zz乡干部管理工作整改总结

近几年来，zz乡高度重视干部队伍建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设，始终把组织建设作为一项基础性工作来抓，经过不断加自身建设，努力提高干部队伍整体素质，目前已基本建立起一支比例适当，年龄结构、专业知识结构搭配比较合理，整体素质较高的干部队伍，为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。

1、履行职责，加强监督，不断提高干部队伍整体素质

认真落实监督五项监督制度。2003年以来，乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次，征求了综治部门的意见，对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督，做到关口迁移，严把选人用人关，保证了选人用人的质量，使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。

2、健全制度，完善措施，不断提高干部管理工作水平

在干部管理工作中，我们始终坚持正确的干部工作导向，严格按规定的程序办事，切实加强了对乡干部管理工作的业务指导，在全乡深入开展学习教育活动，认真做好评先表彰工作。同时，在原有制度的基础上，还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度，干部个人重大事项报告制度和请（销）假制度、干部述职制度,通过强化管理，严格监督，对干部既要关心爱护，又严格要求，实行了定期谈话制度，不论在干部任用或轮岗交流，还是在平常工作之际，都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施，确保了干部正确地履行职责，增强了廉洁从政意识。

（3）坚持抓好干部教育培训工作，确保新形势下组织建设工作的顺利开展

为适应新形势发展的需要，近几年来，在抓好组织建设工作的同时，还注重抓好干部队伍的教育培训工作。通过采取多种教育培训形式，着力提高干部队伍的整体素质。几年来，乡共举办干部培训班3期，累计参加培训人数达60人次。同时，还广泛开展了以会代训、跟班学习、自学和岗位“练兵”等一系列培训形式，使全乡干部的理论水平和业务素质有了明显提高，为切实加强组织建设工作创造了必要的条件。

乡各级党委十分重视纪检监察系统干部的培养和选拔工作，始终把纪检监察系统组织建设作为加强干部队伍建设，改善领导班子结构，培养锻炼干部的基本途径，取得了较好成效，一大批干部在纪检监察机关工作岗位上得到了培养和锻炼。在地委和各县(市)委的关怀和支持下，2001年以来，按照建设一个好班子，带出一支好队伍的目标，根据中纪委提出的各级地方纪委书记要做到由同级党委副书记担任的要求，通过有计划的结构性调整，现全乡7县（市）、54个乡（镇）纪检监察机关的纪检委书记已全部做到了由同级党委副书记担任的要求，使乡各级纪检监察机关真正成为了锻炼培养干部的基地。几年来的工作实践证明，各级党委的重视和支持，是抓好纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的关键。

三、纪检监察系统组织建设中存在的主要问题及几点建议

近几年来，在各级党委的领导下，乡各级纪检监察机关不断加强纪检监察系统的组织建设，尤其是在纪检监察干部队伍建设工作上取得了较好的成效，但也存在一些不容忽视的问题，建议在今后的工作中逐步加以改进和解决。主要问题有：

一是对新时期纪检监察系统组织建设和干部管理工作中出现的新情况、新问题研究不够。

二是对纪检监察系统干部管理各项业务工作的指导力度有待于进一步提高。

三是对纪检监察系统干部的培养教育、选拔任用、管理监督工作力度有待于加强。建议：进一步加大对纪检监察系统干部管理工作者的业务培训，全面提高纪检监察干部管理工作者的政治理论水平和实际工作能力，以不断适应新形势下纪检监察干部管理工作发展的要求。

四是根据上级的要求，纪检监察机关合署办公后，其内部有关业务工作隶属关系尚未理顺。如：（1）纪检监察系统的干部培训教育工作渠道尚未理顺，干部参加党、干校的培训任务是由干部管理室来承担的，而纪检监察系统内的干部培训工作（中纪委培训）任务是由宣传教育室来承担的。建议：应实行归口管理，将干部的培训教育工作统一纳入到干部培训教育的总体规划当中比较合适。（2）综合案管室和监察综合室的业务工作隶属关系尚未理顺。建议：其综合案管室的业务工作隶属关系应归并到信访室（举报中心）比较合适；监察综合室的业务应归并到纪检监察室比较合适，这有利于各项业务工作的顺利开展。

五是纪检监察机关人员编制仍存在着偏少的状况。乡也只有1-2人，如：县、乡两级的纠风办都设置在纪委监察局的执法监察室，由其来承担执法纠风、执法监察和源头治理等大量的具体业务工作，而未增设人员编制及配备专职人员，随着新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入，明显感到工作任务重、难度大，进而影响到纪检监察各项工作的全面开展。建议：适当增加部分人员编制，尤其应增加纠风办的人员编制，以缓解纪检监察机关人员编制相对不足的问题。

