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廉洁勤政诚信服务实施意见

廉洁勤政诚信服务实施意见

为认真贯彻工委(区委)、管委(区政府)《关于在全区党员干部中开展“以廉政的行为服务新区建设”主题教育活动的意见》(青开发[*]7号)的文件精神,进一步转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,紧紧抓住区“六大项目”三个在我辖区的机遇,推动我处经济和社会各项事业的快速发展,党工委决定从4月下旬至9月底,在全处党员干部中开展“廉洁勤政树形象,诚信服务促发展”主题教育活动。现提出如下意见:

一、指导思想

今年是学习贯彻党的十六大精神的第一年,也是我处落实区七次党代会精神,加快招商引资、城建城管、社会稳定和干部队伍建设的重要一年。新形势、新任务给党员干部提出了新的更高的要求。这次教育活动就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两个务必”,着力解决党员干部在思想作风、工作作风和工作纪律方面存在的突出问题,树立党员干部队伍的形象,优化发展软环境,为我处实现跨越式发展,增强区域核心竞争力,奠定良好的基础。

二、主题教育重点

在开展主题教育活动中,要把解决突出问题作为活动重点,按照区分层次,各有侧重的思路,深入查摆问题,分析原因,落实整改,真正树立高效、廉政、务实、精干的复合性党员干部队伍形象,切实改进和强化服务,不断提高工作效率和服务质量,更好地服从和服务于全处的中心工作。

(一)在机关干部中,重点围绕服务新区软环境建设,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关和党员干部队伍,搞好“六查六树”:一查有无甘于落后、不求创新、无所作为的不勤政行为,树立机关党员干部永不满足、争创一流、开拓创新的形象;二查有无滥用职权、徇私舞弊、不给好处不办事、给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为,树立机关党员干部公正用权、廉洁从政的形象;三查行政审批中有无程序不简化、周期不缩短、服务不规范行为,树立机关党员干部精干、统一、高效的形象;四查有无管理、收费、处罚等违规操作行为,树立机关党员干部依法行政、依法管理的形象;五查有无办事拖沓、推诿扯皮,办事效率不高,服务水平低下的行为,树立机关党员干部勤政、负责、务实的形象;六查有无政务不公开、承诺不兑现的不透明、不诚信行为,树立机关党员干部开明、诚信的形象。

(二)在村居干部中,重点围绕转变作风、发展经济、造福百姓、稳定社会,搞好“六查六树”:一查有无办事不公、假公济私行为,树立村居党员干部公正为民形象;二查有无财务不清、损公肥私行为,树立村居党员干部清正廉明形象;三查有无作风不正、以权压人行为,树立村居党员干部依法办事形象;四查有无村务不公开、决策不民主等“暗箱操作”行为,树立村居党员干部决策和管理民主形象,五查有无在工程项目用地、群众阻挠施工等方面“睁一只眼闭一只眼”或躲躲闪闪等不负责任行为,树立村居党员干部客户至尊、项目至上的亲商形象;六查有无参与或不阻止群众集体上访、越级上访行为,树立村居党员干部为党分忧、为民解难的安民形象。

各党支部(党委、总支)、各部门要在组织党员开展“六查六树”活动的基础上,紧密结合自身实际,选准切入点和突破口,进一步查找还有哪些影响发展的问题或不良行为,通过摆问题、找原因、论危害、定措施、抓整改,把党员干部思想统一到主题教育活动上来,从自我做起,从现在做起,从点滴做起,积极为办事处的发展贡献力量。

三、教育活动的方法步骤

这次教育活动分三个阶段进行,第一阶段为集中开展主题教育活动阶段,时间为4月22日至6月底;第二阶段为巩固提高阶段,时间为7月1日至8月底,第三阶段为检查验收阶段,时间从9月1日至9月底。

(一)集中教育阶段活动安排:

1、宣传发动(4月22日—4月30日)。办事处召开主题活动动员大会,对活动进行安排部署。各党支部(党委、总支)、各部门分别制定各自的活动方案,并组织全体党员干部深入学习动员大会精神,结合实际进一步做好活动动员,统一思想认识。

