同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实县委十届六次（全委）扩大会议和地区教育工作会议精神，总结我县2009年的教育工作，安排部署今年教育工作各项任务，动员和组织全县各级党政和教育系统广大干部职工进一步统一思想、提高认识，抢抓机遇、扎实工作，努力推动自治县教育工作再上新台阶。

过去的一年，自治县在地委、行署的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚持教育优先发展战略，大力实施“科教兴县”战略和“人才强县”战略，以“两基”迎“国检”为契机，突出工作重点，加大投入力度，教育事业呈现出良好的发展态势。

一是“两基”工作成效显著。在全县各族干部群众的共同努力下，自治县“两基”工作顺利通过国家验收，投入专项资金1100余万元使全县中小学办学条件得到极大改善，有效促进了教育均衡发展。二是引进人才与加强队伍建设并举。2009年共招聘特岗教师79名，缓解了高中教师和部分专业教师短缺问题，全年对校长培训31人次，教师培训661人次，教师整体队伍素质明显提高。三是不断加大教育投入，创造良好育人环境，投入3373万元对中小学进行了基础设施建设及危房改造。四是教育教学质量得到稳步提升。2009年我县高考录取率达66.2%，再创历史新高，为区内初中班输送学生18名、为内地高中班输送学生15名，教育教学质量的提升赢得了社会和家长的认可。五是“双语”工作得到加强。以培养“民汉兼通”少数民族优秀人才为重点，大力推进“双语”教育工作，加大对学前“双语”幼儿园建设的力度，培训优化“双语”教师队伍，促进了少数民族教育进一步提高。六是义务教育经费保障机制全面落实。全年投入“两免一补”资金460万元,寄宿生生活补助标准在每生每月120元的基础上，将贫困生寄宿费提高至每生每月150元。七是以爱国主义教育为主线，进一步深化广大师生思想政治教育，特别是“7·5”事件发生后，教育系统全面加强民族团结教育，学校德育工作整体水平得到进一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎实有效、措施得力，没有出现病毒蔓延和学校停课现象。八是始终把规范教育收费工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，推进教育事业发展的重要内容。在贯彻教育收费政策、开展教育系统政风行风建设工作中，取得了良好效果，被命名为“自治区级规范教育收费示范县”。

总之，在过去的一年里，自治县教育行政部门和各中小学认真落实各项教育工作任务，积极进取，较好地完成了教育改革发展的各项任务。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大教育工作者表示亲切的问候，向所有关心支持自治县教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，自治县教育事业的发展仍然面临着严峻的挑战，存在着一些困难和问题。主要表现在：城乡之间教育发展还不均衡，区域之间、城乡之间、民汉教育之间差距还很明显；基础设施建设薄弱的问题还没有完全得到解决，办学条件有待进一步改善；学校管理水平和教师队伍整体素质还不够高；教育行政管理方面还存在薄弱环节。对于这些问题，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，以科学发展观为指导，更加兢兢业业、扎扎实实地在今后的工作中进一步加强和改进。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好教育工作的使命感和责任感

教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。我们必须用改革和发展的办法，着力解决加快发展和满足人民群众对良好教育的强烈需求与教育资源有限的矛盾，加快推进教育事业发展，努力办好让人民满意的教育。

做好教育工作是深入落实科学发展观，加快推进自治县经济社会发展的迫切需要。随着社会的进步与发展，知识和人才越来越成为提高区域综合实力的决定性因素。近年来，自治县不断丰富和完善发展思路，深入实施优势资源转换战略，加快推进自治县经济社会发展，顺利完成我县各个阶段的工作目标，使自治县经济保持了持续快速发展的良好势头。这些成绩的取得，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。因此，努力办好让人民满意的教育，就是要立足当前、着眼长远，既要扎扎实实抓好基础教育，又要紧密结合自治县经济社会发展实际，加快培养农村实用人才、新型产业工人和社会管理人才。只有教育兴、人力兴，才有经济兴、实力兴。

做好教育工作是坚持以人为本，切实解决人民群众关心的热点难点问题的重要内容。随着自治县经济社会的发展、人民生活水平的提高，各族群众对教育尤其是优质教育的需求不断高涨。努力办好人民满意的教育，从根本上讲，就是要在更高层次上满足各族群众日益增长的、多样化的教育需求，就是要通过教育的发展促进全体人民的发展。要坚持把教育公平作为社会公平的重要基础，更有成效地统筹各级各类教育均衡发展，大力促进教育公平，努力使各族群众共享教育发展成果。

做好教育工作是不断提高各民族素质，维护社会和谐稳定的重要前提。自治县是多民族聚居地区，长期以来，自治县各族人民团结和睦、社会和谐稳定、文化相融共生。加强民族团结教育，发扬自治县传承一贯的人文优势，始终是自治县教育工作必须担负的重要职责。努力办好让人民满意的教育，就是要始终坚持“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的办学理念，进一步加强和改进各学校思想政治教育和广大学生思想道德建设，着力加强爱国主义教育、民族团结教育、公民意识教育和法制观念教育，青少年学生要树立马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”的意识，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