六是建议进一步加大纪检监察系统干部交流轮岗的力度，以增强纪检监察机关干部队伍的生机与活力。

七是直属部门（单位）党委（党组）虽都建立健全了纪委（纪检组），并都配齐了专（兼）职纪检书记或纪检组长，但由于人员编制的限制，大多数都未配备专职纪检监察干事，为此难以发挥其应有的作用。加之，在干部交流轮岗上也存在一些困难，有些需要的业务骨干，因种种原因调不进来，而有些不适应纪检监察工作岗位的干部又难以交流轮岗出去；还有个别干部由于业务素质和工作能力偏低，难以适应工作岗位的需要等，这些都是需要加以研究和解决的现实问题。

四、新形势下加强纪检监察系统组织建设的几点对策

面对新形势下纪检监察工作发展的要求，针对上述存在的主要问题，结合我乡的实际，就如何进一步加强纪检监察系统的组织建设工作，提出以下几点对策：

（1）在今后工作中，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，在实践中不断探索和总结纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的经验与做法，以取得新形势下纪检监察系统组织建设工作的新进展。要继续加强纪检监察机关的制度建设。切实抓好纪检监察系统的组织建设工作，以各级纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设为重点，适时做好领导班子和干部队伍的日常调整充实工作，通过创新体制机制，健全和完善各项配套制度，进一步明确目标，落实责任，完善考核，加强监督，不断改善领导班子的结构，增进干部队伍的生机与活力，从而达到提高纪检监察系统干部队伍整体素质的目的。

（2）全面提高纪检监察机关干部队伍的整体素质。要树立科学的人才观，建立合理的人才结构。纪检监察机关既要有熟悉纪检监察业务的人员，也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人才。要适应新形势、新任务的要求，逐步建立起一支高素质的纪检监察领导班子，要把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部适时选拔进各级领导班子。要大力加强现有纪检监察干部的培训和交流轮岗工作，适度引进改善结构所需要的专业人才，以激发纪检监察机关干部队伍的活力，增强纪检监察组织的战斗力、吸引力和凝聚力。

（3）在乡纪检监察系统中，继续深入开展“践行‘三个代表’，做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”的学习教育活动，不断加大干部的学习教育培训力度。通过举办各类干部培训班、以会代训、参加上级举办的专项培训班、业余自学等多种形式，促使纪检监察干部的政治素质和理论素养的提高，努力建立起一支能担当历史重任的高素质的纪检监察干部队伍，切实把纪检监察机关建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率机关。

（4）加强对纪检监察机关干部队伍的内部管理和监督工作。按照干部管理权限，继续落实好各级纪委书记由同级党委副书记担任的要求。从健全机构，完善制度，规范程序入手，切实加强对纪检监察机关干部的培养、教育、管理和监督工作，认真做好群众反映纪检监察系统干部的来信来访的调查核实工作。

（5）进一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中，要不断扩大民主，加强管理，完善考核，强化监督，创新机制，逐步建立和完善干部考评考核制度、民主推荐、考察、民主测评、评议制度，健全干部定期谈话制度、个人重大事项报告制度、请（销）假制度、干部述职述廉制度、干部交流轮岗、后备干部管理制度、建立廉政档案制度、定期与组织部门召开联系会议等各项制度，以不断提高新形势下做好纪检监察干部管理工作的水平。

（6）坚持实行纪检监察干部定期交流轮岗制度。乡级纪检监察机关在我国现行的纪检监察体制结构中处于基层，长期以来，由于对干部的定期交流缺乏明确的规定，多数基层干部在纪检监察机关工作岗位上一干就是多年，甚至十几年，这种交流不畅的状况对基层纪检监察工作造成了以下弊端：一是干部年轻化、知识化、专业化程度不高；二是干部在工作中创新意识差；三是工作受到干扰因素较多。因此，建议加快建立基层纪检监察机关干部定期交流轮岗机制，畅通交流渠道，及时引进专业人才，促进干部队伍整体素质的提高，以不断适应新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。

（7）加大对纪检监察系统干部管理工作者业务知识的更新和培训力度。不断加强纪检监察系统干部管理部门的自身建设，继续开展好以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，强化素质，树立形象，努力完成所承担的各项工作任务，以推动纪检监察系统组织建设和干部管理工作的科学化、民主化和制度化，从而树立起纪检监察机关干部管理部门的良好形象。