2、查摆问题(5月6日—5月25日)。组织党员干部以实施意见中提到的查树内容为主,通过开展批评与自我批评,对号入座,深入查摆存在的问题,深刻剖析产生这些问题的主客观根源。查摆问题要抓住实质、实事求是,不能避重就轻或敷衍塞责;所查摆的问题要形成书面材料,于5月25日报送活动办公室。

3、落实整改(5月25日—6月25日)。针对存在的问题,着眼于增强服务意识、大局意识和效能意识,在落实全年目标任务,转变思想作风、工作作风和工作纪律下功夫,认真制定整改措施,整改措施要形成书面材料,与6月25日报送活动办公室。

4、阶段检查(6月26日—6月30日)。各党支部(党委、总支)、各部门及其班子成员对集中教育活动阶段的情况进行总结,并写出总结报告,于6月29日报送活动办公室。办事处活动领导小组负责抓好对各党支部(党委、总支)、各部门集中教育活动情况的检查工作。对活动开展有声有色、效果明显的,进行及时表扬,推广经验;对流于形式或达不到要求的,要责令其延长集中教育时间,直至达到有关要求。

(二)巩固提高阶段活动安排:

1、安排部署(7月1日—7月10日)。在第一阶段集中教育活动的基础上,活动领导小组对第二阶段工作进行再动员、再部署。各党支部(党委、总支)、各部门及其班子成员分别制定第二阶段的具体活动方案,于7月10日报送活动办公室。

2、张榜公布(7月11日—7月31日)。根据第一阶段的整改检查情况,活动领导小组进行汇总整理,并面向机关和村居公开,切实加强对整改措施落实情况的社会监督。

3、完善措施(8月1日—8月31日)。对照第一阶段的检查情况和第二阶段的活动方案,完善整改措施,深入实际,自查自纠,抓好抓实整改措施的落实工作。

4、全面总结(9月1日—9月10日)。各党支部(党委、总支)、各部门和班子成员对整个活动进行全面总结,形成书面材料报送活动领导小组办公室。

(三)检查验收阶段:

1、全面检查(9月11日—9月20日)。活动领导小组对全处活动情况进行全面检查。

2、总结验收(9月21日—9月底)。活动领导小组对整个活动进行全面总结,做好准备,迎接区有关部门检查。

四、主题活动要求

这次主题教育活动在街道党工委领导下,成立主题教育活动领导小组,负责整个活动的组织指导和督促检查工作,领导小组下设办公室,负责具体工作。具体要求:

一、高度重视,增强对这次教育活动重要意义的认识。这次党员干部教育活动是一次思想作风、工作作风和工作纪律的整顿活动,是党员干部队伍自身建设的一件大事,对党员干部增强素质,提高能力,推动全年各项工作更好地开展,具有重要的意义,各党支部(党委、总支)、各部门一定要高度重视,端正态度,严格按照要求抓好活动的每一个环节,确保整个活动深入扎实地开展。

二、抓好落实,务求实效。要克服消极应付的思想,按照实施意见的要求,做到人员、时间、精力三落实,切实把这次整顿教育活动抓紧抓实,抓出成效。各党政成员、部门负责人和各党支部(党委、总支)书记要到头学、带头查、带头制定整改措施,当好表率,每名党员干部都要深入开展批评与自我批评,深入进行自我剖析,干部之间要遵循团结—批评—团结的原则,坚持正面教育、正面引导为主,真诚地交流意见、提出建议、帮助整改、共同提高,真正把教育整顿活动落实到顾全大局、廉洁勤政、搞好服务、提高效率、当好公仆上来,防止说空话、走过场、流于形式。

三是加大督查力度。活动领导小组及其办公室要经常组织检查,发现有走过场、消极应付者要及时通报批评并责成立即整改;对活动扎实、效果明显的要及时通报表扬,并进行经验推广。活动没有通过验收的部门和个人,要重新组织开展整顿教育活动。