市教育局勤工俭学管理办公室二○○七年工作总结及二○○八年工作计划

2007年我市勤工俭学工作，在市教育局的正确领导下，按照省校产服务中心工作部署，坚持以人为本，以“服务教育、回报教育”为宗旨，紧紧围绕服务素质教育这个中心，充分发挥勤工俭学的规划、管理、协调、指导、服务和监督职能，重点抓好城市中小学综合实践基地和农村中小学校劳动实践场所建设，不断探索中初等学校勤工俭学暨学校后勤服务管理工作新思路，勤工俭学各项工作都有新进展，圆满地完成各项工作任务，取得创收育人双丰收。现总结如下：

一、2007年工作回顾

（一）以育人为本，加强中小学综合实践基地和农村劳动实践场所建设，为中小学生综合实践活动创造育人环境

我们认真贯彻党的教育与生产劳动相结合的教育方针，紧密联系淮北地方实际，围绕“育人”、“服务”两大目标，采取有效措施，加快“两个基地建设”。

1、加快中小学综合实践教育基地建设。一年来，淮北市中小学综合实践教育基地建设工作，在局领导大力支持下，我们积极与基财科配合，协调市规划、土地、烈山区等部门解决基地建设中的规划和用地问题，多次请求市政府协调基地的土地问题。在筹建过程中，我们明确分工，责任到人，克服一切困难，加快办理项目各项手续，在2006年完成项目立项、选址、土地征迁、青苗补偿等工作基础上，今年，我们完成了项目建设整体规划、土地勘测、规划图纸设计以及进料临时道路、围墙等相关辅助设施建设工作。在项目资金使用上，我们严格按照《安徽省青少年学生校外活动场所建设专项资金使用和管理暂行办法》规定，设立淮北市中小学综合实践教育基地项目资金专户，严格资金审批程序，确保专款专用。目前，基地的初步规划设计方案已经规划局通过，市政府已召开淮北市中小学综合实践教育基地建设相关部门协调会，待会议纪要下发后，我们将抢时间，抓进度，按照省青少年校外教育工作联席会议办公室的要求，倒排工期，加快进度，加强项目管理，确保工程质量，力争2008年4月完工。

2、积极推进农村中小学校劳动实践基地建设。我们坚持“积极引导、分类指导、培育典型、重点扶持、以点带面”的工作思路，按照“科学规划、因地制宜、注重实效”的总体要求，把农村学校劳动实践场所建设当作勤工俭学工作的重中之重，切实抓紧抓好。在对县（区）农村学校校园经济开展情况认真调研的基础上，广泛征求意见，先后选择了杜集区张庄中学、孙土楼中学，烈山区赵集中心校，濉溪县五沟镇袁店中心校、双堆集镇邹圩小学，相山区前黄小学、青杨小学等8所学校试点。经过一年多尝试，目前，这些试点学校初具规模，成果喜人，实现创收育人双丰收。如濉溪县双堆集镇邹圩小学共种植成材树木300多棵，价值3万多元；种植花卉5000多株，年收入1万多元；种植蔬菜0.8亩，可获利近千元。五沟镇袁店中心校苗圃长势较好，估计来年可获利近万元。杜集区张庄中学先后投入10多万元用于基地改扩建，建温室大棚一栋，基地试种的早春西瓜亩收入3000元，当年纯收入1万多元。通过培育典型，以点带面，起到了很好的示范带动作用。目前，我市农村学校已建立劳动实践场所23个，场所占地面积达683亩，已累计接纳中小学生参加劳动实践活动达3万人次，有效的推进了我市劳动实践场所建设工作。

（二）进一步规范中初等学校后勤服务管理工作，不断完善教育消费市场服务体系

我们积极推进中初等学校后勤服务管理规范工作，按照“规范市场准入+教育商标+定点生产企业+统一招标采购”的模式，进一步抓好学校办公用品、学生薄本印刷、教辅用书、校具、校服、校园绿化、学生饮用奶、饮用水等教育教学用品的生产、供应和管理工作，努力为师生服务。

1、认真抓好中小学生统一着装管理工作。一年来，我们严格按照《淮北市中初等学校学生统一着装工作管理暂行规定》要求，加大校服监管力度，成立了“淮北市中初等学生统一着装试点工作委员会”，从源头上对学生装质量价格进行监管，严把学生服装进校关。今年，全市学校共定制校服4.37万套。学生统一着装均取得较为明显的效果，得到学生及家长一致好评。

2、实行教辅用书幼儿教材集中采购供应。我们严格按照教基【2007】11号《关于印发安徽省2007年普通中小学教学用书目录的通知》要求，实行用书目录管理，学校自主选用。全市各中小学教辅用书幼儿教材由教育科统一定购，由市新华书店和勤俭办统一发行。

