一、*市*年普法工作总结

*年是“*”普法工作开局之年。*年全市的普法工作在市委、市人大、市政府的正确领导下，以党的*届五中、六中全会精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实全国第六次法制宣传教育工作会议和省“四五”普法总结表彰暨“*”普法动员电视电话会议精神，紧紧围绕“四五”普法总结表彰和“*”普法规划的全面启动实施，突出重点、开发亮点，扎实做好各项工作，开创了我市“*”普法新局面。

（一）总结提高，抓好“四五”普法工作总结和“*”普法规划的制订工作

上半年，认真抓好“四五”普法总结，谋划新一轮的普法规划。一是做好“四五”普法工作总结。6月，市普法领导小组向市委、市政府报告我市“四五”普法工作情况，市委办、市府办转发了市普法领导小组《关于“四五”普法工作的总结报告》。同时，将“四五”普法以来，各地各部门将“通过普法推进依法治市、构建和谐*”的典型经验编印成《*市“四五”普法工作经验材料汇编》，指导推进面上的工作发展。二是做好“四五”普法评先评优工作。经层级推选，我市向全国推荐表彰了端州区为全国“四五”普法工作先进县（市、区），市普法办为全国先进普法办公室，谢小玲（市司法局宣传科科长）为全国“四五”普法工作先进个人；我市向省推荐表彰了“四五”普法工作先进集体18个，先进工作者26名；市表彰先进集体72个，先进工作者120名。通过层层开展评优评先活动，大大激发了全市普法工作者继续干好普法工作的干劲和热情。三是做好“*”普法规划的调研、论证工作。年初，市普法办就开展调研、论证，结合国家和省开展“*”普法工作的精神，在征求市普法领导小组成员单位和各地意见的基础上，制订了“*”普法规划。

（二）全面部署，抓好“*”普法启动实施工作

为贯彻落实全国第六次法制宣传教育工作会议及全省“四五”普法工作总结表彰暨“*”普法动员电视电话会议精神，6月26日，市委、市政府转发了《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法制宣传教育的第五个五年规划》（肇发[*]18号），对我市“*”普法进行了部署。6月28日，市十届人大常委会第24次会议听取了关于部署开展“*”普法工作的情况报告，6月29日作出了《*市人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》（肇常发[*]8号）。7月3日，市委、市政府在市委小礼堂召开了*市“四五”普法工作总结表彰暨“*”普法动员大会。市委、市人大、市政府、市政协主要领导出席了会议，市普法领导小组成员，市直和省驻肇有关单位负责人，各县（市）区分管领导、宣传部副部长、普法办主任和司法局宣教股长及“四五”普法先进代表共110多人参加了会议。会议对全市“四五”普法宣传教育先进集体和先进工作者进行了表彰；主管政法的市委副书记作了全市“四五”普法工作总结和“*”普法动员讲话。这次大会的召开，标志着我市“*”普法工作的全面启动实施。会后，各地、各部门抓好会议精神的传达贯彻，制订本地、本部门的“*”普法规划，召开“*”普法动员会议，通过层级动员贯彻，为新一轮普法工作起好步、开好局奠定了基础。

（三）突出重点，抓好公职人员的带头学法工作

动员会后，首先掀起公职人员学法高潮以带动全市“*”普法规划的全面启动实施。一是组织举办领导干部法制讲座。9月15日，邀请了司法部办公厅查庆九副主任为我市领导干部讲授“牢固树立依法治国理念”专题讲座，市几套班子领导成员及市直副处以上领导干部共600多人参加了讲座。二是组织编印《“*”普法教育学习资料—*年读本》，内容主要包括“学法律，讲权利、讲义务、讲责任”相关法律知识以及治安管理处罚法等新颁布的法律法规。三是组织公务员、企事业单位管理人员及专业技术人员、村（居）委会干部学法。同时，指导各地各单位开始使用《广东省“*”普法学法登记本》，进一步规范干部学法考核制度。四是继续抓好以党校位基地的领导干部法律培训工作。在市委党校举办的县（处）级领导干部读书班、县（市、区）局级干部读书班、乡镇党委书记和街道党工委书记轮训班，以及中青年干部培训班中均组织了法律培训和考试；四会市举办了5期副科以上干部学法培训班，受训人数1100人次；封开县举办了2期领导法制讲座、4期普法骨干培训班。通过组织公职人员学法律，增强了各级干部学法用法的责任感和法治观念。

