同志们：

今天很高兴参加司法行政系统总结表彰大会。在过去的一年里，全市司法行政系统以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥司法行政职能，全面推进基层基础建设，努力开拓法律服务领域，积极参与综合治理，人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教等各项工作均取得了新的成绩，为维护我市社会稳定，推进我市经济社会又好又快发展做出了突出贡献。应该说，市委、市政府是满意的，全市人民是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市司法行政工作战线上的全体干警和广大法律服务工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

2008年，是贯彻落实十七大精神的第一年，也是我市加快产业升级换代，推进“二次创业”，奋力向“十一五”规划目标迈进的关键之年。新的形式对司法行政工作提出了新的更高的要求。下面，我讲四点意见。

（一）要充分发挥法律保障职能，推进平安##建设。人民调解、安置帮教等工作是维护社会稳定的重要基础性工作，具有不可替代的保障作用。全市司法行政机关必须充分发挥法律保障的职能作用，确保社会和谐稳定。通过履行人民调解和安置帮教等职能，及时化解矛盾纠纷，预防和减少不和谐、不稳定因素。要充分整合和运用社会教育资源，加强社会联合帮教工作，进一步提高帮教质量，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

（二）要充分发挥调处纠纷和参与信访的职能，推进和谐##建设。要大力加强人民调解组织建设，积极推进人民调解工作的制度化、规范化，不断提高人民调解工作水平。要积极拓展调解领域，努力做好各种矛盾的调解工作。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，有针对性地采取各种防范措施，减少矛盾纠纷发生。认真组织律师、公证员等法律服务工作者积极参与信访工作，教育和引导群众通过法律途径解决涉法信访问题，依法维护群众的合法权益，避免闹访、缠访等非正常上访行为。

（三）要充分发挥法律服务职能作用，推进文明##建设。要整合和规范全市律师、公证、法律援助等法律服务机构，提高服务质量，全面满足各种经济活动的法律服务需求。要始终坚持执法为民、服务为民，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律服务。要全面发挥各类法律服务组织和人员的作用，努力解决打官司难的问题，依法维护群众利益。要大力发展法律援助事业，努力拓宽法律援助资金的筹集渠道，不断扩大法律援助的受援对象和援助范围，让尽可能多的困难群众得到法律帮助。

（四）充分发挥法制宣传职能，推进法治##建设。全市司法行政机关要认真总结“四五”普法经验，不断探索普法新途径，扎实组织并实施好“五五”普法规划，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性，引导广大群众学法律，讲权利，讲责任，讲义务，进一步提高全民的法律素质。要大力加强基层依法治理，不断提高基层社会组织自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。要强化法治意识，积极推进依法决策、依法管理，推动政府职能归位、功能正位、服务到位，促进依法行政。

我相信，在新的一年内，有市委、市政府的正确领导，有司法局一班人的团结协助，有全体司法干部的共同努力，我市司法行政工作一定会开创新的局面。

最后，在新春佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝愿大家鼠年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意！