自治县各级党政一定要站在全局和战略的高度，深刻认识做好教育工作的重要现实意义和深远历史意义，进一步增强做好教育工作的责任感和使命感，坚持把教育作为先导性、全局性、基础性的工作，继续摆在优先发展的战略地位，积极推动教育改革发展，尤其要更加注重教育的内涵和增长的效益，更加注重教育结构的调整和教育质量的提高，更加注重教育公平的全面发展，更加注重增强教育为经济社会发展服务的能力，以教育的优先发展促进经济社会又好又快发展。

二、坚定信心，扎实工作，不断推动自治县教育工作创新发展

今年是完成“十一五”规划目标，全面启动“十二五”发展规划的关键一年，也是抢抓历史机遇，推动教育工作大发展、快发展的重要一年。做好今年的工作，对于进一步巩固全县教育事业发展的良好基础，推进自治县教育的长远发展都具有非常重要的意义。

（一）巩固自治县“两基”成果，提升“两基”水平。

2009年，自治县虽然顺利通过了“两基”迎“国检”工作，教育工作从整体上发生改观。但是，我们仍要清醒的认识到，自治县“两基”工作是在低水平、低标准的状况下通过的。在今后的工作中，我们基础教育工作重点将转向以建设“教育强县”为抓手，以县域内义务教育均衡发展为重点，实现“双高普九”目标，做到工作力度不减弱，目标任务高标准。要切实落实学校在保证少年儿童接受义务教育中的责任，努力提高学生入学率和巩固率。政府教育督导部门要切实加强对“两基”巩固提高工作的指导和检查，要采取每年对乡镇场进行一次督政的方式提高各乡镇场“两基”水平。

（二）不断促进自治县各级各类教育持续健康协调发展。

目前，自治县教育工作面临“双高普九”和促进基础教育质量内涵发展及加强高中阶段教育的新任务。为加强学校管理，提高教育教学水平和教师队伍整体素质，教育部门要切实把注意力转移到学校的内涵建设上来，转移到培养高素质的教育教学管理人才上来，转移到培养一大批“双师型”教师上来，把主要精力用在提高教育质量这个根本任务上来，稳步推动各级各类教育持续协调发展。

要坚持把推进义务教育均衡发展作为教育改革与发展工作的重中之重，切实强化政府投入责任，全面落实好经费保障机制，不断完善公共财政支持体系。进一步抓好教育基础设施建设，重点做好农村初中校舍改造工程和抗震加固项目，确保全面完成工程建设任务。教育行政部门要把提高教育质量、促进内涵发展作为推进义务教育均衡发展的重点，督促学校在教学质量、管理水平、特色文化、校风学风等方面实现新的提高，努力实现教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的初步均衡发展。要加快发展高中阶段教育步伐，从今年起，全面实施高中阶段免费教育，县财政还将每年拿出200万元左右高薪聘请一批自治区重点中学特高级教师充实我县教师队伍，发挥传帮带作用，努力提升教师队伍整体素质和教学质量。

要加强教师队伍建设，切实强化学校“软件”。这是推动我县“普九”工作向高质量、高标准发展的关键环节。要积极创新工作方法，以农村中小学教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质，加大农村中小学教师和校长培养培训力度。要扎实落实义务教育特设岗位计划，切实关注关心特设岗位教师的工作和生活情况，及时帮助其解决遇到的困难和问题，努力营造拴心留人的工作和生活环境。要进一步加强教师队伍管理，不断完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导广大教师全身心地投入教育教学工作，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍。从今年起，自治县将建立和完善教师激励机制，每年拿出100万元设立奖励基金，重奖那些在教育一线作出突出贡献的教师，充分调动广大教师爱岗敬业讲奉献的激情和活力。我们要办好自已的教育，让外出就学的孩子们在自已的家门口就能享受到优质教育。

（三）着力提高“双语”教学质量和水平。“双语”教学是提高少数民族教育质量的突破口，是增进民族团结，提升中华民族向心力、凝聚力的基础工程。自治县“双语”教学工作正在不断发展、拓展和提高，得到了各族群众的真诚拥护和积极响应。加强“双语”教学是一项长期的战略任务，必须统一思想、加强领导，整体规划、有序推进。要坚持从娃娃抓起，从教师抓起，分类指导，分步实施，有机衔接和全面普及各个学段的“双语”教学，全面提升少数民族教育质量，努力培养民汉兼通的少数民族人才。要加强“双语”教师的培养培训工作，多渠道推动少数民族教师向“双语”教学转型。要严格按照地委、行署的统一部署和县委、县人民政府的安排，认真实施好农村“双语”幼儿园的建设工程，突出抓好工程建设和经费使用监管等工作，保质保量地完成建设任务。