3、认真实施国家“学生饮用奶计划”。按照《国家“学生饮用奶计划”实施方案》、《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求，坚持“政府引导、学生自愿”的原则，先试点、后推广。选定供奶企业，签订供货合同，严把学生饮用奶进校关。严格生产质量管理，认真搞好配送服务，确保学生饮奶安全。今年全市城区有36所学校的学生参饮，日参饮量2.4万人次，有效的改善了学生的营养健康。

4、认真抓好学生薄本的推广使用工作。为把学生薄本推广使用这项利生、利教、利民的好事办好，我们下发了《关于做好中小学生作业簿本供应工作的通知》，由教育科选定样本，我们勤工俭学管理办公室负责统一集中招标采购，定点印制。规范操作程序，严把原料进货关，把好产品质量关和产品价格关，确保中小学生作业簿本质优价廉。2007年，我市中小学生作业簿本8种规格23个品种印刷总量为856万本，合格率达100％。

（三）保障师生安全，做好学校风险转移工作

我们严格按照教育部12号令〈学生伤害事故处理办法〉和教育部等十部门2006年23号令《中小学幼儿园安全管理办法》等规定和省教育厅有关会议精神，加大校方责任保险工作宣传力度，组织召开2007年度全市校园安全暨校方责任险工作会议，传达了省校方责任险工作会议精神，转发了省教育厅省保监局教办【2007】6号关于转发《教育部、中国保监会关于加强学校保险教育有关工作的指导意见》的通知，结合我市实际，在去年直属学校开展校方责任险试点的基础上，今年向县区全面推开，提倡和鼓励有条件的区县学校为学生投保校方责任保险。目前，全市共有213所中小学校参加校方责任险，参保学生数23.86万人，保费119.3万元。校方责任保险工作成效显著，有效地转移了学校风险，维护了学校的安全和稳定，保障了学校和学生的合法权益，为我市的教育改革、发展和稳定做出了贡献。

（四）加大招商引资力度，努力完成招商任务

我们按照市教育局的要求，认真履行产业招商组的职责，加大力度，狠抓落实，先后洽谈涉及招商项目16个，接待客商35批次，约110人次。我们先后到南京、上海、昆山、杭州等地登门考察，接洽了上海奥嘉体育馆工程有限公司等5家较大客商。截止12月份，圆满完成市委、市政府年初下达市教育局5600万人民币招商引资任务。

一年来，本着“服务教育，回报教育”的宗旨，我们先后从勤工俭学的收益中拿出一部分钱物，资助贫困学生和薄弱学校。年初，我们积极协调市直各学校，给濉溪县周大庄小学带去近3万元的物品（电脑9台、桌椅100多套）。从勤工俭学收益中拿出5千元以奖代补形式支持农村校园经济建设；拿出6千多元支持局机关文体活动。今年下半年，按照局领导的要求，由我们勤工俭学办公室牵头以公办民助形式筹建了市一幼华佳梅苑分园，投资20万元参与分园建设，目前该园已顺利建好，于9月1日已正式开班。

二、2008年工作思路

2008年勤工俭学工作继续坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，严格按照“全面育人、统筹服务、面向市场、多种渠道、稳步健康、快速发展”的工作思路，扎实开展工作。

（一）继续以云南、贵州两次农村中小学勤工俭学现场会精神为指导，按中共中央办公厅《关于加强学校校外活动场所建设和管理》文件的要求，切实加强城市中小学综合实践教育基地和农村学校劳动实践场所建设和管理，规范实践基地的运作，建立健全校外活动与学校教育有效衔接的工作机制，把学生参加实践活动纳入学校的教学计划，编进课程表，并具体落实到每一次的学生实践活动中去，实现校外活动的经常化和制度化。

（二）规范教育市场，逐步健全中小学后勤服务管理。进一步加强对教育用品市场指导和管理，继续按照“规范市场准入+教育商标+定点生产企业+统一招标采购”的模式，抓好学校办公用品、体育器材、学生薄本印刷、教辅用书、校具、校服、校园绿化、学生饮用奶、饮用水等教育教学用品的生产、供应和管理工作。进一步摆正服务管理与市场经营的关系，切实做好教育内部市场监管服务，维护学校、学生、家长的合法权益，为学校教学和学生学习提供更加和谐的教育和学习环境。

（三）进一步引导全市学校风险和师生安全防范及转移机制，继续抓好校园方责任险规范管理工作，08年，我们将举办校方责任险业务培训班，加强对校园方责任保险条款、投保流程、理赔流程以及教育部第12号令《学生伤害事故处理办法》进行全面系统培训。

（四）08年，我们将积极联合基础教育科、教研室等科室组织城市学校中小学生开展综合社会实践活动。以新课改为契机，围绕为教育教学服务这一主题，紧贴中小学综合实践基地活动内容，组织编写淮北地方综合实践活动教材，积极组织学生开展切合地方特色的综合实践活动。

淮北市教育局勤工俭学管理办公室