按照中央、省、市的部署，经过认真调研，充分准备，林权制度改革这项政策性强、工作量大、技术要求高、涉及利益广和深、现有经验缺乏的农村重大改革，以这个会为标志在我县正式实施了。对于如何认真扎实地做好林改工作，前面方县长和市林改办的领导都作了全面的安排部署和明确要求，我完全赞同。下面，我根据县委3月1日常委会关于林改工作的精神，着重讲四点意见。

一、加强宣传引导，防止乱砍滥伐

在林改试点工作中要加强对群众的宣传引导，自始至终都要向群众宣讲：林改要搞，乱砍不行。林改是使群众获得了林木所有权，但不等于就是想怎么办就怎么办。由于林木是具有生态效益、社会效益和经济效益的特殊商品，林木的砍伐处置必须按规定及程序来办。要加大对林改的执法力度，对乱砍滥伐的必须做到及时发现严肃处理，绝不能以林改期间情况特殊为由而姑息，维护好林管秩序，巩固好几十年植树造林的成果。

二、加强纠纷调解，防止激化矛盾

要高度重视林改试点的纠纷调解工作，不得激化矛盾，防止群体性事件发生，杜绝群死群伤。要按照纠纷调解的原则、责任制和没调解好的都不改的要求，进一步调研、研究制定林改试点纠纷调解办法、程序，规范纠纷调处工作。在实际的纠纷调解工作中，要以只准“动口讲理，不准动手乱来”为纠纷各方都必须遵守的基本准则，谁违反了就批评谁、处罚谁。“动口讲理”，就是要有依有据有节地讲理说理，不能强词强势夺理、恶语伤人、骂人；要尊重历史，但不要纠缠历史；要维护自身利益，但不要斤斤计较。“不准动手乱干”，就是指在纠纷调解中，任何一方都不准动手伤害另一方的人身、林木及财物，不准打人、砍树。凡是违反的必须依法严肃处理，为林改营造良好的社会氛围。

三、坚持村民自治，确保群众满意

在林改中，一方面要坚持按照省、市、县有关文件明确的政策、法律、规定去依法依规搞好林改。另一方面又要结合本乡、本村、本组的实际和群众意愿来制定好各自的工作方案，解决好纠纷及各种困难、问题，切忌大包大揽，越俎代庖。总之，在坚持林改有关政策法规的前提下，具体的实施交由群众去搞；由群众按村民自治法的规定召开村民代表会或村民大会来决定林改中涉及自己利益的事项，确保结果是群众满意或大多数群众满意的。

四、坚持技术标准，确保验收满意

要认真学习研究这次林改的有关技术要求和标准，制定出我县林改试点的技术要求和标准。要遵循在坚持达到有关技术要求和标准的前提下，尽可能地简化、减少工作量，能顺利地通过各级验收的思路。这样做各方面都应该是满意的，也为将来全县大面林改提供一些经验。

综上所述，简言之，就是在这次林改试点的实际工作中，要以“两加强、两防止，两坚持、两满意”为基本、起码的要求，为底线，在此基础上扎扎实实、顺顺当当地圆满完成试点工作的各项任务，并为全县大面林改提供操作性强的经验。