基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。

(二)纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因,多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作,同时基层纪委书记兼职太多,没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付,顾此失彼;大部分基层单位因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的能力。

(三)纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

二、原因分析

(一)主观认识不够,基层工作积极性不高。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

(二)工作精力不足,导致顾此失彼。目前我县基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章。

(三)监督制约不力,造成工作力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约,乡镇纪委必须接受同级党委的领导,导致基层纪委书记无力加强监督工作。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导,又要对他们进行监督,开展工作难度大。

三、对策建议

(一)要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线,他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题,人民群众的意见、要求和呼声,需要基层纪检干部进行反映和处理;政策规定需要他们去上传下达;许多工作要求需要他们去贯彻部署;许多工作任务需要他们去组织完成。同时,纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在他们干部身上,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(二)要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力;加强干部交流,结合基层纪检监察工作的实际,把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。

纪委调查报告范文第4篇

一、发展现状

目前,县的微小农村金融组织仅有县小额贷款有限公司及县小额贷款公司两家,分别成立于2013年1月和2013年2月。至2013年6月末,两家小额贷款公司的各项贷款余额15386万元,占辖内银行业各项贷款余额的8.1%,全部贷款均为正常,不良率为零。

二、成效明显

小额贷款公司作为一种新型金融服务机构,以其灵活、快捷、高效的运作模式赢得了客户的青睐,增加了对微型企业和农村金融需求的有效供给,有效缓解了小微企业、居民的融资困难,引导民营资本流向农村,改善农村地区金融服务,促进“三农”经济发展,发挥了重要的作用。作为新型农村金融组织,小额贷款公司发挥了增加农村金融供给、满足小额贷款需求、丰富“三农”金融产品和服务的积极作用。小额贷款公司与农村地区其他金融机构并存,改善了农村金融环境,激活了农村地区金融服务市场,增加了“三农”和其他经济组织获得贷款的机会,对提高农民收入、发展农村经济起到了一定的促进作用。同时,小额贷款公司贷款手续简便,获得贷款的时间较短,担保形式多样,贷款期限灵活,满足了“三农”和小企业流动资金的需求,在一定程度上缓解了农村地区贷款难的问题。

另一方面,小额贷款公司为民间资本提供金融服务提供了有效路径,促进了民间借款行为规范化、阳光化。小额贷款公司按照规定发放贷款,将民间借款行为纳入规范管理,既可以使民间借款行为得到法律保护,也有利于加强监管,促进民间借款有序发展,在一定程度上维护了金融秩序稳定。

三、存在的问题

(一)内部控制不健全,存在风险隐患。由于小额贷款公司成立时间不长,投资者往往只重眼前收益,忽视风险的存在。诸如贷前调查不充分、贷款资料不全、有些抵押物未办理抵押登记、单笔大额贷款超比例等容易滋生风险的违规问题不同程度存在,给小额贷款公司的经营带来风险隐患。

(二)工作人员素质参差不齐,缺少高素质的熟练业务员。从调查情况看,辖内两家小额贷款公司的从业人员除高管及个别人员有银行业金融机构从业经历外,大部分都无金融从业经历,业务人员素质不高不利于小额贷款公司的稳健发展。从业人员的专业化培训是亟待解决的问题。

(三)资金来源单一,发展潜力受制约。小额贷款公司资金主要靠股东出资,渠道单一,与旺盛的需求相比,资金紧缺是小额贷款公司经营难题,在很大程度上制约了小额贷款公司贷款业务的良性发展。

(四)经营成本大,负担较重。小额贷款公司不同于银行金融机构,不能享受同等待遇,目前小额贷款公司的利息收入要交纳接近30%各种税费,对仅靠贷款利息收入盈利的小额贷款公司来说,税负负担较重。

(五)存在较大的经营风险。小额贷款公司贷款对象,小企业、个体工商户和“三农”为主,多为信用等级较低、风险评估难的对象,由于没有纳入人民银行的征信系统,无法通过信贷征询系统查询企业、个人信用状况,导致风险防范滞后,同时,由于损失补偿机制不健全,小额贷款公司未按规定计提呆账,无法用呆账准备金来覆盖经营过程中形成的风险,影响其抵御风险的能力。

(六)经营范围狭窄,发展后劲不强。目前小额贷款公司只能办理放贷业务,其利润来源主要靠贷款利息收入,单一的经营模式束缚了小额公司应有作用的发挥,影响了小额贷款公司的盈利能力,制约其持续稳健发展。

