各乡镇人民政府，县级国家行政机关各办局（司行社）：

为切实抓好2009年的小春生产工作，加快推进全县农业产业化进程，促进农民增收、农业增效和农村经济发展，早计划、早安排、早行动、早落实小春生产和冬季农业工作，特提出2009年小春生产意见。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。按照发展循环节约高效生态农业的要求，统筹全年粮经生产，以粮经增产增收为目标，确保粮食增产、经作增收，为新农村建设提供可靠经济支撑，促进全县经济社会又好又快发展。

（二）目标任务。全县小春农作物计划总播种面积21.1万亩。粮豆作物17.1万亩，比上年增加0.05万亩，增长0.3%，平均单产171公斤，总产2920万公斤，总产增120万公斤，增长4.28%。其中：小麦4万亩，比上年压减0.1万亩，平均单产162公斤，总产648万公斤；蚕豆1.5万亩，平均单产145公斤，总产218万公斤；杂粮9.6万亩（其中：啤大麦9万亩，比上年增加1万亩），平均单产174公斤，总产1674万公斤；薯类2万亩，平均单产190公斤，总产380万公斤；冬早玉米0.1万亩。经济作物及其它作物播种面积4万亩，其中：油菜2万亩，平均单产150公斤，总产300万公斤；冬早蔬菜1.5万亩，红花0.5万亩。

二、工作重点

2009年小春生产坚持以结构调整为重点，以市场合理调整种植结构和品种结构，提高复种指数，稳定小麦，扩大种植啤大麦、冬春马铃薯、冬早蔬菜，提高各类作物优质品率和规范种植水平，挖掘资源优势，重点抓好9万亩啤大麦、2万亩油菜、2万亩冬春马铃薯、0.5万亩红花、1.5万亩冬早蔬菜、0.1万亩冬早玉米、0.5万亩早蚕豆、0.5万亩早豌豆等优势作物的种植。充分利用各地优势，合理布局，推进我县优势农产品规模化经营，努力提高冬季农业生产水平；加强小春作物新品种的引种、试验、示范工作，增加小春作物种植的科技含量，提高单产，改善品质，增强小春农产品的市场竞争能力；切实抓好产前的信息服务，产中的技术指导，产后加工及市场开拓服务，提高商品率和农业生产效益，确保农业增效、农民增收。

我县于20*年9月2日与大理金穗麦芽有限公司签订了《啤大麦种植、定购协议书》，种植S500啤酒大麦面积4万亩。各乡镇要高度重视，广泛宣传，狠抓落实，确保协议量的完成，为我县今后发展订单农业奠定坚实基础。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导。各乡镇要切实加强小春生产和冬季农业工作的领导，提高对小春生产和冬季农业重要性的认识，引导广大群众重视小春生产，大力开展小春结构调整和科技推广。要及早研究、部署小春生产，加大行政、科技措施力度，狠抓落实，确保各项计划任务的圆满完成。

（二）优化种植结构，加大冬季农业开发，努力提高小春生产效益。2009年小春种植结构调整要重点抓好啤大麦、优质油菜、冬春马铃薯、药用红花、早蚕豆、早豌豆、冬早玉米、冬早蔬菜的种植，确保增产增收。一是要找准资源优势与市场需求的结合点，合理布局，优化结构，积极发展区域特色农业。二是要积极推进优势农产品向规模化、区域化、优质化发展。三是要加大科技投入，加快推广优良品种和成熟适用技术，大力推广无公害种植等技术，提高冬季农业开发质量和效益。四是要对市场价格高、前景好的优质特色农产品重点保护，优先发展，努力挖掘小春增收潜力，使我县的小春生产逐步走上多元化、规模化协调发展的路子。

（三）强化科技推广，积极落实良种良法。全县小春粮经作物良种推广覆盖率要达到90%以上，小麦以光头、新都762、0230优良品种为主；蚕豆以凤豆、绿皮大粒豆为主；油菜品种以H045、H012—2为主，适当搭配杂交油菜品种；早豌豆以珍珠豌豆，中豌4、6号，新西兰3号品种为主；啤大麦以S500、V43，浙田七号品种为主，饲料大麦推广V06、V24；冬春蔬菜和马铃薯以适销对路品种为主，加大加工型马铃薯种植推广力度。在小麦、啤饲大麦栽培上，推广行之有效的旱地重施底肥“一炮轰”施肥技术。

（四）强化科技培训，突出中心样板，带动大面积生产。为实现2009年小春的目标任务，县、乡镇科技人员要深入生产第一线，做好各项生产技术服务，实施好新型农民培训的科技入户工程，继续创办县、乡镇、村三级科技示范样板。一是县级在拥翠乡兴办啤大麦标准化高产示范样板1000亩，平均亩产300公斤，由县种子站配合乡政府实施；在宝华镇兴办油菜高产示范样板500亩，平均亩产值800元以上，由县农技中心配合镇政府实施；在公郎镇兴办马铃薯高产示范样板1000亩，平均亩产值1100元以上，由县园艺站配合镇政府实施；在南涧镇兴办早蚕豆高产示范样板500亩，平均亩产值650元以上，由县植保站配合镇政府实施；在无量乡兴办早豌豆高产示范样板500亩，平均亩产值650元以上，由县农技中心配合乡政府实施；在乐秋乡、碧溪乡各兴办茶粮间套种400亩，在公郎镇兴办茶粮间套种200亩，平均亩产值500元以上，由县茶叶站配合乡镇政府实施。由南涧镇农综站兴办蔬菜样板100亩，平均亩产值1200元以上；冬早玉米样板100亩，平均亩产值1000元以上。二是各乡镇小麦样板不少于500亩，平均亩产175公斤；啤大麦样板不少于500亩，平均亩产250公斤，由各乡镇负责实施。三是各村委会可选办小麦、啤大麦、油菜、早蚕豆、早豌豆样板，但面积不得少于50亩，由各乡镇安排实施。四是县、乡镇、村样板严格实行种植标准，待秋收秋种结束，由县人民政府组织县级有关部门检查验收，验收结果纳入2009年经济社会发展和重点工作考核内容。各级样板不得重复设置，做到统一规划、统一品种、统一技术规程三个统一。组织管理执行定地点（片）、定人员、定措施、定效益、定奖惩“五定”方针和有方案、有总结、有测产记录、有效益分析的“四有”原则，同时采取农业科技人员对口指导农户的帮扶措施。各级各部门要加强领导，积极做好农用物资就位供应和宣传、培训等工作，切实办好高产样板、特色样板，以点带面，确保小春丰产增收。

（五）推广电脑农业技术管理，强化实施平衡施肥技术。2009年，全县要对3万亩啤大麦（其中重点示范1万亩）、2万亩小麦（其中重点示范0.7万亩）、0.5万亩油菜（其中重点示范0.05万亩）、0.1万亩马铃薯、0.2万亩早蚕豆、0.2万亩早豌豆实行电脑农业专家系统技术管理和实施平衡施肥技术，由县农业局电脑办、县农技中心指导各乡镇农综站组织实施。

（六）增加经费投入，保障小春生产。要继续做好麦类粉锈宁、粉锈清拌种，努力保障新品种试验示范、中心样板建设和科技培训经费投入。各乡镇要积极协调小额信贷和争取各级各部门的支持，引导广大群众增加小春生产投入，保障小春生产经费投入。