为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)，根据省、市纪委的要求，现就我县今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、指导思想和目的

纪律教育学习月活动以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力为目的，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，结合全县开展的保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动，对股级以上干部着重进行正确权力观、群众观的教育，对广大党员干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。通过教育，进一步提高党员干部践行“*”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性，真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事，为加快我县经济社会大发展提供精神动力和思想政治保证。

二、学习内容和时间安排

纪律教育学习月活动的主要学习内容：《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称“三个条例”)、《实施纲要》，《实施纲要》辅导读本、《实施纲要》118项制度解读、纩*”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《反腐倡廉教育读本(*)》、《政声人去后——岭南古代廉吏故事》，党的*届四中全会精神，中央纪委五次全会精神及、吴官正同志在中央纪委五次全会上的重要讲话和工作报告，省纪委五次全会精神及张德江、王华元同志在省纪委五次全会上的重要讲话和工作报告，市纪委三次全会精神及梁伟发、龚佐林同志在市纪委三次全会上的讲话和工作报告，《实施纲要》辅导VCD、《热血男儿》VCD、《坚强的基石》VCD、《春风满长安》VCD、《走向深渊》VCD、《马德下马记》VCD等。

各镇、各单位要结合实际，在7—9月期间，相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有5—7天的学习时间，确保学习教育活动的落实。

三、教育对象和形式方法

教育对象是全县党员、干部，重点是股级以上干部。各镇、各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动。

1、对股级以上干部进行坚定理想信念，树立正确权力观、群众观的教育。要以理想信念教育为核心，以廉洁从政教育为重点，以执政为民的群众观为重要内容，组织各级领导干部认真进行学习。要把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求，提高领导干部的思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；要加强对领导干部的权力观教育，以树廉洁从政之德为重点，倡导权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；要加强对领导干部的群众观教育，增进与人民群众的深厚感情，提高密切联系群众的能力。要通过学习教育，使各级领导干部带头廉洁自律，自觉接受监督，切实做到“为民、务实、清廉”。

各级领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把执行廉洁自律各项规定的情况，特别是对照中央纪委要求狠刹的“五股歪风”(收送钱物，“跑官要官”，参与赌博，放任、纵容亲属和身边工作人员利用本人职权和职务影响经商办企业或从事中介活动非法谋利，利用婚丧娶嫁等收钱敛财)进行自查，作为民主生活会和述职述廉的重要内容。各镇、各单位可采取举办培训班或专题学习会等形式，认真抓好领导干部的学习。

2、抓好对权力行使重点环节和重点部位干部及执法执纪人员的纪律教育。要组织好掌握审批权和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员，重点学习“三个条例”和“四大纪律八项要求”等有关党纪政纪和法律法规，学习中央纪委五次全会、省纪委五次全会和市纪委三次全会精神，进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，形成勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。要结合开展民主评议行风活动，以解决群众反映强烈的热点问题为重点，严格规范各种管理和执纪执法行为，切实解决政风行风方面的突出问题。

要对广大党员干部进行正面教育。要把纪律教育学习月活动与保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动及县委组织干部下基层驻农村、推进固本强基工程活动结合起来，通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座等活动，引导广大党员干部深入学习和自觉践行“*”重要思想，增强党纪政纪观念和监督意识，认真解决影响党员先进性、损害党和政府形象以及人民群众利益的突出问题。

3、继续深化面向全社会的反腐倡廉教育。按照《实施纲要》的要求，继续推进反腐倡廉教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，进一步拓展教育面和参与面，使反腐倡廉教育向家庭和最基层的单位、组织延伸，形成全社会的廉洁文化氛围。要积极探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育。通过引导党员干部和广大群众的参与、监督和评判，推进教育活动扎实开展。大力宣传具有紫金特色的廉洁文化，倡导和弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

4、不断创新教育载体和方式方法。根据省、市纪委的要求，结合我县实际，各镇、各单位要重点抓好以“八个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动：一是给党员送一本《实施纲要》学习资料；二是给党员干部上一堂《实施纲要》辅导课；三是组织一次《实施纲要》有奖知识竞答；四是撰写一篇学习《实施纲要》心得体会或理论文章；五是组织一次反腐倡廉曲艺、戏剧小品创作评比活动；六是组织一次纪检监察之歌创作评比活动；七是观看一组反腐倡廉电教片；八是组织一次参观廉政文化图片展览。各镇还要重点抓好“五个一”为主要内容的“党风廉政教育百村行”活动：一是各镇党委给农村党员送一本《实施纲要》学习资料；二是镇党委书记为一个农村党支部党员上一堂《实施纲要》辅导课；三是给一个农村党支部办一个廉政宣传教育专栏；四是帮助一个农村党支部健全完善一套管理制度；五是为群众办一件实事、好事。

各镇、各单位要在做好规定活动的基础上，结合实际，创新教育载体和方法方式，搞好反腐倡廉教育活动。

四、工作要求

l、加强组织领导。各级党组织要负总责，把抓好本年度的纪律教育作为贯彻落实《实施纲要》的基础性工作，做好计划安排，一级抓一级，层层抓落实。各级党政一把手要带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动。各级纪检监察组织要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作，组织、宣传、党校、文化等部门和单位要主动配合，充分发挥反腐倡廉大宣教的整体合力，保证教育活动扎实开展。

2、在求实效上下功夫。要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题以及第一批先进性教育活动需要整改的问题，采取切实有效措施予以解决。各镇、各单位要重点狠刹“五股歪风”，出实招、硬招，使教育活动取得实实在在的成效。

3、加强检查督促。县纪委将通过抽查、调研等形式，对教育活动进行指导和检查督促。各镇、各单位要加强对教育活动的检查督促，确保教育活动扎实进行。对教育活动流于形式、成效不明显、群众不满意的单位，要责成补课。

4、整理上报材料。按市纪委要求，纪律教育学习月活动结束后，各镇、各单位要将纪律教育学习月材料整理汇编成《纪律教育学习月材料汇编》。县几套班子《纪律教育学习月材料汇编》由县几套班子办公室负责整理装订成册，于9月30日前交县纪委汇总后统一报市纪委；各镇、各单位《纪律教育学习月材料汇编》由本镇、本单位的纪检监察部门或办公室整理装订成册，于9月30日前报县纪委宣教室。《纪律教育学习月材料汇编》包括以下内容：纪教月实施方案、活动期间各种学习会记录、辅导课记录、知识竞赛试题及成绩汇总表、观看专题片记录、纪律教育月总结等。