(七)监管工作跟进不到位。目前,地方政府是小额贷款公司监管和风险处置的第一责任人,承担小额贷款公司日常监管和风险处置责任。但从调查情况看,政府自身太多的事务性工作,加之缺乏专业监管人才,对小额贷款公司进行日常监管是心有余而力不足;而银监部门和人民银行也未被赋予监管权利与责任。据了解,辖内两家小额贷款公司成立至今,政府部门还没有对其进行过任何形式的检查,对小额贷款公司的监管基本处于真空状态。

四、几点建议

(一)加强监督管理,促进稳健经营。地方政府应切实履行对小额贷款公司的日常监管责任,并采取有效手段和方法做好监管工作。一是由当地政府牵头,成立由银监、人行、工商等相关部门组成的联席会议,设立专门的检查小组,负责日常的监管工作,督促其完善内部管理。不定期地对小额贷款公司进行检查,规范其操作行为,增强风险防范意识,促进小额贷款公司稳健发展;二是建议审计部门每年定期对小额贷款公司进行一次全面审计,掌握其经营情况;二是聘请中介机构对小额贷款公司进行外部审计,对各项指标的真实性进行审核,做好相关的信息披露。

纪委调查报告范文第5篇

一、*区纪委机关建设基本情况

近年来,*区纪委机关不断适应新形势新任务的需要,注重从思想、组织、作风能力建设等方面入手,坚持以强化工作来带动机关建设,以机关建设来提升工作水平,纪委机关实力进一步增强。

(一)维护发展大局,注重加强县级纪检监察机关政治保障力。县级纪检监察机关作为基层组织,必须围绕中心、服务大局,主动参与、积极介入经济领域的关键环节,认真履行职责,在践行科学发展观中不断强化区纪委机关政治保证作用。一是坚持以推进惩治和预防腐败体系建设来加强保障力。中央惩防体系建设《实施纲要》和《20*-2012年工作规划》出台以后,*区将其作为强化反腐倡廉工作和纪检监察职能的重要举措,在贯彻落实中逐步提高纪检监察工作水平,切实加强机关自身建设,取得显著成效。二是坚持以推进经济发展环境优化来加强保障力。着眼于适应经济发展和形势需要,不断提高县级纪检监察机关服务大局驾驭能力,聘请了16名纪检监察暨经济发展环境社会监督员,对30家重点工业企业实行挂牌保护,在13家商会建立了“发展环境联系调研点”,设立50个纪检监察暨软环境建设监测点,建立企业缴费登记卡和便民便企联系卡,形成了灵活高效、快速便捷的机关效能监督网络。三是坚持以推进反腐败机制制度创新来加强保障力。建立健全廉政谈话、廉政信函、廉政承诺、个人重大事项报告、述职述廉等制度,开展专项清理,制定长效监管机制,切实规范干部廉洁从政行为。

(二)关心关注民生,注重增强县级纪检监察机关群众影响力。县级纪检监察机关处于基层,更需要牢固树立群众观念和公仆意识,更需要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更需要千方百计为群众排忧解难。一是以查处损害群众利益的突出问题来维护群众。切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决维护、实现、发展好人民群众的根本利益,具体工作中,强化教育收费工作监督检查,深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,强化医德医风建设,探索医疗体制改革,“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。建立治理公路“三乱”执法责任制,推行农民减负“一票否决制”,一些损害群众利益的问题得到有效解决。二是以积极化解基层矛盾来团结群众。针对近年来影响农村基层稳定的部分问题,积极采取有效措施来解决,并逐步建立长效机制。开展农村财务重点项目清理工作,检查清理了20*年4月以来177个行政村涉及油田补偿款、土地承包款、部门援助款、个人捐助款、私贷私借款、集体资产出租出让收益款“体外循环”、规避“乡管”、支出混乱等问题,由区一级直接下查到村,向老百姓交了一笔“明白账”、“放心账”;实施农村小型工程招投标制度,将农村小型工程建设中3万元以上、50万元以下的项目纳入招投标范围,维护了农村稳定,让群众切实感受到基层反腐倡廉建设的实际成果。三是以创新有效机制举措来服务群众。在加强对涉企、涉农政策执行情况监管的同时,从县级纪检监察机关更有效地服务新农村建设,结合*区建设和发展的实际,从容易滋生腐败的各个环节入手,逐项建立制度,探索推行了群众申请事项全程代办制、重大村务决策票决制、为民办事双向承诺制、农村财务定期审计制等制度,推进了基层民主建设,转变了党风政风,密切了党群干群关系。

