200*年，公司党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕“三转一调整”中期战略任务和“市场拓展年”的总体部署，以“固本强基建机制，拓展市场当先锋”为主题，全面落实公司党委“一手抓上层，认真抓好两级班子建设，增强合力;一手抓基层，大力加强以党建为核心的基层建设，增强活力”的指导思想，扎实推进“三级联创”，深入开展以“创‘铁人’基层队，争当行业一强”为主要内容的创建活动，不断建机制、活载体，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业拓展市场，实现可持续发展提供有力支持和坚强保证。

一、以宣传贯彻《指导纲要》为主线，建设适应市场拓展需要的坚强班子

加强各级领导班子建设，打造强有力的组织核心和领导核心，是推动企业发展的关键。要用《指导纲要》统一思想，指导实践，推进“三级联创”，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，努力把各级班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

1.深化教育，促进观念更新，建设学习型的领导班子。采取有效形式，按照“全局眼光，战略思考，脚踏实地，追求价值”的要求，不断把《二次创业指导纲要》的学习引向深入。引导各级领导班子带头坚持“三个标准”，做到“三个解放”，努力实现“三个目标”，成为先进思想的倡导者，职工群众观念转变的促进者。适时以“观念一变天地宽”为主题,举办“领导干部思想论坛”，交流各级领导班子和领导干部围绕《纲要》解放思想、发展本单位经济的心得体会，促进领导干部在解放思想中统一思想，大力拓展市场，推进企业发展，努力建立学习型领导班子。

2.强化激励，增强执行能力，建设拓展型领导班子。按照党管人才的要求，结合“市场拓展年”的各项部署，加大各级领导干部的培养考核力度，全面了解领导干部的能力和水平，为建设市场拓展型领导班子提供依据。围绕落实《纲要》和市场拓展年任务，确定两级班子民主生活会议题，形成以市场需要论价值、以市场认可论水平、以市场业绩论成效的导向。以“市场拓展年”中的业绩为重要标准，搞好领导班子的改选换届。努力建设具备“六种素质”，掌握和善于应用“十字”工作法，政治上靠得住、能创造一流业绩的各级领导班子。同时，在有关单位的副职的竞争上岗中引入市场拓展业绩评价，促进各级领导班子市场拓展意识、能力和业绩的全面提高。

三是完善机制，抓好作风建设，建设务实型领导班子。树立科学的世界秘书网版权所有,制，选准配强领导班子，继续推行公开竞聘、公开选任领导班子副职，改善班子结构，提升领导干部队伍整体素质。选择条件具备的单位，试行行政正职公开竞聘制和党委正职公开推荐人选。认真落实党内组织生活制度，坚持届中考核、诫勉谈话和民主评议，引导各级领导干部进一步把思想凝聚到事业上，把精力集中到办实事上，把感情倾注到群众身上。

二、以开展创建铁人式基层队活动为重点，强化以党的建设为核心的基层建设

加强以党的建设为核心的基层工作，是建设具有国内一流水平和较强国际竞争能力，能够提供优质服务和国际化施工的钻井工程公司的基础性工程，要深入贯彻落实集团公司基层党的建设工作会议精神，以集团公司“百面红旗”为榜样，广泛开展以“创铁人基层队，争当行业一强”为主要内容的创建活动，不断提高基层建设水平。

1.充分认识活动的重要意义，明确努力方向。以向“百面红旗”单位××××、××××队学习为契机，引导职工进一步明确，加强以党的建设为核心的基层工作，是发挥党组织的政治优势，推动企业改革发展的需要;是强化基础管理，提升企业整体竞争力的需要;是培养高素质的职工队伍，实现外拓市场目标的需要;是创新思想政治工作，保持大局稳定的需要。进一步认识到××××、××××队不仅是公司的先进单位，也是管理局的先进单位，更是集团公司3万多个基层单位的杰出代表。他们所蕴含的传统精神、历史积淀和时代精神，是跨跃时空不朽的精神财富，体现了工人阶级的先进性。各单位要把开展“创‘铁人’基层队，争当行业一强”活动作为今后一个时期加强基层建设的重要内容，大力学习××××、××××队的优良传统和成功经验，结合自身行业特点，制订出创建‘铁人’基层队的方案，力争树立一批取得重要成绩、示范作用强的‘铁人’基层队，争取推荐集团公司“行业一强”。

2.科学把握活动的内涵，创新方式方法。要把创建活动与创建“标准化示范党支部”结合起来，与落实“五个一工程”结合起来，把××××队、××××作为先进典型，结合基层单位实际，在创‘铁人’基层队活动中，坚持继承与创新的有机结合、一般性建设与特色建设的有机结合、工作内容与工作形式的有机结合，以点代面，逐步实现基层建设学习型、育人型、功能型、示范型、效益型和市场拓展型的建设目标，努力实现以党的建设为核心的基层建设的整体推进。

3.紧密围绕企业中心任务，形成争创局面。创建‘铁人’式基层队，要紧紧围绕“市场拓展年”的工作任务，以基层党的建设为核心，围绕经济效益这个中心，牢牢抓住提高基层队伍素质这个根本，积极探索符合基层建设的工作规律，通过制定标准条件，严格考核评选，大张旗鼓地表彰奖励，建立一套科学有效的争创机制，努力形成你追我赶、争创一流的生动局面。年底公司将分行业评选一批‘铁人’基层队。

