一、指导思想

以党的*全会精神为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》精神，围绕社会主义新农村建设，以建设现代化农业为重点，以市场为导向，切实加强农业基础设施建设，大力推广和普及增产技术措施，调整优化农业产业结构，培植壮大特色产业，推进农业增长方式转变，提高农业综合生产能力，做到早计划、早宣传、早发动、早就位、早培训，实现粮食增产、农业增效、农民增收，促进全县农业农村经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）大春粮食生产总产目标任务坚持稳定粮食面积扩种经作的原则，以科技为支撑，提高粮食单产，确保全年粮食总产目标任务完成。计划全县2009年粮豆种植面积34.47万亩，总产9000万公斤、比上年增1.3%，平均单产261公斤、比上年增2公斤。大春计划粮食作物种植面积17.37万亩，总产6080万公斤，平均单产350公斤，其中玉米13.26万亩、总产4880万公斤、平均单产368公斤，水稻2.41万亩、总产1012万公斤、平均单产420公斤，杂粮1.20万亩、总产138万公斤、平均单产115公斤，薯类0.50万亩、总产50万公斤、平均单产100公斤。

（二）增产技术推广普及目标

2009年大春农业生产以节本增效为目标，以大力发展节约型循环农业为重点，依靠增加投入和市场拉动，做好良种良法推广服务，争取水稻高产优质良种和高产优质杂交玉米2个覆盖率均达95%以上，水稻种子处理、水稻旱育稀植浅插、包谷育苗移栽3个技术普及率均达95%以上；以旱地间套种、电脑农业管理和创建高产示范样板为重点，典型引路，以点带面，抓好县、乡镇、村三级高产示范样板1.50万亩。大力推广先进适用技术，努力提高粮食单产、质量和效益。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导。全县各级各部门要高度重视农业的战略基础地位，以增加优质粮食总量为目标，引导农民增加优质粮食品种和种植优质特色经济作物，提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入。切实加强领导，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，相关部门齐抓共管的良好工作格局。结合实际及早制定生产计划和措施，尽快组织掀起春耕备耕热潮，做到计划早安排、人员早深入、物资早就位、培训早开展。

（二）强化服务，扎实工作。大春粮食产量占全年粮食总产量的70%以上，大春生产的好坏直接决定着当年生产任务完成与否。各乡镇各部门要紧紧围绕2009年的大春生产目标任务，密切配合，扎实工作，重点抓好以下工作：

1．提高农业综合生产能力。各乡镇要把粮食生产放在首位，加强耕地保护，搞好土地开发复垦，加强农业基础设施建设，提高耕地质量，建立健全农业灾害预测预报系统，及时、科学地做好抗灾防灾；落实扶持政策，加大投入力度，推广农业科技措施，提高单产，增加总产，确保大春粮食生产安全。

2．强化大春生产科技指导。各乡镇要结合实际，抢抓节令，尽快掀起春耕备耕高潮，加强农业科技培训和推广，努力提高大春科技含量。农业部门要积极组织农科人员深入农业生产第一线，加大以提高农业科技创新能力、农村劳动者科技素质和科学种田水平为重点的指导力度，加快农业技术的引进和创新步伐，做到任务到人，责任到村，深入村组指导农用机械的检修保养。同时，实行县级各涉农部门挂钩乡镇和产业、科技人员对口联系农户的帮扶措施。县级涉农部门要积极主动配合乡镇开展工作，深入挂钩村委会帮助广大农户做好当前小春收割和春耕备耕工作，推动大春生产有条不紊地进行，确保在丰产节令内科学规范种植，全面完成大春粮作满栽满插任务。

3．扩大旱地间套种植面积。全县计划旱地间套种面积8万亩，一是县、乡镇、村三级旱地间套种示范样板12000亩，其中县、乡镇联办4000亩，每个乡镇联办500亩，县农业局负责技术指导；二是各乡镇组织实施完成乡镇级旱地间套种样板500亩，各乡镇农综站负责技术指导；三是各村委会组织实施完成村级旱地间套种样板50亩，各乡镇农综站选派1名技术人员配合村委会负责完成。间套种品种以芸豆、大豆、杂粮、薯类、辣椒、蔬菜等为主。

4．突出抓好样板创建工作。一是抓好省列玉米高产创建样板2万亩，做到统一杂交良种，统一种植规格，统一容器育苗定向移栽（每亩用苗4000—4500株），统一施肥和中耕管理。二是抓好县、乡镇联办水稻示范样板0.30万亩，其中南涧镇举办0.20万亩、公郎镇举办0.10万亩，由县农技中心、种子管理站协助镇农综站组织实施。

5．狠抓电脑农业专家系统管理。全县10万亩玉米、1万亩水稻实行电脑农业专家系统管理，县农业局电脑办重点抓好8万亩玉米、6000亩水稻的示范管理，其余面积由县电脑办指导各乡镇农综站组织实施。

6．切实抓好晚秋作物种植。各乡镇要在烤烟地的中后期扩（套）种蚕豆、豌豆、荞麦、马铃薯、茄类、叶菜类、萝卜等作物，充分利用自然资源，努力提高土地产出率，力争粮钱双增收。

7．加强粮食生产基础设施建设。各乡镇要积极组织农村群众抓好五小水利工程和农村沼气池项目工程建设，及早做好蓄水和节水工作，保障大春作物生产用水。

8．加强农资市场监督管理。农业部门要充分发挥农业行政执法主体作用，联合工商、质监等部门，开展农资打假专项活动，重点对种子、农药、化肥、农膜进行整治，对非法经营、坑农害农行为严厉打击。

（三）保障投入，严格考核。一是要保障经费投入。全面落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等扶持政策，增加产前投入。积极协调小额信贷资金支持农业生产，充分发动群众千方百计增加生产投入，保障农业科技培训和新品种、新技术试验示范经费投入。二是要严格考核验收。把粮食生产纳入全县的年度重点工作考核内容，对稳定面积、提高单产、增加总产的乡镇予以奖励。县级将组织农业等部门适时对大春生产工作进行检查验收，县政府督查室要对大春粮食生产适时进行督查，对发现的困难和问题要及时采取措施妥善解决。