一、2009年党委工作指导思想和方针

1．2009年是中铝*企业两公司学习贯彻十七大精神，落实科学发展观，加快构建和谐企业的重要一年。2009年公司党委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，以两公司生产经营为中心，以加强党的先进性建设为主线，以深化“四好”领导班子创建和“三比一创”活动为重点，以迎接建厂五十周年为抓手，以构建和谐促进发展为目标，不断增强党建工作活力和实效，进一步调动广大职员工的积极性和创造性，为实现两公司年度方针目标和又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

2．2009年公司党委的工作方针是：融入中心促发展，突出特色强党建，创新文化带队伍，以人为本构和谐。

融入中心促发展：深入贯彻落实科学发展观，把党建思想政治工作与生产经营有机融合，着力促进企业改革、自主创新、节能减排、科学发展，创建资源节约型和环境友好型企业，完成年度方针目标和各项工作任务，实现两公司又好又快发展。

突出特色强党建：加强党的先进性建设，贯彻落实先进性建设长效机制，强本固基，永葆先进，围绕主题，突出特色，进一步深化“四好”领导班子创建和“三比一创”活动，贯彻落实惩防体系实施纲要，不断增强党建工作活力和实效。

创新文化带队伍：坚持以社会主义核心价值体系为重点，加强宣传思想工作，推进企业文化创新，建设企业和谐文化，塑造企业文化理念，造就一支高素质的职员工队伍，以文化力增强队伍向心力，以文化力提升企业核心竞争力。

以人为本构和谐：坚持以人为本，深化“我为构建和谐中铝*企业做贡献”活动，促进两公司科学发展和谐发展，坚持为职员工办实事，使职员工在为企业做贡献的同时，共享企业发展成果，努力开创*企业和谐发展的新局面。

二、深入学习贯彻党的十七大精神努力实现两公司又好又快发展

1．坚持理论联系实际，把学习党的十七大精神引向深入。各级党组织要认真组织学习党的十七大精神，深刻理解党的十七大主题，领会党的十七大精神实质，坚持把学习贯彻党的十七大精神与贯彻落实科学发展观相结合、与构建和谐中铝*企业相结合、与加强党的先进性建设相结合、与理清工作思路完成年度方针目标相结合，把思想和行动统一到党的十七大部署和要求上来，把智慧和力量凝聚到实际工作中去，以改革创新精神推进各项工作。

2．坚持科学发展观，全面完成两公司生产经营任务。深入贯彻落实科学发展观，按照中铝公司工作会议部署和两公司“十一五”发展规划，不断自主创新，强化节能减排，提高发展质量和效益，为实现科学发展奠定坚实基础。各级党组织要把服从服务于两公司发展作为党建工作的出发点和着力点，融入生产经营中心，发动广大职员工围绕节能减排工作开展活动，努力创建资源节约型和环境友好型企业，实现企业的全面、协调和可持续发展，确保两公司生产经营任务的完成。

3．坚持以人为本，努力构建和谐中铝*企业。深化“我为构建和谐中铝*企业作贡献”活动，大力创建“和谐工厂、和谐车间、和谐班组、和谐岗位”，全力构建和谐企业。坚持把改善职员工生产生活条件作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到职员工的拥护和支持。按照共同建设、共同享有的原则，着力解决职员工最关心、最直接、最现实的利益问题，形成全体职员工各尽所能、各得其所、和谐相处的局面。按照《中铝公司稳定工作预案》的要求，落实稳定工作责任制，以畅通信访渠道、创新工作机制、规范信访秩序、解决突出问题为重点，关口前移，重心下移，形成上下一体、互相包保的稳定工作网络，构建维护稳定工作长效机制。关心离退休人员、内退职工的生活，按照党和国家的相关政策，抓好两个待遇的落实。坚持各单位春节前夕走访慰问离休干部和退休、内退职工制度，定期向老同志通报企业生产经营情况，使老同志及时了解企业发展形势和发展成果。保证沟通渠道的畅通，虚心听取老同志的意见和建议。充分发挥老年体协、老年大学、“红枫叶”艺术团等组织的作用，有针对性地开展文体活动，活跃离退休人员和内退职工的生活，使老同志老有所学、老有所为、老有所乐。

