第一部分：20*年工作回顾

20*年是*公司巩固发展成果，强化内部管理，加快发展取得突出成效的一年。一年来，公司各部门及各控股公司在公司董事会和党总支的正确领导下，在上级领导的大力支持和扶持下，在相关部门的密切配合下，坚持以“立足*，服务大局，拓宽领域，协调发展”的总体工作思路为指导，全面贯彻和落实*公司20*年工作会议精神，较好地完成了*年各项工作任务，经营业绩稳步增长，内部管理逐步加强，公司影响力不断提升，综合实力显著增强，党建和企业文化建设工作取得明显成效。

一、各项经营指标完成情况

――公司本部各项经营指标完成情况。总资产报酬率、销售回款率、设备完好率等其它各项经济指标均达到或超出目标要求。

安全生产指标：全年未发生重大安全责任事故，继续保持着连续安全的良好局面。

――控股公司各项经营指标较去年同期显著提高。

*公司全年预计实现安全*，比去年同期增长*，预计主营业务收入将达到*，同比去年电耗、药耗、氯耗等成本均有明显下降，预计实现利润*万元，均实现年初下达的指标并达到国家规定标准。

――*自去年综合合格率100％。合格率100％。均达到或超出年初下达的任务目标。

――*公司全年较好地完成了公司下达的指标。

――*预计全年*,泵站及管线运行状况良好，较好的完成了全年工作任务。

－－*全年共办理投标和履约担保*笔，担保资金风险为零。咨询服务业务取得了长足的进步，分别承揽并组织了*考核工作，完成了*的前期法律及政策方面的业务咨询。

以上这些成绩的取得即是在*快速发展这一宏观形势带动下的结果，更是各部门、各控股公司全体干部、职工兢兢业业，勤奋工作，扎实苦干的结果。

二、重点工程建设进展顺利。

20*年,公司加强了对各项重点工程的监督管理和科学调度，克服重重困难，各项重点工程建设扎实推进。

――新办公楼建设项目，主体建设已通过竣工验收，幕墙工程、内部装修、设施安装及厂区布置等工程都已基本完工，待验收后即可正式投入使用，为*提供优质服务搭建了新的平台，有效的提升了*的品牌形象。

――*技术改造一期工程，委托*专家进行了*工艺改造方案设计，增加改造沉淀池和机械混合池，工程顺利竣工并已通过验收正式投入试运行,保证了*过程的连续性和安全性，提高*。

――对*进行改扩建的*项目，已竣工投入使用，可检测项目由原来的24项增加到了72项（国家标准内65项），为提高*检验能力和检验水平，加强*监控提供了良好的硬件条件，目前资质认证工作正在紧锣密鼓的进行之中。

――*的*输电线路工程自去年开工，今年已完成高压设备接交实验，目前线路工程完工，竣工资料正在整理中。

――*设备检修、改造及厂区建筑物整修工程全面完成，显著提高了生产效率，改善了企业形象。

――*目前全线完工，完成了工程竣工资料整理，并具备验收条件。工程款已大部分拨付，取得了较好的经济效益和社会效益。

――*建设工程稳步实施。为满足社会经济发展对*网络配套的需求,各公司加大建设力度,确保安全生产，促进当地社会经济发展。*年，*公司共铺设管线*公里，完成预算投资*万元。*公司新建管线*公里。*服务部完成了*消防站、道路绿化工程用水所需的管网建设共计*公里。*厂第二条出厂*管线工程，经沿线测绘后已经完成了初步设计，并通过了市局审核，现正处于施工图设计和资金筹措阶段。对*高速公路占压*管线切改工程的质量监督检查及资料整理工作顺利完成。积极参与了*管线建设工程的建设工作。

三、服务区域发展，全面推动*项目合作

20*年，公司坚持“立足*、服务大局”的发展思路，继续全力推动区域*合作项目的开展并取得显著成效。

－－*项目顺利签约。该项目即是公司今年的重点工作，也是市局的重点项目，在多方大力支持下，经不懈努力，正式与*管理处、*局签署了三方合作供水协议，共同出资成立了*有限公司。*公司的成立，标志着这项惠及与民、造福一方的合作已经取得阶段性成果，也使*公司迈出了向村镇*的坚实步伐。

