为深入贯彻党的**精神，加强社区党组织建设和党的先进性建设，以服务居民群众为重点，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，同时将党费收缴管理工作纳入社区党建工作目标,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进社区创建工作提供坚强的组织保证。切实做好关心下一代工作，加强教育好青少年健康成长教育，加强社区建设，开创社区党建工作新局面。结合我社区实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、具体措施

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

加强社区党组织自身建设，根据新形势下党建工作的需要，及时调整社区党组织班子，把素质高、工作能力强、热心为居民服务的党员及时充实到社区党委班子和支部班子，发挥他们在联系群众方面的独特作用。社区党委把学习**报告和新党章作为定期学习的主要内容，参与社区党建活动，使那些未从事过社区党务工作的老党员，较快进入角色。班子成员根据分工，力求履职尽责，把党建工作作为社区发展的动力和保障。班子成员之间团结协作，密切配合,坚持民主集中制原则，做到分工不分家，互相配合，互相促进，确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。

(二)抓好社区党员的教育管理实行分类管理

1.实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

2.严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度，组织党员定期参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持年终对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评,健全完善相关记录，整理规范党员教育管理工作。

3.丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。

4.开展结对帮扶活动。社区党组织开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，通过定期走访，保持密切联系，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧。逢年过节上门慰问，上门看望卧病在床的老党员，使他们感到党组织的关怀和社区大家庭的温暖。通过定期走访、看望慰问病人等途径，使党员们感受到处处都有党组织的关心，巩固了党组织的群众基础，增强了凝聚力。

5.做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，注重从居民、非新企业中发展党员，增强社区党组织新鲜血液。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1.社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2.健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3.健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)以服务群众来提高社区党建工作活力

开展社区党建工作，必须认真践行“**”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持“群众利益无小事”的原则，始终把解决群众最关心、最迫切的问题作为社区党建工作重点，不断创新服务载体，维护群众利益。社区党委以启发教育，增强老党员的社区归属感。社区党委组织党员参观爱国主义教育基地，让党员们重温入党誓词，并结合社区娱乐教育，将党员理想信念教育寓于思想性、知识性、趣味性一体的有益活动之中，全心全意为人民服务。把老年人健康义诊作为社区文明和谐健康行动，如：重阳节登山活动，在社区金秋文化月活动，通过一系列活动的开展，活跃了社区文化氛围，丰富了党员的精神生活，使社区党员、群众在活动中受到教育，社区党组织定期组织党员观看先锋网，进行讨论交谈，让党员学到党的基本知积，了解党和国家的相关政策，掌握市场经济动态以及科普知识，便于更好地为居民群众服务，既树立了党员形象，又传播了奉献精神，促进了社区党员的身心健康。

(五)建立健全社区党建工作

1.健全社区党组织工作，完善社区服务体系。建立社区党组织领导、居委会负责、居民参与的共建组织，建立便民利民服务一卡通，居民就近看病家庭健康联系卡，不断提高社区服务的质量和水平。积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工的再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

2.健全社区居民自治组织。扎实开展科技、法制、环境、文明“四进社区”活动，深入开展“文明和谐家庭”评选和创建“和谐社区”活动，推动社区各项事业不断进步。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务，支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，在社区党组织的领导下，实现社区居民自治组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手，充分发挥各自的职能作用，积极协助社区抓好配套建设。四、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任

社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围

加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展

组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设；继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目，居民的和谐相处。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质

利用社区打造的高标准的宣传文化墙，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新

认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

总之：2009年社区党建工作按照镇党委工作部署，结合我社区的工作实际，以**精神为指导，加强社区党建工作各项任务的具体落实，进一步深化社区党建工作规范化建设年活动，努力夯实社区党建工作基础，增强社区党组织的创造力、战斗力、凝聚力，真正形成齐抓共管的工作格局。在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。