突发性稳定事件它具有偶然性，突发性，社会影响大，社会危害性大，后果严重等特点，如不及时处理，就会造成群体性事件，引起群体性械斗、上访等，并转化为刑案件，对地方出现和发生了突发性的稳定事件，司法所作为政府的职能部门怎样应对和处置突发性稳定事件本人是一名基层司法所所长，长期在基层工作，从事司法行政工作近15年，现就本人的经历，在工作中摸索的一些方法，谈一些肤浅的认识。。

一、先入为主控制局面

在湖北*农村，突发性稳定事件主要涉及的是移民、土地调整、邻里纠纷、家庭纠纷、损害赔偿、矿难纠纷等诱发的问题。

突发性稳定事件，一般表现为大型的伤害，死亡、自杀、械斗等事件，发生这类事件后，司法所必须及时赶往现场主动介入，先入为主，争取主动，配合基层组织大胆挑起稳控重担，抓住矛盾纠纷的要害，敢于说硬话，控制事态，给火爆场面降温，使对抗的局面得到缓冲后，为化解矛盾纠纷奠定基础，为调解搭建平台。如：*年5月，风雨交加的夜晚，*镇周家湾村村民杨某与周某发生矛盾，杨某的母亲服毒身亡，杨某亲戚一百多人将尸体抬到周某家里闹丧，司法所得知情况后，本人以人民调解员的身份赶赴现场，控制事态，通过耐心细致的工作，动员村民将尸体抬出，召集各方当事人代表座谈，通过宣传法律、引用民法中的无过错责任的条款，动员周某支付了杨某家庭4000元的安葬费，使矛盾纠纷得到了化解。*县*镇近3年来，司法所深入现场，站在矛盾纠纷的前沿，成功化解突发性稳定事件33起，都是采取先入为主的方式进行控制事态的，取得了良好的效果，为地方的稳定工作做出了巨大的贡献。*年11月全县人民调解工作现场会在*召开，其工作得到了各级的充分肯定，其经验在全县等到了推广，本人被推荐为全县社会管理拔尖人才。

二、发挥优势解决问题

司法所长及工作人员是一名普通的人民调解员，来源于基层，扎根于群众，人民调解工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效益高的特点。司法所长及工作人员以人民调解员的身份在突发性稳定事件发生后，在控制了事态的局面后，要利用自己调解的优势，因势利导，沉着冷静，工作有序，着手对纠纷进行调解。一是弄清事情的原委。人民调解员对事件的起因，经过都要详细地了解，包括事件的内外部因素以及各方当事人人际关系、亲友状况等情况，以便调解时对症下药，为调解化解矛盾奠定基础。二是担当调解的主角。司法所长及工作人员面对矛盾纠纷，不要畏惧与退却，要以人民调解员的身份主动担当起调解纠纷，化解矛盾的重担。在突发性矛盾纠纷发生以后，各方纠纷当事人也希望有组织机构来处理此事，是矛盾纠纷得到解决与消化。对有理的一方或弱势一方希望自己的权益得到伸张和保护，包括过激行为也是为了达到其维护合法权益的目的，对于有责任的一方，或者是过错的一方明知自己亏理，往往是采取逃避或是躲避的方法来回避矛盾，避免吃眼前亏，但是他们也希望有中介人来协调矛盾，避免事态扩大，造成身体伤害，人员伤亡。对此人民调解员要因势利导，抓住时机，化解矛盾纠纷，促成事态解决。三是抓住要害，化解矛盾纠纷。在化解纠纷前，司法所长及工作人员要分别找各方当事人座谈，了解各方当事人的心里特点及要求，找准矛盾纠纷调解的切入点，通过与当事人宣传政策法律知识，交心谈心，以情感人，依法动人，用理说服人，要言之有理，言之有据，言之动情，对群众或矛盾纠纷当事人提出的每一个问题，都要认真听取，冷静思考，灵活多辩的给予解释和答复，对不同的对象采用不同的语言与口气来回答，比如对待村民要用朴实通俗易懂的语言进行对话，对待知识分子，要讲究哲理，讲究语言的精炼与层次，还要注意逻辑关系，对待年轻人要直截了当，说清事件发生的后果及利害关系，对待年长的人要耐心细致地工作，不厌其烦的解释与解答，尽量避免过激言行，总之要通过不同的方式与方法，掌握尺度与火候，准确地进行对话，使对方听后心悦诚服，得到各方当事人的信任与信赖，拟定调解方案，反复协议，促使当事人和解，时间往往需要一天，两天甚至是一个星期，直到事件的解决，不得因我们的言行举止使矛盾升级，使事态扩大。

通过以上方法，三年来*司法所以人民调解员的身份成功化解了本镇龙王庙为移民后靠100对人赴县上访的群体事件，6起矿难事故的维权纠纷，为当事人挽回经济损失170万元，5起死亡赔偿纠纷。

三、争取支持得到协助

司法所深入实地处置突发性稳定事件，不是孤军作战，对于地方发生了突发性稳定事件各级政府及基层组织都会高度重视，司法所必须主动争取地方党委政府的支持，积极争取基层组织及部门的协助与配合，实行部门联动，协同作战，积极主动将事态情况向地方党委政府及基层组织汇报，得到地方政府与基层组织的支持，在深入现场之前要与基层组织及人民调解委员会取得联系，动员和安排他们及时赶赴现场控制局面，同时要向政法及相关部门求助，包括派出所、法庭、信访、经管、国土、林业等单位和部门得到他们的配合与支持，同时还要争取社会其他力量帮助事态的稳控与解决，利用民调中心户、平安中心户以及当事人的亲属关系的力量，用一把钥匙解开一把锁的办法处置消化矛盾纠纷。*司法所通过诉调对接、部门联动、警司联调等方式方法，有效的整合了人民调解，行政调解、司法调解的力量，使突发性稳定事件的处置与处理有“小独奏”变为“大合唱”，“交响曲”，通过部门联动2007年成功地化解了向家湾村村民向某某与邻居发生矛盾服毒身亡，其亲友100多人闹丧的事件，和盐关村吴某某等3人同时因矿难死亡的闹事事件。

四、做好善后工作积累知识经验

司法所处置突发性稳定事件，为地方的和谐、平安、稳定做出了贡献，人民群众感谢你，纠纷当事人感恩你，各级组织也会对司法所的工作给予肯定。在每一次突发性稳定事件的处置中，都是对司法行政人员综合素质的考验和验收，包括司法所的组织协调能力，政策法律水平，口才表达能力，现场对话应辩能力等。因此要求我们必须不断学习政策法律知识，强化自身素质的提高，培养驾驭解决矛盾纠纷的能力，善于积累总结经验，对资料进行收集整理，对解决的矛盾纠纷要进行信息反馈，对纠纷当事人的弱势群体进行关心关爱，完善矛盾纠纷解决的档案资料，不断完善自我，为地方的和谐、稳定、平安做出新的更大贡献.