把“三个代表”要求落实到建设高素质干部队伍中去

按照“三个代表”要求，大力提高干部队伍的思想政治素质。现阶段我国干部队伍建设，是在深刻变动的历史条件下进行的。世界范围内社会主义运动发生严重曲折，两种社会制度并存竞争、比吸引力比优越性的激烈斗争，全球化背景下的文化渗透与碰撞，改革攻坚和社会转型引发的深层次矛盾和问题，市场经济伴生的消极效应，都在深刻地影响着干部队伍的思想。干部队伍思想政治建设必须首先解决由什么人接班的问题。要坚持用马列主义、思想和邓小平理论教育干部，统一思想，指导行动。理论上的成熟始终是政治上坚定和成熟的基础。要加强理想信念教育，下决心解决好一部分干部政治观念淡漠，对建设有中国特色社会主义丧失信心，在重大原则问题上左右摇摆，甚至对党离心离德，为自己谋划所谓“退路”等突出问题。要加强党的宗旨教育，使干部懂得人心向背是关系党的生死存亡的重大问题，党的生命力和执政基础，就在于始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为人民群众根本利益的忠实代表。无论环境和条件怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，群众观点和群众路线不能忘，紧密联系和紧紧依靠群众的优势不能丢。要加强拒腐防变教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和锻炼，筑牢思想道德防线。

按照“三个代表”要求，大力培养选拔优秀年轻干部。我们党要始终做到“三个代表”，必须把培养选拔年轻干部的战略任务抓紧抓好。要进一步加大工作力度，解放思想，抛弃各种陈旧陋习和偏见，树立事业至上的观念，识人重大节，用人看主流、看本质、看发展，讲“台阶”而不抠“台阶”，论资历而不唯资历。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，干部不是只要年轻，有专业知识，就能解决问题，还要有好的作风，最重要的是能够接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。要开阔视野，拓宽渠道，把大批德才兼备、年富力强、实绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。要克服重提拔使用、轻教育管理的倾向，切实加强和改进对年轻干部的培养教育，着力抓好理论培训、实践锻炼和严格管理三个环节，用马列主义、思想和邓小平理论提高年轻干部的思想政治水平，用现代科技知识和人类的优秀文明成果提高年轻干部的业务水平，用艰苦复杂环境和多种岗位的实践锻炼提高年轻干部的领导能力，用经常性的思想教育和严格管理监督培养年轻干部的良好作风，引导年轻干部在理论素养、战略思维、世界眼光和党性修养等方面不断取得新的进步。

按照“三个代表”要求，优化干部队伍的结构布局。要根据我国实施经济结构调整、西部大开发、科教兴国、“走出去”战略的需要，对干部队伍建设通盘考虑，整体规划。抓紧对全国干部、人才队伍状况进行调查预测，制定“十五”期间干部队伍建设总体规划。坚持“三支队伍”一齐抓，加强宏观指导，组织调配和市场配置并用。促进人才资源的合理流动和优化配置。优化干部和人才的行业、专业、地区分布。抓紧培养和吸引高新技术产业专业人才和其他急需人才。鼓励海外留学人员回国工作、为国服务和创办科技产业。制定稳定、吸引、用好中西部地区和贫困地区人才的政策，鼓励各类人才到中西部地区建功立业。

按照“三个代表”要求，加大干部人事制度改革力度。扩大干部工作中的民主，进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。建立和完善干部的评价、选拔机制，制定不同类型、不同级别干部的德才标准、岗位职责和考核评价办法。完善和推进党政机关公开选拔、竞争上岗，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度，在能上能下问题上取得新的突破。建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督，研究建立领导干部引咎辞职制度和弹劾罢免制度。完善激励机制，充分发挥工资政策的导向作用，建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配机制。健全分类管理体制，完善公务员制度，积极推进国有企业人事制度改革，完善国有企业干部培养、选拔、考核、管理、奖惩制度，深化事业单位制度改革，建立和完善事业单位干部聘用制和岗位管理制。