(三)强化资源整合,注重提高县级纪检监察机关综合战斗力。油地军港共处一地是*的基本区情。区纪委监察局机关注重用长远的眼光、发散的思维、联合的意识来研究工作,使*反腐倡廉建设更具特色、更富成效。一是以推行人大、政协、纪委机关协同监督来促进党外监督。建立“三机关”联席会议制度,在执纪执法联合检查、政风行风联合评议等方面建立协同配合机制,最大限度地整合监督资源,实现干部监督工作的制度化、规范化,提高监督的权威性和实效性。目前,“三机关”开展联合监督检查6次,收到良好效果。二是以建立油地纪委联席会议制度来形成工作合力。油地双方致力于“协调配合、优势互补、相融并促、共同发展”,研究和探索油地纪委协调配合的运作机制和实施办法,在事关*改革发展稳定大局和区域性党风廉政建设重大问题、重点事项、重要活动方面,加强互动交流,形成同向合力,大力提升了反腐倡廉建设工作水平。三是以实行纪委常委分片联系反腐倡廉工作制度来健全工作推进机制。致力于全面加强纪检监察工作,纪委常委每月至少1天到所联系片内各部门、单位开展工作,每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作调度会,每年至少组织召开2次联系片内部门、单位反腐倡廉工作分析会,听取联系片内部门、单位反腐倡廉工作情况,对所联系片内各部门、单位党风廉政建设和反腐败工作加强业务指导。

(四)发挥品牌效应,注重提高县级纪检监察机关社会公信力。为进一步提升反腐倡廉工作水平,塑造纪检监察干部队伍形象,自去年以来,区纪委监察局机关精心打造“倾心护航”机关品牌,以创建“五型机关”为载体,加强纪检监察机关和干部队伍建设。注重融合品牌的学习理念,抓好学习型机关建设;注重融合品牌的绩效理念,抓好勤廉型机关建设;注重融合品牌的创新理念,抓好创新型机关建设;注重融合品牌的服务理念,抓好服务型机关建设;注重融合品牌的机关精神,抓好节约型机关建设。

二、县级纪检监察机关建设存在问题

(一)机构编制不足。*区纪委监察局机关编制14人,包括2名工勤编,成立的经济发展环境管理办公室隶属于纪委监察局,编制6人,合计编制20人。当前,纪检监察机关的工作量和工作难度日臻增加,而人员编制一直未作相应调整,远远不能适应反腐败所面临的新形势、新任务,往往出现顾此失彼现象。

(二)机构设置不全。根据国家行政机构设置要求,行政机关内部机构一般对口设置,但对于县级纪检监察机关来讲,科室设置合并现象普遍,某些科室承担上级对口的两个或三个科室职能,比如,*区纪委办公室向上承担市纪委办公室、研究室、干部室的工作职能,区纪委执法室承担市纪委执法室、监察综合室的职责。县级纪检监察机关本身属于基层组织,承担工作任务量大,而人手却很少,造成工作压力较大。

(三)个别机制不顺。随着反腐败斗争的深入,大案要案的不断出现,许多纪检监察干部走上了反腐一线,推上了矛盾的风口浪尖。一般而言,除县纪委书记异地交流任职外,大多数纪检监察干部都是土生土长的本地人,这在客观上造成了工作左右制肘的被动局面。另外,县级纪委常委在同县直单位主要领导谈话、带头开展工作方面,由于级别低于工作对象,往往出现工作体制不理顺问题。

(四)干部出口不畅。*区纪委9名科级干部中,在机关工作近20年的1人,超过10年的3人,5年至10年的2人,个别同志长期工作于纪检监察战线,随积累了丰富经验,但也缺乏同其他单位进行工作交流,不利于干部多岗位培养锻炼,同时也影响了年轻干部的成长进步。

三、意见及建议

(一)始终服从服务发展,协助党委抓好反腐败工作。要认真履行职责,切实发挥好县级纪检监察机关在推动贯彻落实科学发展观方面的作用,协助各级党组织加强对党员干部执行党的路线、方针、政策和党的纪律情况的监督检查。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,把反腐倡廉工作融入政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中,拓展从源头上防治腐败工作的领域。

(二)牢记党的宗旨,切实维护好广大人民群众的根本利益。牢固树立“群众利益无小事”观念,想问题、办事情、作决策从人民群众的根本利益出发,切实转变工作作风,把反腐倡廉工作的着眼点放在解决事关全局的热点难点和事关群众切身利益的民生问题上,严肃查处吃拿卡要等侵害群众利益的违法违纪案件。重点抓好农村基层党风廉政建设工作,围绕社会主义新农村建设这个主题,以落实党的农村政策为着眼点,服从服务于农村改革发展稳定大局,紧紧抓住维护群众利益这个根本,把改进干部作风体现到为群众办实事上,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步提高基层干部素质,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面推进党的基层党风廉政建设深入开展。