根据科技部等七部委《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科发政〔2009〕131号）精神，为扎实推进科技人员服务企业工作，制定此实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕党中央、国务院“扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生”的总体部署，结合学习实践科学发展观活动，深入开展科技人员服务企业工作，努力解决企业在全球金融危机形势下面临的困难与压力，为企业竞争力提升增强不竭动力。

二、健全工作机制

由市科技局牵头，市经委、市教育局、市科协参加。针对企业需求、发挥各自优势，做好本系统科技人员服务企业的宣传发动与组织实施，努力形成推进科技人员服务企业的合力。

三、营造社会氛围

随着国际金融危机的不断蔓延，我国实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到了前所未有的困难与压力。动员广大科技人员服务企业，是七部委贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》的重要举措，是企业调整产品结构、克服经营困难、提升竞争力的重要保障。广泛宣传发动，努力营造科技人员服务企业的良好社会氛围，使广大科技人员充分认识金融危机形势下动员广大科技人员服务企业的重大意义，积极响应党和国家的号召，以高度的使命感、责任感、紧迫感，深入企业生产第一线，为企业破解发展难题，提升自主创新能力，实现经济平稳较快发展。

四、完善政策措施

根据七部委《关于动员广大科技人员服务企业的意见》精神与有关要求，加大对科技人员服务企业行动的支持力度，尽快制定颁发《*市网上技术市场产学研合作项目管理暂行办法》，优先支持科技人员服务企业的研发项目，充分调动科技人员服务企业的积极性。

五、具体行动计划

1、搭建科技人员与企业联系的平台。以*市产学研创新服务平台为基础，进一步扩展完善平台的功能，增加专家技术成果和企业技术需求数量，吸引更多专家与企业成为平台会员，努力将*市产学研创新服务平台建设成为科技人员服务企业的通道与桥梁，技术交易的大市场。

2、组织专家教授企业行。针对金融危机形势下企业面临的管理与技术难题，组织动员高校、研究院所、相关学会、协会的专家教授深入企业一线，开展技术咨询、难题会诊、人员培训等服务活动，努力提升企业的管理水平与技术创新能力。

3、实施企业科技联络员制度。在广泛征集企业需要的基础上，根据企业意愿，选派高校、研究院所选派相关研究领域的专家或专家团队担任企业科技联络员，协助企业进行科研规划，在实践中凝炼技术需求，帮助企业解决产品研发过程中存在的技术难题，促进企业产品升级与企业自主创新能力提升。

4、继续完善科技特派员制度。根据市委组织部、市农办、人事局、财政局共同印发的《*市试行法人和团队科技特派员制度实施办法》，结合新农村建设的需要，在成功实施农村科技特派员制度的基础上，进一步从市级涉农高校科研院所及农技推广机构中选派法人和团队科技特派员，将科技特派员工作推向深入。

5、加强产学研联盟建设。根据*市产业发展需要，有针对性地组织高校、研究院所和相关行业的龙头企业成立产学研战略联盟，联盟内本着“责任共担、利益共享”的原则，使科技人员与企业成为利益共同体，着力提高科技人员服务企业的水平。2009年，在已成立“新材料产学研联盟”的基础上，新组建成立“食品加工产学研联盟”、“LED产学研联盟”，努力推进我市产学研联盟的健康发展。

6、实施研究院所对口县（市）区服务计划。结合我市区域块状经济特点明显，产业相对集中的实际，在双方自愿基础上，建立市内各高校、研究院所对口县（市）区服务企业的机制，探索高校、研究院所与企业的长效合作模式与服务方式，增加科技人员服务企业的针对性。

7、开展知识产权知识培训与咨询服务。针对不同类型企业的不同需求，结合知识产权宣传周，重点组织企业开展《专利法》培训、企业知识产权保护座谈、中美专利实务研讨等，为企业提供专利基础知识和涉外专利申请及保护咨询服务。根据《*市专利权质押贷款实施意见》的有关精神，继续推进专利权质押贷款工作，组织专家对该项工作开展过程中存在的问题进行研究，提出改进意见，进一步畅通中小企业的融资渠道。

8、积极构建科技人员与企业联系的渠道与桥梁。以浙江（*）科技成果交易会、中国*高新技术成果交易洽谈会、中国（*）新材料与产业化国际论坛等重大科技活动为载体，广泛邀请国内外的专家来我市进行学术交流、与企业进行项目合作洽谈，组织专家教授等科技人员深入企业第一线考察对接，促进先进技术成果在企业实现转化，为企业的健康发展提供技术支撑。以小分队的形式组织企业携技术需求前往高校、研究院所寻求合作伙伴，了解专家的前沿研究，推动企业转型升级与持续发展。