（四）扎实推进学校德育工作。在学校德育工作中，要紧紧围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、如何培养人”这两个问题，牢牢坚持“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的办学理念，树立“抓好思想政治工作是称职，抓不好思想政治工作是不称职”的观念，不断提高工作的针对性和实效性，着力加强和改进学校思想政治工作。要进一步强化中小学生的国家意识。按照自治区的统一部署，从今年1月1日起，全县中小学校每天都要举行升国旗、唱国歌仪式。对此，教育行政部门要切实抓好执行情况的督促检查，确保制度落实到位、长期坚持。要加强德育队伍培训，提高中小学德育工作者的专业素质、管理水平和工作艺术。要建立健全学校全员育人工作机制，在学校人员聘用、职称评定、评优评先、年终考核等各环节，都把育人工作作为基本的标准，形成全员育人的合力。要牢固树立稳定压倒一切的思想，进一步加强学校及周边社会治安综合治理，坚决防范境内外敌对势力、宗教势力和各种错误思潮向学校渗透，净化育人环境，妥善处理和化解各种矛盾隐患，确保学校的安全稳定。

（五）深入开展民族团结教育工作。要充分认识深入开展民族团结教育的重要意义，深入学习贯彻《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，充分发挥新开设的《民族团结》课程的作用，使其成为学生最喜欢的课程，成为学生终生受益的课程。要加强教师队伍的教育培训力度，更好地发挥教师在学校民族团结教育中的主导作用。要充分运用多种形式、途径和方法开展学校民族团结教育，组织开展生动活泼的民族团结体验活动，定期举办民族团结教育专题形势报告会，抓住重要纪念日、民族传统节日特别是少数民族传统节日等契机，组织开展形式多样的文体活动；要积极组织开展民汉师生结对子、互学语言文字、互学传统文化，为民汉师生互相学习、交流、了解、增进友谊搭建平台，努力营造各民族师生紧密团结的校园氛围。要建立完善学校、家庭、社会相结合的民族团结教育网络，推动民族团结教育制度化、经常化。

（六）切实加强和改进学校党的建设工作。要坚持和完善党组织领导下的校长负责制，选配精兵强将充实学校基层党组织第一线。大力推进民汉学校党组织负责人和管理干部交叉任职，发挥党组织的政治核心和领导核心作用。要按照“哪里有党组织，那里就有健全的组织生活”的要求，健全和丰富党的组织生活，增强学校党组织的凝聚力和战斗力。要积极组织开展政治纪律教育，切实加大执行政治纪律力度，对违的政治纪律的行为，严肃依纪依法处理。

三、加强领导，明确责任，确保教育工作各项措施落实到位

教育事业是一项系统的社会工程，是全社会都十分关注的大事。各级党政和有关部门一定要本着对人民高度负责的态度，积极整合各方力量，切实强化工作措施，强力推进教育事业发展。

要进一步明确工作责任。各乡镇场要切实把教育作为促进和谐公平的民生工程、长治久安的战略工程、经济社会发展的基础工程，将教育工作纳入当地经济社会发展的长远规划和总体布局，统筹协调，确保适龄儿童、少年接受义务教育的权利和机会均等，实现教育公平。各乡镇场要坚持党委、政府定期议教制度、领导联系教育制度、目标管理制度等，定期听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革与发展中的重大问题。县各相关部门要认真履行支持教育发展的义务，及时支持配合教育部门做好相关工作，努力形成共促教育事业发展的合力。超级秘书网

要进一步提升工作效能。教育部门要按照自治县的统一安排，狠抓效能建设，大力提倡勤政、廉洁、高效的风气，坚决克服官僚主义、形式主义，贪图安逸、不思进取的不良作风；大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，坚决杜绝急功近利、弄虚作假的行为。要进一步健全完善各项工作制度，不断规范各项管理，并注重抓执行、抓落实，切实把工作思路转化为具体政策措施。要加强调查研究，深入基层，倾听呼声，了解民意，积极解决师生关注的实际困难和问题。

要进一步营造尊师重教的浓厚氛围。切实把教师队伍建设放在更加突出的位置，在政治上、思想上和生活上关心教师，依法保障教师待遇，帮助教师特别是农村基层教师解决工作生活中的实际困难，为教师办实事、办好事。要坚持正确的舆论方向，大力宣传优秀教师的先进事迹，修师德、强师能、铸师魂。要积极开展“师德师风标兵”评选表彰活动，大力弘扬教师队伍正气。要深化教育人事制度改革，加强教师培养与培训，为教师终身学习、长远发展提供帮助和支持。

同志们，教育工作使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，以办人民满意的教育为目标，全面落实上级党委、政府的决策部署，团结一致，奋力拼搏，努力推动自治县教育事业取得更大成绩，为自治县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！