一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻实施国家“保增长、扩内需、调结构”的战略决策，以“数字*”城市信息化工程为载体，启动大学生培训、就业、创业等一系列工程，实现1万名大学生就业。

万名大学生创业就业工程是一项系统的社会化工程，具体包括网上商城建设、万名大学生培训就业、大学生创业就业综合保障3项具体工程。网上商城建设工程是“数字*”电子商务工程中的一项重点内容，主要目的是通过建设中俄经贸网上商城，搭建政府主导的集政策解读、信息咨询、企业宣传、商品推介、网上交易多项功能于一体的中俄经贸电子商务平台。万名大学生培训就业工程是通过对大学生进行短期培训，使其熟练掌握和应用电子商务平台，为企业提供贸易撮合、产品销售及服务，成为电子商务职业经理人，实现大学生创业就业。大学生创业就业综合保障工程主要是为大学生在*创业就业提供各种保障。通过启动实施3项具体工程，拉近中俄经贸企业时空距离，建立更加紧密的合作关系，推动中俄经贸合作实现战略升级；有力助推商贸、旅游、物流、加工业等传统产业转型升级，带动教育、医疗、餐饮、娱乐、房地产等行业同步发展；进一步调优我市人力资源结构，广泛吸纳人流、物流、资金流、信息流，使*成为新时期中俄两国经贸合作关注的焦点，提升城市的知名度和影响力；引起国家和省里对我市的高度关注，获得更多的政策和资金支持。

二、组织领导

组长：*市政府市长

副组长：*市政府常务副市长

*市政府副市长

*市政府副市长

*市政府副市长

*市政府副市长

*市政府副市长

*市政府秘书长

成员：*市长助理、财政局局长

*市政府办主任

*市发改局局长

*市*局局长

*市建设局局长

*市人事局局长

*市商务局局长

*市招商局局长

*市旅游局局长

*市科信局局长

*市劳动局局长

*海融城投公司总经理

*市政府法制办主任

*市房产局局长

*市规划局局长

*市教育局局长

*市工商局局长

*市国税局局长

*市地税局局长

*市广电局局长

*市政府办副主任

*市委宣传部副部长

*市科信局副局长

领导小组下设办公室，办公室主任：*，副主任：*

三、任务安排

（一）网上商城建设工程

1、网上商城建设方案的制定、软件开发、调试及配套硬件采购等前期筹备工作由科信局负责。

2、网上商城购置设备款项筹措等工作由海融城投公司负责；网上商城运营公司注册、注资，网站开通的相关手续办理由科信局负责，工商局配合。

3、招引外地企业进驻网上商城工作由招商局负责，科信局配合。

4、网上商城本市企业信息采集工作由发改局、商务局、旅游局负责，其中工业企业信息采集由发改局负责，外经贸企业和进出口商品信息采集由商务局负责，旅游企业信息采集由旅游局负责，具体信息采集的内容和标准由科信局负责提供。

5、网上商城运营公司执行董事、总经理、监事以及其他重要岗位负责人由科信局负责推荐，领导小组审议通过。

6、网上商城运营公司成立后，公司的运营方案和发展计划等由公司管理层制定，领导小组审议通过。

7、网上商城运营公司基层工作人员招聘方案、薪酬方案的制定等工作由公司管理层负责，人事局配合。

8、网上商城推介广告的起草和宣传工作由宣传部、广电局负责，科信局配合。

（二）万名大学生培训就业工程

1、万名大学生培训计划由科信局负责制定。

2、万名大学生培训师资队伍构建方案的制定、建设高职学校培训和实习基地工作由科信局、教育局负责。

3、万名大学生培训经费从再就业基金渠道解决，由劳动局负责，科信局配合。

4、万名大学生培训组织实施由科信局牵头，教育局、人事局、劳动局配合。

5、万名大学生的培训公告起草由科信局负责，政府办负责审核，宣传工作由宣传部、广电局负责。

（三）大学生创业就业综合保障工程

1、参加培训大学生纳入本市人才储备库管理，并享受存档管理费免收3年的优惠政策，由人事局负责研究具体实施办法。

2、为经培训在*创业、就业的大学生办理落户手续，由市*局负责研究具体实施办法。

3、建设创业大学生安居工程，工程的规划、建设及制定购房优惠政策等工作由建设局牵头，规划局、房产局、法制办配合。

4、在*创业就业大学生享受优惠政策的制定工作由科信局负责，工商局、国税局、地税局配合。

5、大学生创业就业工程推进过程中的相关法律咨询工作由法制办负责。

6、大学生创业就业工程推进过程中产生的除培训经费外的其他经费由财政局负责解决。

四、工作要求

（一）提高认识，作为“一把手”工程推进落实。充分认识此项工作的重要性，既要当作一项经济工作任务，更要当作一项关系全市发展的政治任务来完成,各相关部门要成立专项工作推进组具体抓好工作落实。

（二）明确责任分工，创造性开展工作。各部门要按照分工时限要求，研究制定各自工作方案，细化任务，责任到人，加快推进落实。此项工程是一个新课题，是国际金融危机发生时期的超常规举措，在推进过程中会遇到各种新困难和新问题。各部门要迎难而上，创新思维，探索改进方法，创造性开展工作，确保各项工程按计划有序实施。

（三）强化协调配合，及时沟通并上报推进情况。此项工程是一项系统的社会化工程，各部门要密切配合，加强协作，及时向领导小组办公室汇报工作推进落实情况。市政府督办室将每周督办检查工作推进落实情况。