－－*项目极积推进。为加快*合作项目的实施进度，根据市局与*政府在*方面深入合作的设想，公司专门成立了*项目筹备组。筹备组在对*现状及自来水管理所基本情况进行深入调研的基础上，提出了购并工作建议，草拟了《*水利局与*授权下属单位共

同组建*公司意向书》并与对方进行了多次协商、修改，就大部分条款达成了一致，为项目的进一步推动打下了坚实的基础。

――理顺关系，加强*服务。为保障*开发建设用*需求，*公司与*总公司签订了《关于合作投资、建设、运营管理*供*的协议》，明确服务主体，由*部负责*的管理运营及后续*设施的建设工作。服务部加强内部基础建设，规范泵站运行管理，建立了应急保障体系和供*服务体系，在确保安全供*前提下，全面提升了服务水平。

四、适应形势发展，积极拓展供*市场。

――*供*项目在*站的选址问题上取得较大的进展，与*初步达成了在*区内共同经营高品质*厂的意愿。*供*项目完成了区域供*规划和经济技术分析，基本确定了以*、*、*三种组合配置，满足*不同类型用户用*需求的分质供*方案，目前已由*办委托咨询机构进行“*工程一期项目”可行性研究报告的编写，并草拟了*供*框架协议待各方协商。*资源化项目进行了前期调研，搜集了企业用*质标准等相关数据，对*处理技术进行了比较论证，草拟了关于*利用及*试的运行方案。

――各控股公司积极拓展供*市场。其中：*公司*年新增用户*户，其中企业用户*户，居民用户*户。新增供*区域面积*平方米，较以前扩大供*面积*。*公司新增用户*家，其中企业用户*家、居民用户*户，新增供*面积*平方米。*与*就*区项目签订了供*协议，预计日供*立方米。*完成了对*区入区企业美国*公司供水项目的初步设计，对路由布置及*价测算等经济技术方案比较。

五、强化内部管理，规范企业运作

20*年，我们围绕强化企业管理做到了大量的工作，工作程序得到进一步规范、工作作风得到进一步改进、工作效率得到进一步提高。

――强化制度建设，夯实管理基础。20*年，公司主要着力于制度体系的建立完善和贯彻执行，对原有的制度中不完善或操作性不强的地方进行了进一步的修改和完善，先后出台了《*公司员工守则》、《工程物资管理办法》、《员工绩效考核办法》、《控股公司考核办法》、《安全工作管理规定》、《公文行文规范》、《行政会议管理规定》、《督查督办管理办法》、《规章制度管理办法》、《公文格式细则》、《公文管理流程》、《招投标管理办法》等一系列实施细则和规定，使公司的整个制度体系得到进一步健全完善，制度的可操作性和制约能力明显增强。通过制度的强力推行，员工按制度、按程序办事的自觉性明显提高，对提升企业综合管理水平起到了积极的促进作用。

――绩效考核工作全面实施。20*年，公司制定了员工绩效考核办法并全面实施，实现了考核结果与个人绩效挂钩。按照考核办法，公司每季度进行一次考核，把全年重点工作做为主要考核指标进行分解，落实到人。以此引导员工及时对每一个时间段的工作进行总结和回顾，总结经验，查找不足，为下一阶段的工作做好科学的安排，力求做到在绩效考核指标的设计上具有连贯性和变化性。同时在实践中不断探索适应公司实际的考核办法和考核形式，注重考核过程的预控和检查，对考核组织工作做好事后分析，对存在问题进行及时整改。通过这些措施，较好地调动了员工的积极性，主观能动性明显增强，工作作风得到改进，工作效率进一步提高。

――加强基础管理，规范工作程序。一年来，公司狠抓了内部管理，针对各项基础管理工作，建立起了相关的工作流程和实施方案，全面实行流程化管理，在增强工作条理性的同时，大大提高了工作效率。继续坚持了周工作例会制度，建立了内部沟通与交流的平台，有效地推动了各项工作的顺利开展。进一步完善岗位说明书，明晰了岗位职务、岗位职权、岗位责任，实现了各个工作环节、各部门之间的有效衔接，为其它工作的开展打下了坚实的基础。

