各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于全面推进浙江阳光政务信息服务工程建设的通知》（浙政办发〔*〕5号）和*年11月27日浙江阳光政务信息服务工程启动电视电话会议的精神，全面推进我市阳光政务信息服务工程工作，促进政务信息公开共享，结合我市实际，现就推进阳光政务信息服务工程建设的有关事项通知如下：

一、充分认识实施阳光政务信息服务工程的重要意义

实施阳光政务信息服务工程，是深化政务公开，改进公共服务，提高行政效能的一项重要举措。实施阳光政务信息服务工程，目的是构筑起高效便捷的政务公开网络和利民便民综合信息服务平台，为政府部门与市民之间畅通自如的信息交流开拓渠道，营造全社会政通人和的和谐氛围，对于加快打造“亲民、务实、阳光”的服务型政府，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。全市各地各部门要大力支持并积极参与这项工作，切实抓好项目建设，确保工程顺利实施。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省委、省政府关于政务信息服务“大集体”的建设思路，以最大限度便民为原则，以号码百事通综合信息服务平台、政府门户网站及各部门政务公开栏、电视、报刊等媒体为载体，坚持统一规划、统一平台的原则，走集约化、低成本之路，促进政务信息服务体系的优化整合、集约发展，加快建设“一体化政府、一站式服务”的阳光政务信息服务体系。

（二）基本原则。坚持严格依法办事，按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务；坚持全面真实，以公开为原则、不公开为例外，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都必须如实公开，并保证信息充分、真实、有效；坚持及时便民，对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，便于群众办事，便于群众知情；坚持注重实效，从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

三、工作目标和工作流程

（一）工作目标。从*年1月开始，全面推进*阳光政务信息服务工程建设，加快建立*阳光政务综合信息服务平台，力争在4月底前，建立覆盖全市范围的阳光政务综合信息服务平台。具体目标：一是在通信渠道方面，实现语音、短信、Internet、传真、E-mail等多种媒体方式的接入服务；二是在座席资源方面，积极与省阳光政务综合信息平台接入并实现座席资源共享；三是在信息资源方面，整合市内资源并实现与全省政务信息资源共享，方便公众以本地市话资费查询全省政务信息；四是在信息传输接口方面，实现与省阳光政务综合信息平台的对接，与全省政务热线形成城际联动；五是在数据分析方面，实现对开通的各项信息、服务进行呼叫统计和分析，供决策参考；六是在服务方面，实现全天24小时便捷高效的服务，做到服务平台、政府相关部门、社会公众之间的互动。

（二）工作流程。首先，由各级政府及其部门、公用事业单位提供可公开的相关政务信息和便民信息，由市电信系统整合后，录入到*阳光政务综合信息服务平台；其次，由市电信系统话务员通过“114号码百事通”实行统一接听、处理并回答社会公众提出的问题，对一些不能直接处理回答的问题，转到政府相关部门，由政府相关部门处理回答。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门要结合实际，认真研究制定具体的实施意见。要加强领导，明确分工，指定专人，落实责任，抓好每一项工作的落实，确保阳光政务信息服务工程建设全面顺利推进。

（二）加强信息提供和维护。各地各部门要认真做好公开政务信息的梳理工作，及时向“114号码百事通”提供本单位对外的咨询、监督和投诉电话号码，单位地址、工作职责、办事事项及办事流程，有关政策、法规以及其他需要公开而且能够公开的政务信息和便民信息。同时，要实现与“114号码百事通”系统数据联网，确保变更的信息及时得到更新。在确保网络连接安全的前提下，有条件的政府及部门可直接向“114号码百事通”开放本单位的政务信息和便民信息数据库。各地各部门要积极主动与市电信系统联系，尽早完成与阳光政务综合信息服务平台的对接工作；在3月底前，将可公开的政务信息和便民信息提供给阳光政务综合信息服务平台。

（三）加强政务综合信息服务。各地各部门要严格按照互动的要求，明确岗位职责，加强对外公开电话的管理，加强接听业务人员的培训，做到文明热情、耐心细致地接听和处理答复“114号码百事通”话务员转来的公众电话所提出的问题。同时，综合信息各提供部门做好对“114号码百事通”信息及时性、准确性的督查。

（四）加强技术保障。*电信分公司要制定全面推进*阳光政务信息服务工程建设的具体工作方案，并全面指导本系统工作的开展。要认真做好建立*阳光政务综合信息服务平台的技术保障和基础工作，重点加强平台服务支撑体系建设，切实落实场地、人员、技术、设备、线路等资源，确保通信畅通。要加强对“114号码百事通”话务员的业务培训工作，特别是要加强对政务知识的培训，提高处理回答社会公众提出问题的能力，不断提高服务质量和水平。同时，对拨打阳光政务综合信息服务平台的电话，按普通市话收取资费。

各地各部门和电信系统要切实加强对全面推进阳光政务信息服务工程建设的领导和配合。各级政务公开领导小组办公室要具体负责指导和协调这项工作的开展，并及时督促检查本辖区内工作开展情况。各县（市、区）要于4月15日前将区域范围内全面推进阳光政务信息服务工程建设的工作情况书面报市政务公开领导小组办公室。