4．以实际行动庆祝建厂五十周年。2009年，是我国改革开放三十周年、北京举办奥运会和中铝*企业建厂五十周年。各级领导班子和党组织要站在政治的高度，带领广大职员工超越创新，和谐发展，创出新水平，创造新佳绩，努力完成各项目标任务，以实际行动迎接中铝*企业建厂五十周年。公司党委将开展以“继往开来，和谐发展”为主题的庆祝建厂五十周年系列活动，展示中铝*企业辉煌成就，增强全体职员工深化改革、和谐发展的信心和决心，努力实现两公司又好又快发展。

三、加强党的先进性建设不断增强企业党建工作活力和实效

1．加强中国特色社会主义理论体系学习，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员。加强领导班子政治理论学习，重点学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，以完善“重点发言人”制度为重点，不断提高两级中心组学习质量，努力建设学习型党组织，使广大党员成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、和谐企业的积极促进者。

2．继续深化“四好”领导班子创建活动，着力建设高素质领导班子。按照中铝公司党组工作部署，进一步深化“四好”领导班子创和构建和谐*企业的情况纳入“四好”领导班子考核，形成更加科学完善的考核体系。认真总结推广创建“四好”领导班子活动经验，加强对创建活动的检查与指导，加强领导班子成员的任期考核和经营绩效考核，努力把各级领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。

加强领导班子民主集中制建设，着力增强领导班子团结。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行党委内部的议事规则和决策程序，发扬党内民主，增强领导班子整体合力。坚持和完善领导班子成员参加双重组织生活制度，认真开好民主生活会，着力解决问题和矛盾，认真开展批评与自我批评，达到增进理解、加强团结的目的。

加强领导班子作风建设，坚持《中铝*企业领导班子成员联系点制度》，深入基层调查研究，帮助基层单位解决实际问题。要建立党组织参与重大问题决策的长效机制，继续完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“一岗双责”制度。企业重大问题决策后，党组织要动员全体党员、团结广大职员工推动决策的实施。

3．推进人才强企战略，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。各级党组织要高度重视人才队伍建设，重点抓好人才的培养、教育、管理和使用，坚持党管干部原则与支持经理（厂长）依法行使用人权相结合，完善组织推荐、公开选拔、择优录用、竞争上岗的选人用人机制。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任前公示、任期考核、群众评议、监督检查制度，完善干部考核评价体系和考核用人机制。按照有利于加强班子建设和人才队伍建设的原则，有序推进以培养提高、量材适用、双向交流、服从工作需要的干部交流制度，实现干部工作的科学化、民主化和制度化。同时要加强经营管理者、科技人才、高技能人才、技术工人等队伍建设，建立与骨干人才的联系制度，做到“事业留人，感情留人，待遇留人”，营造人尽其才、才尽其用的浓厚氛围，为企业不断发展提供人才和智力支持。

4．继续深化“三比一创”活动，着力加强基层党组织建设。各级党组织要创新“三比一创”活动内容和形式，体现“特色”和“亮点”，使党建工作更好地融入生产经营中心工作，相互促进，共同提高，充分发挥党组织推动发展、服务职员工、凝心聚力、促进和谐的作用。认真总结推广“三比一创”活动新经验、新成果，不断扩大“红旗党支部”、“党员先锋岗”的覆盖面。全面开展“双培养”活动，总结推广“双培养”活动经验，努力把生产经营骨干培养成为党员，把党员培养成为生产经营骨干，使党员成为节能减排、提质降本、和谐发展的优秀带头人。

认真落实党建工作责任制，按照《中铝*企业党建工作责任书》的要求，形成党委（总支）抓党建、书记带头抓党建、党委各部门齐抓共

管，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。严格执行《公司党委党建工作责任制考核办法》，各单位党委（总支）书记要当好党建工作第一责任人，切实履行好职责，努力把各项工作落到实处。

加强党组织自身建设，按照公司二次党代会提出的“双创双保”目标，努力争创部级先进党组织。要推行党建工作标准化和信息化，按照公司党委《党建工作标准》，进一步健全完善基层党组织的各项工作制度，规范基层党组织的工作程序和党务工作者的岗位工作标准，提升各级党组织的工作质量和活动效果。充分利用公司党委网，提升党建工作信息化水平，使党建网成为沟通工作、交流经验、宣传企业的平台。采用多种形式开展党委（总支）书记、党支部书记、党群工作科长培训，不断提高各级党务工作者思想政治素质和业务技能水平。做好党员发展和党员教育工作，加强对新《党章》学习，按照“十六字”方针，坚持党员标准，严格发展程序，落实入党公示制度，保证党员发展质量。注重在生产一线、青年科技骨干和无党员班组中培养党员。