六、逐步建立管控渠道，加强对控股公司的服务和管理。

随着*公司的不断发展壮大，如何整合内外资源，加强控股公司的管理，促进公司的快速协调发展已成为急需解决的问题，*年，*公司继续以"了解、服务、指导、监督"八字方针为行动指南，根据新《公司法》的管理规定，加强对控股公司监管体系的建立。

――加强财务管理，规范会计核算。建立内审制度，通过委托会计事务所对各公司进行了内部审计，加强了对各控股公司的财务行为的监控，及时发现和纠正工作过程中的漏洞，规范了各公司的财务行为，促进了会计信息质量的提高。通过规范各控股公司对资产负债表、利润及分配表、现金流量表等与母公司往来明细表的格式，为合并报表创造条件，使得总部在了解各公司财务状况时有了统一的口径，使各公司财务信息的质量有了明显的提高，为集团合并报表的编制打下了基础，提高了工作效率，减少了差错率，保证了财务数据的真实性。

――以目标考核为支撑，促进各公司经营管理水平不断提高。20*年，公司跟据行业特点，本着即要符合企业追求利润和资本增值的目标，又要达到企业长期竞争优势的形成和保持的原则，结合各控股公司实际情况，分别就目标考核指标体系的建立进行了反复沟通，制定了控股公司绩效考核办法，并委托德维公司组织实施。同时加强了对考核结果的事后分析和存在问题的整改督办，对在考核中发现的法人制理结构、财务管理、公司运行规范性等方面的问题提出整改求，跟踪检查整改效果，有效推动了各公司经营管理工作的改进和完善。

――建立建全生产管理制度，加强生产运营监管。*年，为了加强*质管理，根据国家相关标准，结合各控股公司生产实际，制定了《*公司*质管理制度》，同时建立形成了日报制度，指定专人负责观察每日*变化动态，迅速、及时掌握*变化情况，加强对相关数据的统计分析，为优质供*提供了保障。编制了《*规范化管理手册》，促进各公司*实现专业化、规范化运营。编制和修改完善了各*厂的生产工艺手册，为*厂日常管理、修理维护提供技术支持。制定了《招投标管理办法》，规范了工程建设过程中的招投标活动，保证公司合法权益。

――加强业务指导、增强服务意识。协助各控股公司对管理、技术等方面存在的问题进行分析，制定相关解决方案，切实为控股公司提供支持。针对*供*压力不足问题，组织制定了多种升压方案进行优选，最终使供*压力得以提升。协助*厂完成了*改造工程的方案论证，保证供*量达到原设计能力，提高了夏季*处理效果。为*公司化验中心的认证工作，提供了技术和渠道方面的支持。组织完成了对*应急*源方案的研究论证。对*公司提出的*容积小，储*能力不足和污*回收池不能充分满足污*回收等问题，从运行实际和长远角度考虑，提出了实施意见。对各控股公司生产岗位人员落实持证上岗制度进行了检查，并根据各公司实际提出了指导意见。

――推动各控股公司全面开展绩效考核工作。按照*[20*]9号和*发[20*]7号文件的要求，我们将各公司考核工作开展情况与各公司目标考核挂钩，全面指导、推动各公司建立起了以企业经济效益为导向，客户服务、内部流程以及创新发展为核心绩效指标的绩效考核体系，并组织实施。有效的推动了企业管理向科学化、规范化、精细化方向发展。

――提高融资能力，保障各项工作顺利推进。一年来，公司加大融资力度，为重点工程和重点项目的顺利实施提供了资金支持和保证。贷款*万元分期拨付给*公司，保证了*工程进度款的支付。筹措资金*万元，用于公司*工程建设，保证了*如期顺利投入运行。完成*公司注册资金*万元，*公司注册资金*万元拨付，保证了验资注册等下一步工作的顺利开展。办理了*万元贷款延期手续。

