根据《中共福鼎市委关于学习贯彻<中共*市委关于开展向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习的决定>的通知》（鼎委[*]64号）和《中共福鼎市委办公室关于开展“学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设”主题教育活动的通知》（鼎委办[*]31号）以及《*市司法局关于开展“学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设”活动的实施方案》（宁司[*]63号）文件精神，结合我市司法行政工作实际，认真开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，着力解决机关建设中存在的突出问题，进一步加强机关效能建设，以良好的工作作风，促进了司法行政各项工作的开展。

一、指导思想明确

我局开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，紧紧围绕社会主义和谐社会的目标要求，以增强责任意识，提高工作能力，转变全体司法行政干警和法律服务工作者工作的作风为重点，进一步推动广大干警解放思想、求真务实、团结奋斗、干事创业，努力建设高效、务实、清廉、创新、学习型机关，营造办事高效、风正气顺、团结鼓劲、干净干事、奋发图强的工作氛围，为经济建设提供优质、高效、便捷的法律服务。

二、达到目标要求

（一）努力解决机关工作作风不够扎实的问题。通过这次“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，切实解决工作中还存在不思进取、得过且过，安心不尽心、在岗不尽职，用“混”来打发日子，用“推”来对待工作，用“拖”来处理事件，放在工作上的心思少，琢磨八小时之外的心思多，对工作要求标准低、效率差，虎头蛇尾，不求实效等问题。大力弘扬工作创一流、服务上水平的工作作风，以基层和群众的所求、所想、所急为工作的出发点和落脚点，恪守岗位职责，不断提高工作效率和工作水平。

（二）努力解决事业心、责任感、组织纪律性不够的问题。通过开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，使广大干警进一步加强思想修养，提高理论业务水平，树立甘于奉献，爱岗敬业，廉洁勤政的精神，提高广大干警的大局意识和遵守规章制度的自觉性，营造风正气顺心齐、想干会干干好的机关工作氛围。进一步增强广大干警干好本职工作的紧迫感和责任感。

（三）努力解决工作方式方法创新不够的问题。通过开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，按照解放思想、实事求是、与时俱进和“两个务必”的要求，使广大干警树立知难而进、奋发图强精神，破除因循守旧意识，树立大胆探索、勇于创新精神，更新思路，开拓创新。在此基础上，推动工作创新，转变工作作风，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、公正透明、廉洁高效的工作环境。

三、按步骤有序开展

开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，时间为一个半月，分三个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段。一是召开动员部署大会。由吴本坤局长作动员讲话，部署整个活动工作安排；二是结合工作实际，制定工作方案，成立领导小组；三是结合政法系统开展社会主义法治理念教育活动，组织全体干警学习党章、“三个代表”重要思想和总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话等有关文件；四是学习黄令赤同志的先进事迹。

主要采取自学与集中学习相结合的办法。通过这阶段学习，一方面使全体干警充分认识开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动的重要性、必要性和紧迫性；另一方面增强机关工作人员遵章守纪的自觉性，为顺利开展这项活动打下坚实的基础。

第二阶段：对照查摆，边整边改。通过设立征求意见箱和投诉电话、发放征求意见表等多种途经收集意见，查找机关作风建设存在的问题。主要做法（1）全体干警对照黄令赤同志先进事迹，围绕作风建设查摆自身在思想、工作作风和遵守纪律、廉洁自律、工作业绩等方面存在的差距和不足。（2）召开民主生活会，查找班子存在问题。（3）认真查找法律服务工作者存在的不讲诚信、不守职业纪律、职业道德缺失、忽视社会责任的问题。全体干警根据查找出的问题，深刻反思，认真剖析，举一反三，提出具体整改目标和整改措施，明确努力方向，认真加以整改，对基层及群众反映强烈的问题，能够做到的，马上整改；暂时做不到的定出明确的整改时间与目标，积极创造条件，落实整改。

第三阶段：整改提高，建立长效机制。机关作风建设采取个人自觉遵守和单位制度约束相结合的各项制度的基础上，严格各项规章管理制度，用制度管人，依制度办事，切实做到工作规范有序，办事认真高效，监督保障措施完善。重点是建立队伍党风廉政建设领导责任制、干警思想政治工作经常化机制，执业监督机制，工作量化考评机制。

四、切实加强领导和监督

（一）加强组织领导。开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，为确保作风整顿的顺利进行，我局切实加强组织领导，成立了开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动领导小组，由局长吴本坤任组长，纪检组长陈永雄任副组长，下设办公室挂靠监察室，具体负责开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动各项工作的开展和做好检查督促工作，注重工作实效。以这次开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动为契机，认真研究探索加强本单位机关作风建设的长效机制。统筹兼顾，把这次机关作风建设活动，同政法系统开展的社会主义法治理念教育活动结合起

（二）抓好督查指导。我局开展“学习黄令赤同志先进事迹，加强机关作风建设”活动，对开展情况进行全程跟踪、全程督促。及时发现问题，提出整改意见，推动作风建设工作深入开展，并取得明显实效，为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会做出了积极地贡献。