三、以强化制度建设为基础，完善凝聚市场拓展力量的党建联创机制

活力来自机制，机制决定成效。要进一步深化“三级联创”活动，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，适应拓展市场需要，强化制度建设，建立党建工作长效机制。

1.健全党的基层组织。根据企业组织结构调整、成立市场开发队伍等实际，同时建立健全党组织。对外部市场开发队伍根据实际工作的需要，按照《外部市场开发队伍党组织建设及党员教育管理试行办法》，建立健全党的基层组织，把内强素质、外拓市场作为党支部的创建目标，促进队伍勇闯外部市场。同时，积极调整党员队伍分布，确保“队建支委会，10人以上班组有党员”。

2.强化制度跟踪问效。通过调研、座谈、检查等方式，促进局党委《关于加强和改进基层党组织建设工作的意见》、《党支部工作条例》等重要文件，以及公司党委有关安排意见等重点制度和文件的贯彻落实，推进基层党组织行为进一步规范化、制度化。建立和完善党建与经济指标同步确定、同步实施、同步管理、同步考核、同步达标的“五同步”运行机制，全面落实党员干部“一岗双责”工作机制，调动党员干部抓好党建与生产经营的积极性。

3.保证组织活动落实。对在岗党员的组织生活，基层党组织要适应新形势新任务要求，研究其内在规律，随时调整活动安排，按要求过好组织生活。对非在岗党员的组织生活，既要考虑他们的实际困难，尽量为他们参加活动提供便利，也要保证活动的正常开展。党组织至少每半年组织他们过一次组织活动。要保证“”等党组织生活制度的有效落实，进一步规范定期家访、通知备案、实名签到、专项通知和联系人等制度。今年将重点检查领导干部参加双重组织生活，流动党员教育管理，离退休党员、有偿解除劳动合同党员等非在岗党员参加组织生活的情况。各单位要围绕“市场拓展年”活动积极探索，丰富内容，创新形式，切实增强组织生活的吸引力，不断提高组织生活的实效性。今年拟在分公司及以下基层党总支、党支部书记中开展赛党课活动，对评选出的优秀党课，将组织在全公司范围内进行巡回授课。

4.深化“三级联创”活动。围绕市场拓展年中心任务，修订完善“三级联创”考核办法，按照组织联建、工作联动、责任联带的创建机制，为创建局模范党委打好基础。进一步明确创建分公司优秀班子的具体标准、推进措施和考核办法，在联创目标上量化班子的效益指标、在联创内容上细化班子的“一岗双责”、在联创考核上引入外拓市场指标，促进分公司级班子创效益、保稳定、促发展，争创优秀班子。建立创建“标准化示范党支部”的长效机制，把这项活动作为提高基层党支部建设水平的重要活动长期开展下去，促进基层党支部建设水平的不断提高。

三、以活化创建载体为动力，充分发挥党员的先锋模范作用

新形势下党员挥先锋模范作用，既需要强有力的组织引导，更需要有效的载体带动。要结合企业和党员队伍实际，不断活化党建活动载体，为党员在拓展市场、推进发展世界秘书网版权所有,中发挥先锋模范作用创造条件。

一是结合行业特点活化基层党建载体。在钻井生产主体单位，深入开展党员示范区、党员服务区活动。要针对组织机构的调整，及时调整和设立示范区和服务区;针对钻井队伍拓展市场对现场管理、成本管理、质量指标及服务指标提出的新要求，量化党员责任目标，成立考评委员会，建立月度考评台，激励党员为党旗争光添彩，促进以钻井生产为中心的各项工作开展。在后勤服务单位，根据拓展市场的需要，深入开展争创“党员科技先锋岗、效益先锋岗”和“先进党员车组”活动，激励党员发挥先锋模范作用。在多种经营系统开展“双十佳工程”（十佳厂店带头人、十佳厂店）活动。结合经营实际，量化考核细则，使每个厂店党支部及带头人都扛指标、有动力，开拓市场谋新路、勇闯市场创效益。

二是广泛开展以“双学、双比、双做”为主要内容的竞赛活动，充分发挥党员的先锋模范作用。紧密围绕管“市场拓展年”活动，在去年开展党员素质升级工程的基础上，在公司广大党员中开展以“学指导纲要和市场知识，比拓展意识和创效能力，做发展先锋和市场闯将”为主要内容的“双学、双比、双做”活动。提高广大党员市场拓展意识和工作能力，充分发挥党员在拓展市场中的先锋模范作用。

三是坚持标准做好发展党员工作。要大力实施支委“一带一”工作制度，对“一带一”工作实施目标管理，建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。在发展党员工作中，坚持“三个倾斜”，确保“六个重点”(坚持向生产工作一线倾斜，向科技知识群体倾斜，向综合经济倾斜;以生产一线为重点；以无党员生产班组和建不起支委会的单位为重点；以艰苦险要岗位为重点；以优秀女职工为重点；以35岁以下青工为重点；以先进模范人物为重点)。实行公示制和责任追究制，严把发展党员的计划关、政审关、材料关、审批手续关，实行发展党员计划、审批和公示制度，责任追究制度，自觉接受组织和群众监督，保证发展党员工作质量。