八、以确保供*安全为重点，推进安全工作向制度化、常规化迈进。

在安全管理工作中，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全工作责任制，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全供*真正放在了各项工作的突出位置，为公司各项工作的顺利进行创造了良好的安全环境。

――一年来，公司按照“强化生产管理，抓好基础工作，落实安全生产责任制，保障安全供*”的工作思路，年初即与公司上下层层签订了“安全目标责任书”，并将安全生产纳入各单位目标考核，实施安全事故一票否决，为实现安全生产提供了重要保证

――制定印发了包括安全生产责任制、安全保卫责任制、内部安全保卫条例在内的《*公司安全工作管理办法》，本着谁主管谁负责的原则，明确了安全责任人和安全工作具体要求，使安全管理工作有章可循。

――继续坚持进行了专业性、季节性和节日前后的安全检查，确保安全形势稳定。分别开展了夏季*高峰期、冬季采暖期、“五一”、“十一”及“十七大”期间安全工作联合检查，对安全生产制度的贯彻落实情况、安全供*应急预案的建立，消防安全、安全保卫等方面进行监督指导，提出改进意见，督促整改，有效的预防了风险，消除了隐患，确保安全。

――加强*安全检查，建立*抽查制度，定期到各个采样点采取*样，由*中心进行统一检验，将检验结果横向比较，内部公布，即有效监控了*变化情况，也提高了各公司*安全意识，保证了*安全。

――推行专业化、规范化管理，继续与*管理处*泵站管理所签订了*泵站维护运行管理协议；与*公司签订了*养护维修及抢修协议，为安全*、对外树立高品质的服务形象，提供了保障。

九、建设企业文化，提升企业形象

企业文化建设是构建和谐企业，形成企业核心竞争力的重要基础，也是企业可持续发展的支柱力量。一年来，我们以“理念、行为、视觉”三个识别系统的建立为主线，开展了一系列企业文化建设工作，取得了显著的成效。在通过对“要有所作为，要追求卓越”这一核心价值观，以及建设“核心*、效益*、卓越*”这一经营理念强化的基础上，加强了制度文化的建设,制定了员工手册在内的一系列的公司的基础规章制度，统一规范了员工的行为，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。通过视觉识别系统的建立，树立并提升了公司的整体形象。

同时，我们还充分发挥工会的作用，组织员工开展参与了一系列的文化体育活动，丰富了员工的业余文化生活，增强了员工凝聚力和工作热情；大力加强了员工培训工作，组织员工参加了企业管理，信息写作、*基础知识、消防安全、新公司法以及新会计准则等方面的培训，提高了员工的业务知识水平，逐步向建立起学习型组织这一目标迈进。通过一系列文化建设工作的开展，为企业实现新阶段的快速发展提供强大的精神动力和文化支撑。

十、夯实党建工作，党组织政治核心作用进一步发挥。

*公司党总支成立以来，下大力气加强了组织建设工作。坚持把加强各基层党组织建设放在突出位置来抓，相继组建了公司本部、*、*、*4个支部，重点抓了组织生活制度的完善、党内活动的规范和党员管理的强化等环节。党组织的政治核心作用得到了有效发挥，促进了决策的科学化、规范化。组织全体党员干部结合日常工作开展了“弘扬新风正气正确行使权力树立良好形象”主题教育活动，组织了学习贯彻市九次党代会精神、贯彻落实了中纪委7号文件的有关规定及深入贯彻落实十七大会议精神等活动，切实增强了党组织的凝聚力和创造力，有效保障了公司整体的健康、稳定、和谐、快速发展。

通过我们的不懈努力，内部体制逐步理顺，总体实力逐步增强，回顾总结过去一年的工作，我们的深刻体会是：

第一、坚持把科学发展观作为企业发展的指针。通过不断加深对科学发展观和构建和谐社会的认识，我们始终坚持以“立足*、服务大局、拓宽领域、协调发展”的总体思路为指导，牢牢把握正确的发展方向，把工作的立足点放在科学发展、创造价值、安全稳定、回报社会上，全面推进和谐企业建设，以发展巩固和谐，以和谐促进发展，实现企业与社会的协调发展、和谐进步。