5．构建惩治和预防体系，着力加强党风建设和反腐倡廉工作。以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，按照《实施纲要》和中铝公司《实施意见》，结合《中铝*企业两公司构建惩治和预防腐败体系<具体实施意见>任务分解表》，完成阶段性目标和任务。扎实推进廉洁文化“三进”（进班子、进岗位、进家庭）活动，引导党员领导干部和职员工自觉树立廉洁意识，建设廉洁文化，营造廉洁氛围。以制度建设为保证，落实党风廉政建设责任制，着眼于正确行使权力，规范运行，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。以深化效能监察为途径，完善监督机制，针对企业生产经营管理活动中的关键环节和重要部位开展效能监察，最大限度地堵塞管理漏洞，确保国有资产保值增值。认真开展中层管理人员廉洁从业评价工作，坚持廉洁从业评价原则和标准，实现廉洁从业评价的制度化、规范化。

四、创新宣传思想工作和企业文化建设着力带动职员工为实现全年方针目标建功立业

1．切实加强宣传思想工作。以树立社会主义核心价值体系为重点，加强思想道德教育，坚持“三贴近”方针，正确把握舆论导向，增强宣传思想工作的针对性和实效性，引导职员工正确理解整体与局部、现实与长远、竞争与发展等利益关系。加强形势任务教育，增强职员工的市场意识、忧患意识、竞争意识和创新意识。深入宣传党和国家以及中铝公司的重大决策，及时反映企业各项工作的新思路、新举措、新成就。加大对外宣传力度，扩大两公司知名度和美誉度，树立企业良好形象。加强“五五”普法教育，学习贯彻《劳动合同法》、《物权法》等法律法规，增强职员工法纪观念，努力构建和谐劳动关系。深入推进精神文明创建活动，不断加强企业精神文明建设。认真开展党建、思想政治工作研究会工作，把准研究方向和课题，研究新情况，总结新经验，为指导实践提供理论依据。

2．扎实推进企业文化创新。按照《中国铝业公司企业文化建设规划》的要求，坚持党委领导、党政共同负责、部门协同推进的领导机制和工作制度。坚持“重在建设、突出特色”，制定切实可行的企业文化建设方案，有重点、分步骤抓好落实。通过学习企业文化案例、故事等多种形式，大力宣讲企业理念，着力培育共同愿景和核心价值观，深入贯彻执行职业道德行为规范；扎实推进企业文化创新，进一步深化企业文化创新“示范基地”和“示范区”活动，积极培育和谐文化、安全文化、成本文化、质量文化、劳模文化等；按照中铝总部要求，规范实施环境视觉识别系统，全面提升企业形象。

3．加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团依法照章、独立自主地开展工作。工会要贯彻《企业工会工作条例》，以“两维双赢”为指导，深化“四项工程”，努力打造“五一品牌”。结合两公司实际，大力开展劳动竞赛，进一步深化合理化建议等工作，以职工小家建设促进班组建设，发挥劳模示范带头作用，动员广大职员工为企业发展建功立业。管好用好爱心互助基金，为困难职员工排忧解难。充分发挥文联、体协和唯特俱乐部等群众性组织的作用，结合建厂五十周年，广泛开展群众性文化体育活动，丰富职员工文化生活。团委要深化“与祖国共奋进，与中铝同发展”主题教育实践活动，推进青工技能振兴计划，完善“五四建功竞赛”内容,深化青年文明号和青年志愿者服务活动，推动广大青年在企业改革发展中成长成才。加强对统战、武装、综合治理、计划生育等工作的领导，调动各方面的积极性和创造性，为企业和谐发展贡献力量。

公司党委号召各级党组织和全体党员，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，着力加强党的先进性建设，努力构建和谐中铝*企业，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结和带领广大职员工深化改革，创新发展，全面完成2009年方针目标和各项工作任务，以优异成绩向建厂五十周年献礼！为实现中铝公司“一流企业、百年老店、和谐中铝”的战略目标做出新的更大的贡献