根据县委学习实践科学发展观领导小组的部署要求和整改落实阶段工作安排，为确保我局整改各项工作真正落到实处，取得实效，我局结合实际，制定如下整改落实方案。

一、整改工作的指导思想和整改原则

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，通过全面整改学习实践活动中查找的突出问题，提高司法局领导班子科学发展的能力，努力实现“干部受教育、群众得实惠、发展上水平”的工作目标，以科学发展观统领全局，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障等职能作用，维护社会和谐稳定，为建设科学发展的“平安西盟”作出应有贡献。

整改原则：对分析检查阶段归纳汇总出的五方面问题，坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由县局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科(室)具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。

二、整改工作的主要目标、要求

目标：通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究西盟县司法行政工作在法制宣传、法律服务、法律保障等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，牢固树立公正执法、服务为民的思想，把司法行政工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划，做实做强司法行政工作。坚持解放思想、改革开放，大力破除影响科学发展的思想和体制障碍，不断增强司法行政的活力和动力;树立科学发展的新理念，紧紧抓住规范化司法所建设的机遇，更加注重质量、效益、资源和环境的统一协调;坚持以人为本，更多地关注民生、促进和谐、保持稳定，始终不渝地为人民办实事、做好事;加强和改进党的建设，始终保持党的先进性，充分调动和发挥广大党员的积极作用，维护党的核心地位;坚持一切从实际出发，求真务实、真抓实干，不断开创西盟经济社会发展的新局面。

要求：(一)齐心协力抓全局。局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实科学发展观为契机，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，由局长*同志作为第一责任人牵头，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。局党支部成员在做好分管工作的同时，要立足全县司法行政工作大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

(二)强化监督抓促进。实行领导班子成员间监督和群众监督相结合，对整改中的重点、难点问题及时进行督促，促其尽快落实。由广大干部群众对党支部的整改措施给予严格的监督，对能够整改而没有整改的可直接向局党支部反映，局党支部一定立说立行，付诸行动。

三、整改项目、措施和时限

(一)开拓创新意识不强。总体看，我局争先进位的意识弱化，存有小成即安，小绩即满的思想。特别是面对司法行政发展中的一些矛盾和问题，创新成果不够显著，对如何发挥制度、机制建设在引导司法行政又好又快发展中的作用认识不到位。

整改措施：

1、坚持把思想政治建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，建设学习型领导班子;

2、坚持民主集中制各项制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力;

3、建设“科学发展思路好、科学施政本领好、科学发展机制好、科学发展绩效好、科学发展作风好”的领导班子。

责任领导：*

具体责任人：*

责任科室：局办公室

解决时限：长期

(二)基层队伍建设、机关作风建设有待进一步加强。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固。

整改措施：

1、坚持内强素质、外树形象;

2、强化理论学习，丰富干部职工知识内涵，开展形式多样的学习活动，建设一支有知识、高素质、求真务实的司法行政队伍;

3、积极争取县委、县政府和有关部门的支持，帮助基层理顺关系，争取社会各方力量，加强司法所建设。

责任领导：*

具体责任人：*、*

责任科室：局办公室、局政工室

整改时限：长期

(三)法律法规宣传教育力度不够。司法行政部门内部还没有形成强大的宣传合力，策划和组织大型法制宣传活动不够多。在协调和调动社会宣传力量开展法制宣传方面做得不够，面向广大人民群众的法制宣传还比较薄弱，宣传的广度、深度和社会影响力还不够高。

整改措施：

1、建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制;

2、积极深入广大基层和农村，加大普法和依法治理工作力度，认真开展法律“六进”活动，努力推进“民主法治示范村”创建工作。

责任领导：*

具体责任人：*

责任科室：局法制宣传股

整改时限：长期

(四)班子抓落实不够。工作过于强调忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。

整改措施：

1、进一步明确班子成员分工，大力落实责任制，强化领导班子成员的责任，原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实;

2、工作中要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实;

3、对重点问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施;

4、对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正，对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，努力取得群众的理解和支持。

责任领导：*

具体责任人：*

责任科室：局政工室

解决时限：长期

(五)班子成员之间、班子与职工之间协调沟通不够。由于强调抓各项业务工作落实较多，加之深入基层社调研不够，这样就与同事交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法。

整改措施：

1、定期或不定期在班子成员中，班子成员与干部职工中，干部职工与干部职工之间开展谈心交心活动，凝聚人心，增强活力;

2、落实各项管理制度，调动一切积极因素，加强机关和队伍建设，做到扎实工作，提高效率，开拓进取。

责任领导：*

具体责任人：*

责任科室：局政工室

解决时限：中期