第二、坚持把加强内部管理，完善管控职能作为战略实施的突破口。按照现代化企业管理制度的要求，通过对公司制度体系和内部机制的不断完善，管控职能的得到不断加强，优化了管理资源，缩短了管理链条，各种关系逐步理顺，各种沟通逐步顺畅，工作效率显著提高，使得公司逐步步入健康发展的轨道。

第三、坚持把目标考核工作与各项重点经营目标有效衔接。通过把关键考核指标的建立与我们的行业特点和各公司的实际情况相结合，制定了科学合理的考核指标体系，层层落实控制，不断加大考核核力度，力求实效，发现问题及时整改，切实有效的促进了各项工作的稳步开展。

第四、坚持把做实做强主业作为提高核心竞争力的根本。统一优化配置主业资源，加快市场拓展和产业一体化进程。通过*项目的实施，顺利迈出了村镇*的第一步。通过*项目，*等一批*项目的稳步推进，为我们市场的拓展提供了更广阔的发展空间。

第五、坚持把党建工作和企业文化建设作为企业改革发展的保障。在过去一年的工作中，始终以构建和谐企业为目标，注重加强领导班子建设，努力构建学习型企业，积极推进企业文化建设，凭借“要有所作为、要追求卓越”的共同理念，倡导踏实务实、锐意进取的工作作风，为公司的稳步发展创造了良好的氛围。

实践证明，公司的一系列发展措施符合建立现代企业制度的要求，符合当前形势发展的需要，也符合上级领导对我们的发展提出的一系列要求，这些好的措施和经验我们要继续坚持和发扬。

在充分肯定过去一年工作成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足，主要表现在以下几方面：

第一、创造性的开展工作的力度还不够。虽然我们一直有计划的开展创新活动，并在一定程度上拓宽了我们的工作思路，提高了工作质量，有效的促进了企业发展。但是，我们也应该看到仍然存在着工作一般化，工作不扎实，进取心不强，开拓创新精神不够的现象，这种精神状态是与*区的开发、开放和*公司快速发展的形势不相适应的。因此，各级领导干部工作作风和管理力度还需进一步加强，必须振奋精神，勇于创新，要创造性的开展各项工作，跟上形势发展的步伐，高质量的完成好各项工作。

第二、要继续提高服务意识和服务水平。做为*企业，我们的服务意识还需进一步加强，尽管各单位在提高服务质量方面做了很多工作，也取得了一些进步，但是，随着*行业市场化形势的发展，我们的服务水平还要不断提升以适应形势的需要，一方面要下大力气不断提升一线人员的服务水平，充分发挥窗口作用，提升*的形象。另一方面也要搞好部室间以及部室内部各个环节的相互服务和支持，这也是建设和谐企业的要求。

第三、运行质量和效益要加快提高。各个单位在费用控制、赢利能力方面需要尽快提高，亏损企业的扭亏任务仍然比较繁重，市场拓展力度需不断加大，要尽快形成规模效益。

第四、管理水平和能力还需进一步提高。未来几年将是*区快速发展的阶段，同时也将是*公司快速发展的阶段。在发展过程中，有许多新情况、新问题要我们去研究、去解决。未来*市场的不确定因素也会大大增加。而我们的知识结构、理论水平、工作能力和经验与形势要求仍有一定的差距。

第五、员工的市场意识、服务意识、危机意识、竞争意识和节约意识有待增强。部分员工的工作责任心不强，工作推诿现象还时有发生；在管理方面还存在薄弱环节，工作效率有待提高。要突出为市场服务、为公司决策服务、为各基层单位服务的意识。

第六、各级管理人员工作作风还需进一步加强。各级管理人员应以高度认真负责的态度，严格履行自己的职责，遵守公司的各项制度。尤其是中层以上的管理人员，应以身作则，率先垂范，发挥带头做用，抓好团队建设。

第七、对企业发展战略研究还不够。客观形势总是在不的变化，我们内部的情况也在不断的变化之中，因此，我们要不断的研究我们的发展战略，要有战略眼光和长远的思考，以适应未来环境的变化，寻求企业长期的生存和稳定发展。