（四）围绕构建和谐社会，大力开展基层维稳普法活动

各地围绕构建和谐农村、和谐社区，采取多种形式深入开展基层维稳普法活动。一是积极开展法律下乡、法律进农家活动。各地在春节前后，整合各职能部门的力量，组成普法宣讲队、法律服务团送法到基层，以依法维权为主题，以社会治安、禁毒禁赌、倡导文明新风等与农民工相关的法律法规为主要内容，利用节前集市人群集中的时机，到镇、村现场解答群众关心的涉法问题，送去法制宣传挂图、法律书刊和法制宣传资料等。针对年终岁末企业主欠薪的情况，利用节前外出务工村民回乡过年的时机，深入到农民工较多的镇，上门宣传，提供法律服务；深入厂区上法制课，举办法制讲座，现场解疑答惑，赠送进城务工法制宣传手册，引导农民工依法表达诉求和依法维权。德庆、高要、四会、广宁、怀集等地的法律下乡、法律进农家活动，内容和形式上做到贴近基层，突出化解基层纠纷，最大限度地减少社会不和谐因素。二是抓好农村干部的学法用法。鼎湖区普法办与区委党校联合举办了村支书、主任培训班，并对参训的200多名村干部进行了法律知识考试。高要市普法部门结合新农村建设，组织宣讲组巡回各镇，举办镇村干部培训班38期，受训9300多人次。德庆县、封开县以村组干部为骨干，在村委会和村小组建立健全了普法辅导员制度，以干部学法用法带动群众学法用法。三是结合农村热点问题普法。高要市针对农业春耕和各类农村承包合同签订的高峰期，普法部门牵头，举办以村干部为重点、以《合同法》为主要内容的培训班共8场，参加学习的村干部967人，课后还举办咨询会，现场解答村干部在订立农村集体合同中遇到的法律问题，减少因合同问题引发的矛盾纠纷。广宁县坚持解决矛盾纠纷普法先行的做法，组织普法、基层、司法所人员深入乡镇，进村入户与村民座谈，及时了解群众碰到的涉法问题，宣传解决纠纷相关的法律法规，协助做好矛盾纠纷的调处工作。怀集县围绕依法治矿，县矿治办、普法办等部门组成强大的法制宣传队伍，深入到矿区、农村宣传刑法、治安管理处罚法、矿产资源法等法律法规，进一步增强广大村民学法守法的观念，促进依法治矿。四是积极开展基层维稳普法活动。市普法办整理出一批普法促进化解社会矛盾纠纷的典型案例，指导开展基层普法维稳工作。市普法办还面向农民和社区居民，围绕基层选举、土地管理、生产经营、治安管理、婚姻家庭、法律救助等问题，组织17个市普法领导小组成员单位和市直11个有关职能部门，编写《家庭法律百事通》普法读本，发放给农村和社区群众，满足群众的学法需求。为广泛深入开展“百村万户”基层维稳普法活动，市普法办联合供水供电部门，编印发放了4万张普法挂历；联合市公路局、中国农业银行*分行、市烟草公司和广东星湖生物科技股份有限公司，制作了一批法制宣传雨伞，发给居民和农户。11月下旬至12月下旬，由市普法办牵头，会同司法、劳动和社会保障、农业、国土、计生、卫生等部门人员组成的维稳普法宣传队，先后到高要、端州、鼎湖、高新区等地开展“送法进百村（社区）万户”活动，现场的“四个一”活动（举办一场法律咨询、组织一次有奖法律知识竞赛、赠送一批普法读本和一批法制宣传挂历）吸引了群众的踊跃参与。各县（市）区也有重点地选取各镇矛盾纠纷多发或存在不稳定隐患的村（社区），开展“送法进百村（社区）万户”活动，增强了群众“学法律，讲权利、讲义务、讲责任”的观念。“送法进百村（社区）万户”活动，形式新颖，覆盖面广，学法用法成效显著，开创了“*”普法新局面。

