为了深入贯彻党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实市委提出的“富民强市、率先实现基本现代化”的奋斗目标，按照《*-2010年苏州市农村党员、基层干部科技素质培训规划要点》的要求，紧紧围绕“心系事业、志在富民”主题，切实抓好农村党员、基层干部的科技素质培训，更好地发挥他们的先锋模范作用和示范带头作用，推进社会主义新农村建设，特制定本规划要点。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高农村党员、基层干部科技素质和驾驭市场经济的能力为核心，紧紧围绕苏州市委“四大行动计划”，市委“五大战略”的实施，推进农村党员、基层干部队伍建设，深入开展各类科技素质培训工作，全面提高农村党员、基层干部带头致富、带领群众致富的本领，努力开创农村党员干部教育新局面，为保证党和政府各项方针政策在农村的贯彻落实，促进农业结构战略性调整和农村各项事业的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供智力支撑。

（二）基本原则

1、坚持实际实用和实效高效相结合的原则。以提高农村党员干部和企业职工科技素质为出发点，根据我市农村不同类型、发展差异的特点，坚持统一规划与分类指导相结合，务求培训的实用性和实效性。

2、坚持课堂教学与远程教育培训相结合的原则。把课程教学和现场示范培训作为培训的主要形式，并结合科技信息网络建设和农村党员干部现代远程教育工作，大力推进农村远程培训，实现培训方式的多元化。

3、坚持资源整合和教学力量集成相结合的原则。以农业增效、农民增收为主线，对现有农业科技资源进行整合，使其在科技素质培训中发挥更大的作用。健全制度，强化管理，更新培训手段，努力提高培训质量和效果。

二、目标任务

*-2010年农村党员和基层干部科技素质培训的基本目标是：全市农村党员和基层干部培训人数为20万人次，每年培训4万人次，其中培训科技致富带头人1万人次，基层干部5000人次，其他农村党员5万人次。农村青壮年党员和乡镇、村干部人均接受2-3次的科技素质培训，掌握1-2门先进实用技术，其中45岁以下的人员，20%左右达到农民技术员、中高级（含技师）职业资格水平，10%左右达到大专水平或获得专业证书。要以农村党员、基层干部科技素质的提高带动广大农民群众的共同参与，推动农村科技素质培训活动勃蓬深入开，力争在5年时间内使全市农民群众接受科技素质培训达到80万人次。

三、培训内容

1、重点开展农村先进实用技术及职业技能培训。围绕农业增效、农民增收目标，开展与无公害优质农副产品、绿色产品、有机食品的生产、加工相配套的动植物种养、防治技术以及储藏、保鲜、供销等技能的培训；围绕丝绸纺织、电子信息、电缆光缆、缝纫机、彩钢板、羊毛衫等六大集群板块和“一镇一品”的专业特色，以农村失地农民和富余劳动力为主要对象，深入开展了各种创业就业培训；结合农业产业结构的调整，开展与农村劳动力转移、组织劳务输出相关的职业技能培训，重点培训一批能帮助和带领农民走向市场的农副产品经纪人和农业技术经纪人，为农民走出家门，走向市场，寻求致富门路服务。

2、积极开展经济管理和法律知识培训。适应工业化、城市化、经济国际化的需要，有针对性地在农村党员、基层干部骨干中开展财务法规、现代经济、企业管理、实用法律、国际贸易等方面知识的培训。针对经济快速增长和社会转型时期，各类矛盾较为集中的特点，加强对基层党员干部政策理论、法律法规、管理知识的培训，使广大基层党员干部善于从矛盾的初始状态入手，不断提高化解社会矛盾的能力。在农村广泛开展基本法律知识的宣传教育，特别是同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，使农民群众增强法律观念、增强依法行使权力的能力和履行义务的自觉性。

3、认真开展现代科技知识培训。对农村党员和基层干部进行科学知识、科学思想、科学精神和科学方法的教育，根据农村发展的需要，积极开展电脑知识培训，传授和普及乡村环境治理、乡村建筑、保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、家政服务等基本知识，满足农村发展对农村党员和基层干部综合素质的要求。

4、广泛开展健康文明的宣传教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动。根据建设新农村、培育新农民的目标要求，大力开展现代科技人文教育，推动城乡文明的共同提高。普及与生活相关的气象、环境、灾害以及人体科学、医疗健康等方面的知识，用科学揭露迷信、移风易俗、破除陋习，逐步形成健康文明的农村新风貌。

四、保障措施

1、建立健全分工协作机制。在市委的统一领导下，由组织部、宣传部、科协牵头，各相关部门充分发挥各自的优势，加强联系，相互协调，密切配合，齐抓共管，共同做好培训活动的组织协调、计划制定、教材编制、示范基地建设及跟踪服务等各项工作，形成横向相联、纵向相通、运行顺畅的强有力的领导协调机制。

2、建立健全示范导向机制。各基层组织要善于培植典型、促进交流，坚持因地制宜、分类指导、典型引路，培植一批代表产业发展方向，经济效益高、示范效果好、带动能力强的示范典型，发挥其辐射带动作用。对科技素质培训工作中涌现出来的先进典型、示范基地和典型经验，要认真总结，跟踪服务，深入调研，定期分析，及时在面上推广，不断提高培训水平。真正起到“树立一个、带动一群、致富一片”效果，不断推动科技素质培训工作的深入开展。

3、建立健全教育资源整合机制。在继续发挥现有的成人校、党校、职校等教育阵地的基础上，进一步发挥现代远程教育网络遍布农村点多面广的优势，整合各类教育资源，不断创新教育载体，拓展教育阵地，建立健全面向农民服务的信息服务体系，通过网络平台把市场信息、技术指导、专家服务和农民需求紧密联结起来，积极寻求贴近农村党员干部思想和工作实际的教育形式，为农民提供形式多样、高效快捷的“为农服务直通车”。

4、建立健全经费保障机制。要从实际出发，采取分级负责制，统筹安排，注重多渠道筹集经费，并逐年增长，不断加大对科技素质培训工作的支持力度。要加强培训经费的资金管理，合理使用，提高培训资金的使用效率。

5、建立健全绩效考核机制。要把推进农村党员、基层干部科技素质培训工作实绩作为加强社会主义新农村建设的重要内容，探索创新考核新制度、新办法，形成分工协作、责任明确、绩效考核的评价体系。市农村党员、基层干部科技素质培训工作协调小组，负责对全市农村党员、基层干部科技素质培训工作的考核。通过考核和评审，奖励先进，树立典型，扎实推进我市农村党员、基层干部科技素质培训工作再上新水平。