**年，**区社区党建工作的指导思想是：以党的**精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，根据区委、区政府关于推进社区建设的总体部署，按照“组织体系网络化、社区共建社会化、运行机制规范化”的要求，进一步健全组织网络，拓展共驻共建渠道，完善工作机制，力求在“社区建立党委”、建立“社区党建工作代表会议”制度等方面实现新的突破，进一步提升社区党建工作水平，促进全区经济和社会各项事业健康发展。

一、完善组织体系，发挥街道、社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用

（一）开展**学习活动。以区委党校、街道社区党校为阵地，以街道中心组理论学习日、机关学习日、党课培训和党员电教为载体，通过举办讨论会、集中辅导、个人自学和知识竞赛等形式，组织广大街道、社区党员干部群众深入学习“三个代表”重要思想、**报告和新《党章》，真正把街道广大党员群众的思想统一到**精神上来。

（二）加强街道党工委领导班子建设。开展民主集中制再教育，严格落实《街道党工委议事规则》，凡属重大问题决策、重要人事任免，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体决策。要按照“总揽全局、协调各方”的要求，强化街道党工委在各种组织的领导核心地位，发挥街道党工委的领导核心作用。

（三）规范社区党组织内部设置。按照《党章》规定，根据党员人数和工作需要，在健全“社区党总支—院落党支部—楼座党小组”组织体系的基础上，选择党员人数在100名以上、党组织领导班子结构合理、社区工作者队伍中党员力量较强、党建工作发展基础较好的社区进行建立社区党的委员会试点，探索工作规律，为在全区范围内推广积累经验。

（四）加强离退休党员教育管理。针对离退休党员队伍数量增大、党员特点不一的状况，根据党员的文化程度、是否担任过领导干部、身体状况等不同情况，分类建立党支部，划小活动单位，每个党支部的党员人数一般掌握在20－30人左右，采取灵活的学习和活动方式，提高教育管理的针对性和有效性，做到有党员的地方就有健全的党组织和组织生活。

（五）开展以“实践‘三个代表’从我做起”为主题的共产党员先进性教育活动。结合自身实际，继续深化“一管三带一联”、“四个一”活动，树立典型，摸索经验，推动街道、社区党员活动走向规范化，充分发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。

二、拓展共建渠道，发挥驻区单位党组织和在职党员在社区工作中的积极作用

（一）区社区党建工作领导小组年内召开会议，对全区社区党建工作进行部署、指导和检查。进一步发挥街道社区党建工作协调委员会、社区党建工作协调小组的作用，明确工作职责，落实工作制度，搞好与驻街、驻社区单位的双向交流和双向服务。

（二）完善工、青、妇、工商联等群团组织在街道和社区的组织网络，积极探索思想政治工作、统战工作、工会工作、共青团工作、妇联工作进社区的有效途径，继续开展“青年文明社区”、“工会进社区”和“巾帼社区服务工程”等活动，使党群工作深入到社区各个方面。

（三）认真贯彻市委《关于机关企事业单位党组织和在职党员在社区党建和社区建设中发挥作用的意见》，充分利用现有的社区党建工作协调委员会等载体，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，探索街道与机关、街道与企业、街道与学校、街道与部队、机关与企业、企业与学校等“结对”共建的有效形式，挖掘政治资源、物质资源和人才资源，使共建内容更丰富、共建形式更活泼、共建效果更明显。

（四）在街道开展建立“社区党建工作代表会议”制度的试点工作。以“社区党建工作代表会议”为载体，多渠道、全方位地开展社区共建，真正做到资源共享、优势互补，形成以区域性党组织为主体，以跨系统、跨行业为特征的横向联动组织网络和工作机制。

（五）加强对社区在职党员的监督、管理和服务。充分发挥社区在职党员工作站和“一卡一簿一单”的作用，加强与社区在职党员的沟通联络，引导他们积极参与社区事务。坚持搞好每季度一次的“社区在职党员奉献日”活动，结合形势需要和社区实际确定活动主题，组织广大党员送文化、送教育、送医疗、送法律、送服务进社区，树立党员的良好形象。

三、加强组织领导，保障社区党建工作健康有序的开展

（一）加大对街道、社区干部党务工作的培训力度。年内举办一期党务工作干部培训班；与民政局合作举办两期社区党（总）支部书记培训班。各街道也要利用社区党校的有效资源，举办社区居委会干部培训班。

（二）年内召开社区党建工作经验交流会，通过交流发言，总结推广先进单位的工作经验，树立社区党建工作先进典型，促进社区党建工作的开展。

（三）制定下发《**区社区党组织工作细则》，明确社区党组织的工作职责、设置办法、社区党员的教育管理和社区党组织的基础建设，为社区党组织开展工作提供规范和依据。

（四）发挥第四批任职蹲点干部的作用，对社区党建工作水平较高的社区，要在原有的工作基础上，积极探索，创新思路，创新方式，创新载体，探索发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，使社区党建工作再上新水平；对党建基础薄弱的社区，要理清工作思路，规范工作程序，健全工作制度，加强社区硬件建设，为提高社区党建工作水平打好基础。