年广东省农产品质量安全专项执法检查实施方案为切实贯彻落实《农产品质量安全法》的各项规定，加强农产品质量安全监管，保障农产品消费安全，促进农业增效、农民增收和农村稳定，根据《农业部关于开展农产品质量安全专项执法检查的通知》（农市发[*]19号）要求，结合我省实际，制定本方案。

一、工作思路和目标

坚持以*和“*”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，检查落实《农产品质量安全法》规定的农产品产地管理、农业投入品安全使用、农产品包装标识、农产品质量安全市场准入、农产品质量安全监督抽查五项制度，全力推动农产品质量安全监管执法工作，全面提高我省农产品质量安全水平，构建农产品质量安全监管长效工作机制，促进农业和农村经济发展。

二、工作重点

（一）开展农产品产地环境执法检查。按照《农产品质量安全法》第三章和《农产品产地安全管理办法》的规定，重点检查本地农产品产地环境现状和存在的突出问题；开展农产品禁止生产区划分和调整情况；无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设及其认证和管理情况；制定农产品产地污染防治与保护规划及实施情况；农产品生产过程中农（兽）药残留和向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质行为的情况；建立农产品产地安全监测档案和监督抽查制度及实施情况。

（二）开展农业投入品安全使用执法检查。按照《农产品质量安全法》第二十二条和第二十五条的规定，重点检查建立农业投入品生产经营档案和农业投入品生产经营者生产经营情况；对农民科学、合理使用农业投入品和标准化生产技术进行培训情况；无公害农产品生产基地、农业标准化示范区、科技示范园区等种养企业和农民专业合作经济组织建立农业投入品采购、使用记录情况；依法收缴甲胺磷等国家禁止、限用和淘汰的农业投入品的情况及查处违法生产、销售、使用“五种”高毒农药行为的情况。

（三）开展农产品包装标识执法检查。按照《农产品质量安全法》第五章和《农产品包装和标识管理办法》的规定，重点检查农产品生产企业、农民合作经济组织、农产品批发市场、超市和农产品生产基地的产品包装标识是否按规定标明品名、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级；使用添加剂或属于农业转基因生物的农产品是否按规定进行标识；需要实施检疫的动植物及其产品，是否附具检疫合格标志、检疫合格证明。

（四）开展农产品批发市场和销售企业的执法检查。按照《农产品质量安全法》第三*条的规定，重点检查农业部定点批发市场和我省财政支持建立农产品质检机构的农产品批发市场抽查检测和报告制度的实施情况；农产品批发市场发现不符合质量安全标准的农产品，是否立即停止销售并报告；农产品销售企业是否建立健全进货检查验收制度。

（五）依法查处违法行为和不合格农产品。按照《农产品质量安全法》第三十四条的规定，重点检查农产品生产、流通领域质量安全监督抽查情况；开展农产品质量安全例行监测情况；对超标农产品进行溯源和跟踪检查情况；农产品生产企业、农民专业经济合作组织、农产品批发市场和销售企业经营农产品违反禁止性规定的行为。

三、工作步骤及时间安排

（一）筹备部署阶段。*年7月底至8月初，省农业部门研究制定省农产品质量安全专项执法检查实施方案，并部署全省开展农产品质量安全执法检查工作。8月15日前，要求全省各地级以上市农业行政主管部门要按照《农产品质量安全法》和《农产品质量安全专项执法检查实施方案》的要求，结合本地的实际情况，并制定具体的农产品质量安全专项执法检查实施方案。

（二）组织实施阶段。*年8月上旬-9月底，各级农业部门按照本地具体的实施方案，组织执法人员开展农产品质量安全专项执法检查。

（三）督查检查阶段。*年8月底-9月上旬，农业部和省农业厅将派出督查组，对部分市县农产品质量安全专项执法检查的开展情况进行检查。

（四）整改提高阶段。*年10月，各级农业部门对本地开展农产品质量安全专项执法检查的工作情况进行总结，对执法检查中发现的问题要制定整改措施，抓好落实，建立农产品质量安全监管长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导，提高执法效果。各地级以上农业行政主管部门作为这次农产品质量安全专项执法检查的组织单位，单位一把手要亲自挂帅，负总责，并指定专人狠抓落实，制定《农产品质量安全专项执法检查实施方案》并组织实施，确保这次农产品质量安全专项执法检查工作顺利完成。

（二）加强协同配合，形成整体合力。各级农业部门要按农产品质量安全监管“地方政府统一领导，农业部门负责监管，有关部门分工负责”的原则，在当地党委和政府的领导下，切实承担农产品质量安全监管职责，加强与食品药品监管、工商、环保、等有关部门的沟通与协作，形成农产品质量安全监管合力。

（三）加强宣传培训，营造良好氛围。各级农业部门要加强专业人员的业务培训，广泛开展农产品质量安全宣传和技术服务，提高农产品质量安全监管队伍和农业生产者的整体素质。充分利用宣传媒体，深入做好《农产品质量安全法》的宣传贯彻，全面提升社会公众的农产品质量安全意识，倡导安全生产、科学消费的理念，形成全社会关心、支持农产品质量安全管理的良好社会氛围。

（四）开展调查研究，完善监管制度。在执法过程中，积极开展调查研究，及时发现和解决实施中出现的新情况新问题，总结经验，创新工作思路和措施，研究和改进农产品质量安全管理办法，规范农产品溯源管理和市场监管，实现农产品质量安全执法管理工作规范化、日常化和制度化，建立和完善农产品质量安全监管制度，为农产品质量安全监管提供有力保障。

五、工作要求

各地级以上市农业行政主管部门要提高认识，加强领导，明确目标、抓住重点，落实责任，统一实施，确保这次农产品质量安全专项执法检查取得实效。

各地级以上市农业部门请于*年8月15日前将具体实施方案、*年8月25日前将农产品质量安全专项执法检查的进展情况、*年11月5日前将农产品质量安全专项执法检查的工作总结报我厅市场与经济信息处。各地在专项执法检查开展过程中有什么问题和建议，请直接与我厅市场与经济信息处联系，联系电话：