（五）整合资源，抓好青少年学生法制教育

积极实施市委、市政府《关于进一步加强未成年人违法犯罪工作的实施意见》，各地学校的法制教育做到“计划、师资、教材、课时”四落实，同时，进一步加强法制副校长队伍建设，积极发挥兼职法制副校长的职能作用，推进校园普法。高要市举办了未成年人思想道德建设骨干培训班，对全市280多名中小学校长和法制副校长进行法律知识培训，提高法制师资队伍业务技能和工作水平。鼎湖区普法办与区教育局组织全区法制副校长召开了青少年学生法制教育座谈会。端州区在全区各中小学开展了“学新法，争当文明守法好学生”的教育活动，并在*市田家炳中学举行了隆重的启动仪式，区有关领导和区关工委、教育局、司法局、公安局、妇联、团委等单位领导及田家炳中学2800多名师生参加了启动仪式，区普法办向学校师生赠送了《治安管理处罚法》普法小册子，法制副校长为师生讲授了《治安管理处罚法》法制课，学生们举行了“争当文明守法好学生”签名等活动。

（六）教育引导，抓好外来务工人员法制宣传教育

各地组织普法小分队，以依法维权为主题送法进厂企。针对高新区外资企业不断发展，外来工、农民工就业增多，外来人口比较集中的实际，市普法办、司法局、市妇联与高新区相关部门集中开展了“外来工法制宣传月”活动，通过进厂区上法制课、开展法律咨询、编印外来工维权手册、外来女工权益100问、禁毒禁赌宣传手册等一批普法资料，组织外来工学法。市普法办在高新区爱龙威公司为400多名外来女职工举办了《妇女权益保障法》讲座，在广贺高速公路有限公司高速公路建筑标段现场举办农民工法律援助送温暖法律知识讲座；德庆县以大一家具公司，广宁县以江南纸业有限公司，鼎湖区以美宝、南星等企业为试点，送法进企业；市劳动保障部门开展农村劳动力进园区就业服务“春风行动”，向外来工派发维权服务卡，提供维权指南及劳动保障咨询；各地也在外来工较集中的厂区路段举办法律咨询，现场解答外来工关心的涉法问题，派发各类宣传资料。通过开展外来务工人员法制宣传教育，进一步增强了外来工依法维权意识。

（七）加强协作，搞好各类主题的法制宣传活动

一是以“百万妇女学法律”为主题，开展“三八”妇女维权周普法活动。各地深入基层和外来女工集中的厂企开展法制宣传，封开县在南丰、河儿口、渔涝等镇，高要市在中杰鞋业有限公司、端州区在溢兴顺服装厂等，举行了“百万妇女学法律”活动。二是以“树立法律权威，建设和谐*”为主题，开展了形式多样的“12.4”法制宣传日系列活动。从11月下旬到12月中旬，市普法领导小组组织相关职能部门人员组成普法宣传服务队，先后到高要、端州、鼎湖、高新区等地农村（社区）开展送法进村入户活动，举办法律咨询、组织有奖法律知识竞赛、赠送普法读物等，吸引了群众的踊跃参与。各县（市）区普法部门也联合法院、检察、公安、劳动保障、工商、建设、妇联、工会等职能部门，在人流集中的路段设点举办了“12.4”大型法制宣传主题活动，通过现场为群众解答法律咨询、举办法制图片展、举办青少年学生法律知识竞赛、出动宣传车巡回宣传、组织学生法制宣传巡游、在大众媒体开辟专题宣传、派发宣传资料、组织干部学法考试等，营造了浓厚的“12.4”法制宣传氛围。三是以“防控艾滋病”为主题，广泛开展防治艾滋病法制宣传活动。将《艾滋病防治条例》列入年度普法计划，纳入普法读本，作为党校干部培训专题，组织干部群众学习；在开展送法进村入户活动中，向群众派发《艾滋病防治条例》小册子和宣传单张，并在群众中开展有奖法律知识问答，使群众从中受到教育。

*年，我市的普法工作虽然开局的势头良好，但也存在一些不足：主要是个别地方指导、督促工作的力度还不够，工作发展不够平衡；个别单位领导对普法工作仍重视不够，认识还不到位；“*”普法启动实施宣传的力度还需加强，这些问题，我们要在今年的普法工作中加以解决。