建设社会主义新农村 对建设社会主义新农村的几点思考

去年，全国党建研究会在山东威海市召开了农村党建研究专业委员会成立暨农村党建研讨会，全国十一个省市农村先进基层党组织的代表交流研讨了实践“三个代表”重要思想，带领勤劳致富奔小康的做法，提出了许多加强党的建设，建设社会主义新农村的新思路、新方法，有些已经列入并成为指导全国农村工作和农村党建的政策规定。这些思路和方法是许许多多先进基层党组织工作经验的总结，不可多得，值得学习。特别是全国党建研究会会长张全景同志发表的《加强农村党的工作，建设社会主义新农村》的重要讲话，充满了对党的事业的热爱之情，充满了对搞好农村党建的关切与企盼之意。《讲话》高屋建瓴，涵盖面广，指导性强，实用性突出。整篇讲话语言朴实、事例生动，字字句句发自肺腑；感人至深，引人深思，读后对我教育很大。张全景同志的讲话和部分省市的先进经验近期将陆续刊登，供大家学习。

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的，其总体目标就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。目前，党的各级党组织都在研究破解的思路和办法。总的看，这一目标既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系，既注重农村经济发展，又注重农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设，构成了一个经济发展与社会进步相统一、外在形象与内在素质相融合的科学完整的目标体系，包含了农村现代化的核心内容，体现了新形势下农村全面发展的客观要求。由于全国各地情况不同，发展水平不一致，因此，在建设社会主义新农村方面找出一些具有共性的、具有普遍指导意义的思路和办法来，推动社会主义新农村建设显得尤为必要。在此，我谈点自己的认识和体会。

一、建设社会主义新农村必须不断市委常委、组织部部长崔聚荣加强农村党的基层组织建设。农村基层党的组织是党在农村的组织基础，是联系群众的桥梁和纽带，是贯彻“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是带领农民群众建设社会主义新农村的核心。因此，建设社会主义新农村就要围绕加强党的先进性建设，不断加强农村党的基层组织建设，巩固党的执政地位，切实增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

张全景同志在讲话中谈到的一件事对我感触很深：2003年他们应俄罗斯共产党中央委员会的邀请去俄罗斯访问，但俄罗斯共产党中央委员会连请他们吃一顿饭的钱都没有，他们拜谒列宁、斯大林墓，献的鲜花也要他们自己买，他们离开的时候，由于没有车，俄罗斯共产党连到机场送行都不能安排，最后由于礼仪上说不过去，借了车赶到机场来告别。

我们想想，过去的苏联多么强大，打败了德、日法西斯，对世界革命做出了巨大贡献。苏共的财产过去多的是，但政权丧失了就什么也没有了。在这里我谈这一事例，是为了提醒大家充分认识加强党的组织建设的重要性。因为建设社会主义新农村从根本上说，要靠全党同志带领广大人民群众进行艰苦卓绝、百折不挠的工作，要靠全党和国家支持农业发展的路线方针政策，要靠巩固党的执政地位来实现。“行百里者半九十”。基层组织建设问题我们什么时候都马虎不得。基础不牢，地动山摇。如果我们搞不好党的基层组织建设，丧失了先进性，丧失执政的阶级基础和群众基础，就会一事无成，更无从谈起建设社会主义新农村。

二、建设社会主义新农村要不断加强村级班子和干部队伍建设。村级班子是党在农村最基层的领导和决策者，党的路线方针政策都要他们去贯彻落实，特别是村级党支部班子。如果弱化农村党支部的地位和作用，就必然削弱党对农村的领导，影响社会主义新农村建设。一个村如果没有一个领导核心，就是一盘散沙。1994年，中央在第一个农村基层组织建设三年规划中提出了“五个好”，第一个就是好班子，其次是好队伍、好路子、好机制、好制度。可见好班子最为重要。

农村无论是党的建设还是经济建设，首先要抓班子。“农村要致富必须建好党支部”，这是多年来的实践证明了的。从全国许许多多基层党组织的先进事例中我们可以看出，凡是物质文明、政治文明、精神文明建设搞得好的，都有一个坚强的党支部，有一个好班长。管好一个地方如此，建好一个城市也如此。有了好班子、好班长，就可以由穷变富，由后进变先进。好班子的关键是要有一个好班长，?班子强不强关键看班长”。因此，前一段时间我在农村调研时提出在村级党支部书记中开展比产业、比能力、比社会影响力的目的就是为了比出好的班长，比出真正能带领群众发家致富的领头人。现在群众最关心的是发展农村经济，增加家庭收入，提高和改善物质文化需求。如果我们的于部有了带领群众发展经济的能力，具备了能干事、会干事、干成事的本领，这才能有威信、有凝聚力、有号召力，建设社会主义新农村才有希望。

三、建设社会主义新农村要千方百计发展农村经济，增加农民收入。发展农村经济，增加农民收入，是农村党组织的第一要务，也是社会主义新农村建设的基础。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，要做到协调、和谐、同步发展困难相当大。

我们应当看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题是工业化和城镇化建设进程中重大而艰巨的历史任务。要把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐，当前主要是发展经济。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。

衣食丰，知礼仪，农村稳，天下安。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件；因此，发展农村经济，增加农民收入，要实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针；要完善强化支农政策，建设现代农业，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收。

发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须有计划、有步骤、有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，因地制宜、分类指导；要从实际出发，制定发展目标，量力而行，突出特色，逐步把广大农村建设成为繁荣、富裕、幸福、团结、和谐的社会主义新农村，切不可搞形式主义，强求一律，强迫、包办、代替和阻挠群众自己发家致富的意愿和做法。

四、建设社会主义新农村要突出加强农村实用人才队伍建设，全面培养新型农民。要大力培养适应农村发展的各类人才，注重培养农村现有大中专毕业生、能工巧匠、有一技之长青年农民的创业精神、创新意识和新的就业观念以及建设社会主义新农村的责任感，提高农民整体的科技文化水平、农业生产技能和农业生产经营管理能力。要通过培训使受培训者在文化技术、生产技能和经营管理知识等方面成为胜任新时期发展现代农业，觉悟高、懂科技、善管理的新型农民。人才是发展农村经济、增加农民收入、改变农村面貌的关键性因素，也是决定性的因素。社会的发展离不开人才，建设社会主义新农村更加需要人才。因此，农村实用人才的培养应视为解决发展问题的当务之急。

五、建设社会主义新农村要大力倡导健康文明的社会新风尚。同志最近提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达，为公民道德建设树起了新的标杆。建设社会主义新农村，我们就应大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，形成乡风文明、村容整洁、积极向上的社会风貌，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证，这对建设社会主义新农村是十分有益和特别需要的。