一、思想要开明。要破除“五种观念”、增强“五种意识”，即破除固步自封、墨守成规的守旧观念，增强敢闯敢干、敢破敢立的创新意识；破除划地为牢、坐井观天的封闭观念，增强高瞻远瞩、放眼世界的开放意识；破除瞻前顾后、裹足不前的“等靠要”观念，增强时不待我、只争朝夕的竞争意识；破除权就是法、权大于法的“人治”观念，增强依法行政、按规则办事的法制意识;破除地方保护主义、部门保护主义的观念，树立统一开放、公平竞争的市场意识。力求以解放思想、转变观念为先导，在解放思想中统一思想，打开思路，开阔视野，以开放的眼光观察世界，以宽广的胸怀处理问题，以全新的观念领导市场经济。

二、旗帜要鲜明。领导干部在复杂的国内外政治斗争中，不仅要善于从政治上观察和处理问题，而且要力戒好人主义，坚持真理，坚持原则，坚持党性，理直气壮地讲正气，旗帜鲜明地扶正气，以身作则地树正气，对那些邪恶势力、腐败现象、错误思想和行为要敢抓敢管敢碰硬，坚决斗争不退却，严肃处理不手软。

三、决策要英明。一是要吃透“三情”：即“上情”、“下情”和“外情”，做好“结合”文章。切忌照抄照转、生搬硬套和“一窝蜂”的做法。二是要胸怀全局，善于战略思考。要增强政策意识、法制意识、全局意识、超前意识，进行全方位、多维度、开放性的思考，不使自己的思路与决策落后时代。三是要集思广益，博采众长。要广泛征求意见，倾听方方面面的反映。要充分讨论，多方论证，要集体研究决定，不搞“一言堂”或个人说了算。四是要借脑生智，发挥专家作用。允许以至鼓励他们和自己唱“对台戏”。五是要强化约束，建立决策机制。要建立决策失误追究制，建立决策失误赔偿制，建立决策失误辞职制。

四、政务要透明。要在实施政务透明的深度和广度上狠下功夫，努力实现“四个转变”：一是在实施范围上，要实现由局部实施向全方位实施转变，不留空白和死角。二是在实施内容上，要实现由“粗放”向“精作”转变。当前，特别是要围绕重大决策、重大建设项目、重大设备和物资采购、重大资金使用及重要人事任免等重大问题增强透明度。三是在方式方法和手段上，要实现由单一化向多样化转变。综合运用行之有效的方式，多渠道、多角度、多手段地将权力运行情况公之于众。四是在工作的推动上，要实现由主要依靠行政推动向主要依靠体制创新转变。从体制、机制上铲除腐败滋生的土壤和条件，推动政务透明的深入开展。

五、方法要高明。领导方法必须与时俱进，不断创新。一是坚持把对上负责与对下负责结合起来。上级的方针政策必须结合本地、本部门的实际、创造性地贯彻执行，通过做过细的思想工作和精心的组织工作，使决策变为群众的自觉行为。二是坚持把行政手段与市场手段结合起来。在新旧体制转型期间，领导干部既要使用一些必要的行政手段，更要注意运用市场手段和经济手段来推动工作，自觉地借助价值规律的力量，不要大包大揽，越俎代庖，也不要搞“一刀切”，用一个模式、一个框框捆住基层干群的手脚。三是坚持把应对挑战与抢抓机遇结合起来。四是坚持把借鉴成果与自我创新结合起来。不断研究新情况，解决新问题，加快大发展。五是坚持把改革创新与尊重群众的首创精神结合起来。相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神，是实现工作创新的一项不可动摇的原则。

六、做人要光明。领导干部一定要言行一致、表里如一，堂堂正正地做人、光明大地做人。首先，对人应当坦坦荡荡，决不能小肚鸡肠。与同级、同事之间的关系，要友好相处，不做隔岸观火的人；要消除嫉妒症，不做心胸狭窄的人；要走出过于敏感的人际交往的怪圈，不做猜忌心强的人；有意见要说在当面，不做两面三刀的人。其次，对己应当襟怀坦白，决不能文过饰非。对自己的缺点和错误，要敢于解剖，敢于公开，勇于改正。自己所领导的范围出了问题，要敢于承担责任，保护干部的积极性，决不能讳过贪功，文过饰非。第三，对事应当秉公而行，决不能鼠窃狗偷。

七、为官要廉明。廉洁从政被视为“仁者之德”，为官之宝，从政之本。要永葆共产党人本色，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比，战胜“物欲”诱惑，拒腐防变。要经常到五个地方去走一走、看一看。一是经常到烈士陵园去走一走、看一看，就会觉得心中有愧；二是经常到贫困山区去走一走、看一看，就会知足常乐，心里也会平衡起来；三是经常到革命纪念地和革命博物馆去走一走、看一看，就会感到自己的责任和肩上的担子；四是经常到法庭和监狱去走一走、看一看，将会令你惊醒；五是经常到殡仪馆去走一走、看一看，会让你大彻大悟。

八、治家要严明。领导者要牢固树立“修身齐家”意识，严订“家规”、严守“家纪”、淳化“家风”、谨防“家腐”。许多案例从反面告诫我们，领导干部不仅要廉洁自律，而且要管紧管好管住自己的亲属，做一个从严治家的带头人。一是要严于劳动与学习，养成勤奋好学的家风。把知识和正义看得比财产和权力更高。勤奋好学的风气于家于社会、于私于公都是无价之宝，应当大力提倡。二是要严于俭朴与廉洁，养成淡雅廉洁的家风。俭朴廉洁是中华民族的传统美德，更是共产党人的高尚情操。要严格要求和教育家属子女，发扬艰苦朴素、勤俭持家的精神，培养他们自立自强、艰苦奋斗的优良品格。三是要严于公道正派，养成奉公守法的家风。领导者要教育自己的家属子女树立正确的价值观和道德观。不要有特权思想，不能利用自己的职权和职务上的影响，行不义之举，谋不义之财。要引导他们把个人的价值与社会价值统一起来。要引导他们把法律和道德的要求统一起来，依法行事，以德待人，堂堂正正地处世，清清白白地做人。