为进一步提升辖区市容管理水平，培养居民自我治理意识，深化和谐社会、和谐家园的观念，引导和动员居民群众参与社区城市管理，形成人人参与，各方共同管理的工作局面,2005年9月,街道率先在安泰社区进行试点,成立了宁波市首家社区城管理事会.经过一年多的运作,城管理事会呈现出了良好的发展态势,为社区自治管理提供了新的模式,经街道党工委办事处研究，决定在辖区各个社区全面推广城管理事会。具体做法安排如下:

一、指导思想

以“*”重要思想和*届六中全会精神为指导，以改变执法环境，营造和谐社会为目的，充分发挥社会力量，打造城市管理“海曙模式”新平台，不断推进社区城市管理自治化，逐步形成“宣传引导，人人参与，自治互督、法律保障”的城市管理运作新机制，创建“美化、绿化、净化、序化”的和谐社区环境。

二、组织机构

城管理事会设名誉理事长若干名，理事长一名，副理事长兼秘书长一名，副理事长若干名。理事会成员包括社区、派出所、城管中队、物业管理处、保洁公司、三车管理公司、楼道代表、社区内单位代表等组成。理事长由社区书记兼任。

三、理事会工作具体内容

（一）认真贯彻、落实党和国家各项法律、法规、政策。

（二）根据有关内容制定年度工作计划，完成年度工作总结。

（三）成立城管志愿者队伍，（1）吸纳社区工作者、辖区单位、物业公司、业主管理委员会、社区居民到城管志愿者队伍中来，完善志愿者网络，（2）制订社区城管志愿者工作职责、组织志愿者队伍开展各种活动，对社区环境进行自查、自纠，制止和消除各类违法行为和不文明行为。

（四）制订计划对城管志愿者进行培训，安排城管志愿者在辖区内开展活动。

（五）定期开展城管法律知识宣传、普及，得用宣传工具宣传城管知识，让群众进一步了解城管、支持城管，做社区环境的自觉维护者。

（六）配合相关职能部门实施整治、管理。

掌握城市管理动态，及时将社区周边各类违规情况反馈到各相关职能部门。

（七）对城管中队及相关职能部门工作进行评议，提出意见建议。

（八）设立举报投诉信箱及网上投诉电子邮箱，并在社区内公布，接受群众监督，畅通投诉渠道。

（九）每二个月召开一次理事会议，对小区内有关工作进行讨论、协商、总结。

四、实施步骤

具体实施分三个阶段:

（一）宣传发动、成立组织阶段（*年10月26日——*年11月1日）

具体工作内容：（1）各社区成立领导小组。（2）在辖区内进一次全面调查摸底和宣传发动。

（二）制定方案，成立理事会阶段（*年11月1日——*年11月15日）

具体工作内容：（1）确定理事会成员名单和人员。（2）制订城管理事会章程。（3）各支队伍职责的制订。（4）召开各种类型座谈会，征求各方面意见。（5）制订方案成立理事会。（6）落实理事会日常办公场地（社区居委会）。（7）确定年初工作计划。（8）成立各种志愿者队伍。

（三）完善提高阶段（*年11月16日——*年11月30日）

具体工作内容：（1）对各志愿者队伍进行相关知识培训学习。（2）与相关单位签订责任状。（3）11月底起实施长效管理。

五、加强对城管理事会推广工作的领导

（一）提高认识,加强领导。各单位要提高对城管理事会推广工作的认识，把这项工作作为提高社区自治管理水平，建设和谐社会的一项重要举措来积极部署，抓紧落实。各社区领导小组要积极发挥自身作用，加强对城管理事会各项工作的领导。

（二）积极宣传，营造氛围。各社区要加强对城管理事会的宣传力度，充分利用各种宣传载体和形式大力宣传城管理事会，让更多的群众了解城管理事会，积极参与，让城管理事会成为群众自我教育、自我管理、自我服务、自我督促的有效途径。

（三）协调配合，认真部署。城管理事会是社区管理的一种新模式，涉及部门多，工作量大，各单位之间要加强协调与配合。各社区要在认真调查摸底的基础上，根据各自实际情况，制订切实可行的工作计划，积极、认真地加以推进