对于存在的问题，我们必须正视，要统一思想认识，增强紧迫感和责任感，要用更大的工作力度、更扎实的工作作风、更行之有效的措施加以解决。也只有这样，企业才能不断的进步和发展，最终实现企业的总体战略发展目标。

第二部分当前面临的形势

当前公司面临的形势十分复杂，既有新的机遇，更有新的挑战；我们必须准确把握公司面临的形势：

从发展的机遇看主要有三方面：

一是有良好的政治和经济环境。改革开放以来，*各方面的经济建设都得到快速发展。自*被纳入国家区域经济发展战略布署，确立了*在区域发展乃至全国发展中的重要作用，这是*有史以来，最大最难得的历史机遇，标志着*进入了一个历史上前所未有的快速全面发展阶段。未来几年将是*区实现跨越发展的几年。这些为我们提供了政策上的良好环境。二是有广阔的市场发展空间。我们*行业作为社会经济发展和生产生活的基础保障，随着各方面的经济建设的全面提速，*需求将快速增长，市场空间将不断扩大，为我们快速发展提供了前所未有的市场机遇。三是企业具备了较强的市场竞争力。公司经过多年的持续发展，经营范围和区域不断扩大，内部改革不断深化，绩效考核体系与激励约束机制逐步健全；特别是我们在过去的发展过程中积累了丰富的经验，并拥有了有一支严谨、奉献、拼搏进取的管理和专业骨干队伍，拥有了有一支充满活力、士气旺盛的职工队伍；同时，我们已经逐步树立起了*这一品牌优势，这些都为企业保持良好发展势头提供了坚实的物质和精神保证。

从面临的挑战看，我们面临着三大矛盾：

一是市场竞争更加激烈与企业综合实力偏低的矛盾。目前，伴随着市政行业壁垒的逐步放开，*市场竞争呈现出越来越激烈的趋势，多家国内水务企业以及*、*等各大跨国*公司纷纷涌入*区，通过各种渠道和手段抢占市场份额。跨国公司依靠雄厚的资本、先进的技术和管理经验在竞争中占有领先的地位。国内*企业也通过全面推行公司化、市场化运作，引进符合市场竞争的管理机制，不断提升竞争能力。同时，*项目的实施、*的输入，会直接对我们*量造成冲击。必然对我们的发展空间形成挤压，形势不容乐观。纵观我们的管理、资金、技术、人才等综合实力与先进企业相比还有一定差距，创新创效的能力不能完全适应市场竞争的需要。

二是公司发展规模不断扩大与企业管理水平滞后的矛盾。公司成立六年来，通过扩充*量、增加控股*厂、组建控股公司等方式，实现了经营规模的迅速扩张，在*市场占有了一席之地。但规模大不一定是效益高。客观地讲，随着管理跨度的加大，当前我们企业管理水平、盈利能力没有实现与经营规模的同步增长，管理粗放的弊端仍然存在，不能适应当前集团化运作的要求。如何构建先进的经营管理机制、创新管理模式，降低成本费用，提高效率和效益，实现精细化管理，标准化运营，是我们必须要解决好的重大问题。

三是人才数量结构与企业发展需求不相适应。虽然我们一直在加强人才的培养、引进、使用工作，取得了一定的成效。但是要看到，由于公司成立时间短，人才积累不足。而且随着公司经营规模的不断扩大及经营战略的转变，人才结构性失衡问题日渐突出，加之人才观念、管理体制、用人机制等方面的问题，人才队伍建设已经滞后于公司发展的需求，人才问题已经成为制约公司发展的瓶颈之一。企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，在人才队伍建设方面我们必须引起高度重视，采取相更科学的人才管理措施，占据人才领域的制高点，否则就会犯历史性的错误。

以上分析这些形势，目的就是使大家保持清醒的头脑，统一对形势的认识。面对新形势新任务新要求，早认识、早适应、早出击，将公司的发展与区域经济建设发展结合起来，以求更大的发展空间。