各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

农业是发展农村经济、增加农民收入、实现粮食安全和发展的基本保障。为促进我县种植业的健康发展，现提出如下若干意见。

一、植业工作思路

*年我县种植业发展思路是：通过培育现代农业经营主体和构建现代农业服务体系，创建一批优质安全农产品标准化生产基地，培育一批品牌农产品，努力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。

二、目标和工作重点

（一）目标

*年我县种植业的目标是：粮食总产稳定在95万吨左右，优质品种率达90%以上，全部实行无公害生产，食用农产品无公害认证3个以上，农产品加工率达到40%，商品率达到60%以上。

（二）工作重点

1、建设优质粮食基地。推广优质品种及其配套栽培技术，提高单产和品质。一是以沿淮及中、东部乡镇为重点，发展50万亩优质水稻，扩大优质粳稻面积。二是以中西部乡镇为重点，发展20万亩优质专用红芋。三是以焦岗湖、唐垛湖和济河流域乡镇为重点，发展30万亩优质高蛋白大豆。四是以中、西、北部乡镇为重点，发展80万亩中强筋专用小麦，沿淮乡镇扩大示范推广弱筋专用小麦。围绕水稻、红芋、优质小麦、高蛋白大豆，健全良种繁育体系、农机服务体系、植保服务体系、测土配方施肥体系、加工转化体系，大力开展小麦高产攻关和水稻产业提升计划。

2、建设优质高效经济作物基地。培育特色种植示范片，发展一村一品，形成特色产业群。

（1）以慎城镇、夏桥镇、八里河镇、*镇、古城乡为中心，推动城郊型、矿郊型大棚蔬菜生产基地建设，大力发展保护地蔬菜生产及反季节蔬菜生产，提高我县蔬菜流通中长年平衡供给功能。以八里河的潘冲、仁里、邵郢等村建成以草莓、田藕、茭白为主的鲜食及水生蔬菜、旅游采食农业基地，立足风景区独特的优势，培育特色园艺业。

（2）围绕高效农业订单，依托徐州高榕食品有限公司，抓好*镇*、*等村的1000亩荷兰豆、西兰花等加工外销型蔬菜生产基地建设；依托阜阳京九丝绸公司，在耿棚、盛堂、五十铺等建立3000亩蚕桑生产基地；以阜阳烟草公司为依托，在夏桥、半岗建立3000亩烟草基地。

（3）恢复发展杨湖大蒜、慎城“三岔沟”萝卜等传统特色蔬菜基地。扩大慎城、南照、赛涧、杨湖、关屯等乡镇食用菌示范种植面积。以中西部旱作区为基地，发展棉套（籽）瓜套花生，春红芋套毛豆、玉米等高效种植模式，做大籽瓜产业，提高种植综合效益。

3、大力推广新品种和实用技术。

（1）大力推广农作物优质高产新品种。水稻重点推广“西光”、“豫粳6号”、“香籼稻”等常规稻和“天协1号”、“丰两优1号”、两优6326等超级稻；小麦重点推广“豫麦70”、“皖麦50”、“皖麦53”等；红芋重点推广秦薯4号、“豫薯14”、“皖苏31”、脱毒红芋等；大豆主推优质高蛋白大豆“中黄13”；西瓜重点推广抗病苏蜜、华蜜、京欣等；蔬菜重点推广皖椒系列彩色薄皮辣椒、中杂9号、皖粉2号和苏粉1号番茄新品种、以色列高品质水果黄瓜。利用现代连栋温室，搞好名特优蔬菜、反季蔬菜品种的引进、试验、示范工作。

（2）大力推广测土配方施肥技术。通过发放施肥建议卡和推广配方肥，推广测土配方施肥60万亩，培训示范户1万人次，分析化验土样2000个，进行田间肥效试验10个以上，做好土壤肥力定点监测和有机肥积制工作。同时，建立全县及各乡镇施肥分区图，研发诊断施肥专家咨询系统。

（3）大力推广作物病虫草害综合防治技术。完善乡镇病虫测报网，提高测报准确率和时效性，组织千部动力喷雾器，组建30个植保专业化服务队，提高重大病虫应急综合防治技术到位率。

（4）大力推广资源节约型栽培新技术。在搞好作物苗情监测的同时，重点推广作物间作套种技术、农业废弃物利用技术、小麦氮肥后移技术、小麦半精量播种技术、水稻简化旱育秧技术及水稻机插秧、抛秧、免耕直播等轻简高效栽培等技术。

