一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，坚持以人为本，落实环保优先方针，遵循综合利用优先，资源化、无害化、减量化、生态化的原则，严格执行国家法律法规，正确处理好集中整治与长效管理的关系，按照“镇统一领导、村（社区）负责实施、部门指导配合”的工作要求，依法有序地开展畜禽养殖污染集中整治，切实改善农村生态环境，进一步调整、优化、控制畜禽养殖结构、布局和规模，控制和削减畜禽养殖排污总量，加快推广清洁生产和生态养殖，不断促进农业环境保护和生态建设。

二、整治措施

（一）科学划定限养区域

1、市级主要河道，一级支流沿岸两侧各100米范围内；

2、生态规划区；

3、集镇规划区；

4、法律、法规、规章制度的其他限制养殖区域。

（二）合理建设规模养殖小区

按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一防疫、统一治污”的要求，启动建设奶牛养殖小区，集中做好水、电、路和粪便处理等基础设施，让全镇奶牛养殖户进小区饲养，做到畜禽粪尿等废弃物集中收集、集中处理、集中综合利用，实现畜禽粪便资源化、生态化利用和减量化治理。严格控制畜禽养殖业，逐步削减畜禽污染总量。

（三）全力推广综合防治技术

1、生态养殖技术

所有畜禽养殖场（户）必须完成设施改造，做到雨污分流，采用干洁清粪工艺实现粪尿干湿分离，并完成畜禽废渣储存设施和场所的配套建设，采取健康生态养殖技术，防止渗漏、散落、溢流、雨淋、恶臭、气味等对周围环境造成污染和危害。对现有的排污口进行封堵，确保实现“零排放”。

2、综合防治设施要求

（1）生猪存栏500头以上、奶牛存栏100头以上的规模养殖场（户），建300立方米以上的沼气池。

（2）生猪存栏300-500头、奶牛存栏50-100头的养殖户，建200立方米以上的沼气池。

（3）生猪存栏100-300头、奶牛存栏20-50头的养殖户，建60立方米的三格式化粪池。

（4）生猪存栏100头以下、奶牛存栏20头以下的养殖户，建30-40立方米的三格式化粪池。

三、整治要求

全镇畜禽养殖污染综合整治分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段：

各村（社区）组织开展调查摸底，对辖区内现有畜禽养殖场（户）饲养、粪污处理等有关情况进行全面的地毯式排查，前完成辖区内畜禽养殖场（户）摸底调查工作。

（二）集中整治阶段：

确保重点整治的畜禽养殖场（户）整治到位，在确定的限养区范围内禁止新建、扩建畜禽养殖场。对现有畜禽养殖场（户）严格按照《市畜禽养殖污染防治管理规定》精神开展专项整治，落实污染防治措施，尽快实施“零排放”。清除辖区内继续向外环境排放污染物的畜禽养殖场（户）。

（三）检查验收阶段：

由镇畜禽养殖污染整治工作领导小组开展组织进行督查，对未完成畜禽养殖污染整治工作的单位，依据有关责任追究制度作出相应的处理。

四、保障措施

为进一步加强领导，成立镇畜禽养殖污染整治工作领导小组，由分管镇长任组长，环保、农服、监察、公安、国土、财政、建管、水利、城管、供电等部门为成员单位。

畜禽养殖污染整治工作实行属地管理，各村（社区）具体负责辖区内畜禽养殖污染整治工作的组织实施、宣传发动、调查摸底、整顿关闭等工作；镇环保所负责对畜禽养殖污染整治工作的统一监督管理，做好对畜禽养殖场养殖污染的执法监管、排污口封堵等工作；镇农服中心负责全镇范围内畜禽养殖数量的审核、上报，负责对畜禽养殖整治工作的指导、监督；镇监察部门负责对畜禽养殖污染整治工作责任单位进行督查；派出所负责做好畜禽养殖污染整治突发事件的处置工作，配合地方政府做好社会稳定工作；国土部门负责配合各村（社区）做好对违法搭建畜禽养殖用房、棚舍等建（构）筑物的依法拆除工作；镇建管所负责做好畜禽养殖控制规划；城管部门负责配合各村（社区）做好畜禽养殖私搭乱建违法违规行为的整治工作；供电部门负责对淘汰、取缔、关闭的畜禽养殖场（户）实施强制断电措施。