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民政局规范政务公开管理意见

民政局规范政务公开管理意见

为推动我区政务公开工作深入开展,根据区委、区政府《关于在全区乡镇街道以上行政机关全面推行政务公开制度的通知》(吴委发[20*]22号)精神,结合工作实际,现就进一步推进政务公开工作提出如下意见。

一、认真自查,扎实整改,在巩固、规范和提高上下功夫

我区新一轮全面推行政务公开工作自去年7月份启动以来,体制机制基本形成,公开主体日益扩大,公开内容日趋全面,公开平台逐渐完善,工作取得了明显的阶段性成效。但总体上还存在“四个不够”的问题:一是认识不够到位。一些地方和部门的领导对推行政务公开的重要性认识不足,工作力度不够,存在公开内容不完整、信息更新不及时等问题;二是机构不够健全。有的部门人员配备不足,工作职责不明,不利于政务公开长期深入开展;三是进展不够平衡。乡镇街道之间、部门之间的工作进度、力度、深度不尽相同,工作的质量和实效存在差异,影响了整体效果;四是公开程序不够规范。个别乡镇街道和部门公开制度不健全,工作不落实,存在形式主义倾向,一些工作人员依法行政的能力和水平有待提高。因此,各级各部门要针对本地区、本部门政务公开工作的开展情况,及时总结经验,查找差距,认真整改,切实巩固发展已取得的工作成效,不断提升全区政务公开工作的质量和水平。

二、突出重点,明确任务,全面推进政务公开

今年,我区政务公开工作要在深化中巩固提高,在延伸中创新发展,努力抓好四项任务,力求工作出水平、出特色、出成效。

一是深化完善区级行政机关政务公开。进一步深入实际,加强调研,及时研究新情况、开拓新思路、解决新问题,在深化公开内容、创新公开形式、完善公开制度上下功夫,推动工作步入规范化、制度化轨道。

二是规范提高乡镇街道政务公开。进一步规范乡镇街道政务公开的内容、形式、程序、标准和监督保障措施,及时总结好经验、好方法,不断提高工作水平和实效,确保乡镇政务公开深入持久开展。

三是全面推行事业单位和公用企事业单位办事制度公开。认真总结试点工作经验,对参照公务员管理、具有部分行政管理或审批职能的事业单位,学校、医院以及供水、电力、供气、公交等公用企事业单位全面推行公开办事制度,增强办事透明度,提高办事效率,更好地方便群众办事并接受社会监督。

四是稳步推进党务公开。根据党群部门自身特点,采取有效措施,逐步推进党务公开规范开展。

各级各部门要明确任务,落实责任,协调配合,切实把今年的四项任务抓紧、抓实、抓好,确保我区党务公开、政务公开、办事公开三项联动,成为群众满意工程。

三、加强领导,落实措施,确保政务公开取得实效

全面推行政务公开工作要注重统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施,确保这项工作落到实处、取得实效。

一要加强领导,落实责任。各级各部门要切实加强对政务公开工作的组织领导,及时研究解决工作中的重大问题。要进一步落实部门领导责任制,完善工作机构,充实工作人员,保证责任到人。要按照区公开办的统一要求和标准,及时规范、完善本地、本部门的政务公开工作。有下属单位的主管部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,在区公开办的统一部署下,认真研究本系统事业单位和公用企事业单位推行公开办事制度工作,确保此项工作顺利推进。

二要注重统筹,做好结合。全面推行政务公开要注重统筹,做好结合,确保与面上工作两促进、两不误:一是与完善政府运行机制相结合,着力推动决策机制的民主化、科学化进程,促进政府转变职能,改进工作作风,提高管理水平;二是与深入贯彻《行政许可法》和《依法行政实施纲要》相结合,着力巩固行政许可项目清理成果,规范网上公开和窗口公开行为,加大依法办事力度;三是与大力发展电子政务相结合,着力健全政府门户网站运行机制,增强服务功能,突出政务公开,让群众获得更为快捷有效的服务;四是与反腐倡廉相结合,着力把最容易产生不正之风、滋生腐败的问题置于公众监督之下,最大限度地减少权力运行的随意性,促进廉政勤政建设。

三要深入调研,完善制度。各级各部门要广泛听取社会各界对政务公开工作的意见建议,按照便民利民、接受监督原则,充分进行论证,及时落实措施并反馈情况。要进一步深化政府新闻制度,完善政府公报、政务公开栏、公开办事指南等公开形式,探索社会公示、听证、论证等方式。要加强制度建设,严格按制度办事,加快主动公开和依申请公开制度、评议制度、责任追究制度、政府信息公开情况统计报告制度等配套制度建设,确保政务公开各个环节有章可循。

四要强化督查,突出实效。各级各部门要采取定期检查与不定期检查相结合、自上而下检查与自查相结合、集中专项检查与人大政协视察相结合、社会监督与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合等多种方式,强化对政务公开的监督检查,确保政务公开内容真实、可靠、及时。要适时对前阶段政务公开工作的开展情况进行“回头看”,及时发现并限期整改存在问题。要真正把“群众满意”作为检验工作成效的重要标准,严格考核评比,落实奖惩措施。

五要广泛宣传,营造氛围。各级各部门要充分发挥新闻媒体的主渠道作用,利用各种途径,采取多种形式,广泛宣传政务公开的重要意义、工作部署、内容形式和政策规定。各新闻单位要把宣传侧重点放在推广好的典型上,把出发点放在广大群众参与上,把着力点放在开辟专栏、制作专题节目上,切实增强宣传效果,为政务公开深入开展营造良好氛围。