三、措施

（一）强化领导。县政府把优质水稻、小麦、红芋等粮食产业发展、特色种植培育纳入乡镇目标考核内容，根据考核结果进行奖惩。各乡镇和县直有关部门都要建立目标责任制，明确责任单位和人员，加大领导和协调，结合实际制定实施方案，细化工作措施，认真组织实施。

（二）强化带动。一是示范引导。积极与各科研院所及大种业集团协作，引进一批新品种，开展不同层次的试验。对试验中表现突出的品种，进一步扩大示范推广。安排小麦、水稻、玉米、大豆、红芋、蔬菜新品种展示点6个，展示面积1500亩以上，重点展示新品种和资源节约型栽培新技术；沿105国道、102、224省道和颍红及颍半公路的每个乡镇均要抓好一个高效农业示范片（园区）；以龙头企业带基地的模式，在南照、刘集、江店孜、八里河、半岗等乡镇抓好优质稻米标准化核心示范区10万亩，利用省水稻产业提升计划推广良种良法补贴项目，向示范区农户每亩补贴5元。在十八里铺、耿棚、西三十铺建立优质脱毒红芋标准化核心示范区5万亩，在鲁口、杨湖建立优质高蛋白大豆标准化核心示范区5万亩，在*、迪沟、五十铺、六十铺、红星等乡镇建立优质小麦高产攻关核心示范区10万亩，利用省政府小麦高产攻关推广良种良法补贴项目，向示范区农户每亩补贴8元。二是能人带动。积极发展种植大户、农民合作社、龙头企业等各类适应现代农业发展要求的经营主体，鼓励能人领办农民合作社。引导龙头企业和农民合作社积极开展无公害农产品、绿色食品认证、申请农产品商标注册、创建优质品牌，鼓励龙头企业、农民合作社直接向城市超市配送优质农产品，开拓城市高端农产品市场。

（三）强化服务。组织农业技术人员广泛开展技术培训，采取办培训班、广播电视讲座、印发技术明白纸、开现场会等形式，深入开展技术指导。对重点示范区、重点龙头企业派驻具有中级职称以上科技人员，遴选科技示范户，形成专家组—科技人员—科技示范户—辐射带动户的科技成果快速转化机制。积极鼓励科技人员在服务上实行五包，包技术指导培训、包新技术新品种引进、包生产技术规程制定及实施、包市场信息服务、包示范带动效果。农技人员包点期间视同正常上班，可以不在单位签到。派驻技术员工作业绩与职称晋升挂钩，对经考核成绩突出的可提前晋升并每人奖励1000—5000元，没能完成任务的或不参加派驻的不得参加职称评聘。

（四）强化扶持。一是项目扶持，整合良种补贴、测土配方施肥、新型农民科技培训、农业综合开发、扶贫开发等项目，重点向标准化核心示范区及特色种植示范片倾斜。鼓励各乡镇和县直有关部门围绕示范争项目，争取项目促示范，财政对争取来的项目按规定进行足额配套。二是政府以奖代补加大扶持。对发展设施农业的扶持：凡当年集中连片发展钢骨大棚10亩以上，每亩向农户补助800元；对当年新增竹木大棚10亩以上，每亩向农户补助200元；对当年新增中小弓棚连片100亩以上的，每亩向农户补助50元；对当年新增高标准生产食用菌的大棚每亩补贴1000—2000元。对良种繁育扶持：每个新品种展示点补助2000元；对良繁农场、科技园等单位建立的小麦三圃田，穗系每亩补助500元，穗行每亩补助200元。对购买水稻插秧机的农户，除享受国家农机补贴外，县财政按插秧机价格的10%进行再补贴。对乡镇抓基地建设的扶持：对当年新增特色经济作物规模在300亩以上的乡镇，每亩奖励20元；对当年新增优质经济作物基地规模在2000亩以上的乡镇，每亩奖励5元；对当年新增优质粮食基地5000亩以上的乡镇，每亩以奖代补1元；对组织龙头企业建立连片粮食种植基地1万亩、特色种植0.1万亩以上、订单额在100万元以上、带动基地农户率70%以上的乡镇，以奖代补奖励2万元；对达到“四有”标准，即“示范区有一定规模；有龙头企业带动；有产品品牌；有增收效果，且农业标准化体系完备率、基地农民标准化培训入户率、标准简明手册入户率、农户生产建档率、产品质量认证率均达到80%以上”，经验收合格后，对基地乡镇以奖代补5万元。