为做好我社区居民委员会第八次换届选举工作，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关规定，按照《全省社区居民委员会第八次换届选举工作实施意见》要求，结合我实际，现制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

认真贯彻落实《中华人民共和国居民委员会组织法》和《全省社区居民委员会第八次换届选举工作实施意见》，以进一步加强社区基层组织建设和推进社区基层民主为目标，扩大居民参与范围，改进选民登记办法，规范选举操作程序，依法选举出品德好、素质高、能力强，热心于社区管理和居民服务的社区居民委员会专职人员，保障基层社区各项工作健康有序地运行。

基本原则：依法选举，民主选举，规范选举，公平选举。

二、总体安排

本次换届选举工作在各级政府的统一领导下组织实施，由民政部门牵头，有关部门协同配合，街道办事处和乡（镇）具体操作，统一选举日，统一部署，统一实施，同步结束。

三、方法步骤

本次换届选举工作共分五个阶段进行：

（一）选举准备阶段。

各县（市）成立换届选举工作组织领导机构，落实工作责任，制定实施方案，明确指导思想、基本原则、操作程序和方法步骤，研究确定代表选举方式和直选范围及办法，召开会议安排部署。

（二）宣传发动阶段。

各县（市）采取多种形式广泛开展宣传工作，使社区居民了解民主选举的重要意义和选举流程，增强居民的民主参与意识。同时，开展选举工作人员培训，使其熟练掌握换届选举的有关政策规定、操作办法和程序，提高组织实施换届选举工作能力。

（三）选举实施阶段。

1．成立社区选举委员会。社区选举委员会由5～9人单数组成，在街道（乡、镇）指导下，由上届社区居民（成员）代表会议推选产生，并按照民主程序将不参与居民委员会选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任，主持居民选举委员会工作。居民选举委员会成员依法被确定为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。

2．进行选民登记。选民原则上在居住地进行选民登记，不得重复行使选举权利。实行直选的社区，要对有选举意愿的选民进行登记，各县（市）开展直接选举的社区居民委员会不能少于社区总数的20％。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，在尊重其意愿的基础上进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工者、农民工、经商人员等，凡自愿参加本社区选举，经本人向社区选举委员会提出申请同意，并持不参加本地户籍地证明的应给予选举登记。已参加过全村民委员会第八次换届选举的，不得再参加居民委员会换届选举。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本社区选民总数内。

推选居民（成员）代表选举方式。居民代表以每25户居住区域为单位确定1名，由户代表推选产生。1000户以下的社区，居民代表不得少于50人。在社区居住的各级人大代表和政协委员，可以不经推选直接列为居民代表。

3．提名候选人。社区居民委员会专职人员候选人的提名可以采取组织和群众推荐、个人自荐的方式。候选人的基本条件是：品德好、素质高、能力强，热心于社区管理和居民服务的人员；女性不超过50周岁，男性不超过55周岁；具有高中以上文化程度；获得省、市级荣誉的原社区居民委员会专职人员（、省级以上劳模），可以适当放宽年龄条件（不得超过年龄限制5周岁）。对于朝鲜族干部不足的社区，可在本街道或城（镇）辖区内跨区依法选聘朝鲜族干部，竞选条件可适当放宽。积极推行“两委”班子成员交叉任职，大力推行社区党组织书记、居民委员会主任“一肩挑”，每个社区要配备1名专职党组织副书记，与社区居民委员会副主任同等待遇。

继续开展大学生社区居民委员会主任助理的选聘工作，每个社区居民委员会设1－2名大学生助理岗位，在选举居民委员会成员时预留出大学生助理岗位名额。全社区居民委员会换届选举前在岗的大学生助理，可直接作为候选人参加社区居民委员会选举，落选的可续聘为大学生助理。

（四）建章建制阶段。

新一届社区居民委员会产生后，及县（市）民政部门对新一届社区居民委员会干部进行培训，使他们明确社区工作的性质、任务，提高政策和业务水平。召开新一届社区居民委员会第一次会议进行新老班子交接，做好工作分工，明确职责。根据社区实际制定社区发展中长期规划和年度工作计划，修订和完善社区工作职责和各项规章制度，为社区民主决策、民主管理、民主监督提供制度保障。

（五）总结验收阶段。

选举工作结束后，各县（市）将换届选举材料进行归档，并在各街道（镇）普查的基础上，对换届选举工作进行全面自查。换届选举工作指导小组将进行抽查验收，对没有依法选举的，责令限期依法重新组织选举。

四、加强指导，精心组织实施

各县（市）政府、政府有关部门要高度重视、加强领导、密切配合、统筹推进，确保此次换届选举工作顺利开展。民政部门要积极履行职责，当好政府的参谋助手，财政部门要落实必要的经费保障，其他相关部门要各尽其责。各县（市）政府要及时掌握换届选举工作情况，发现问题妥善解决，对事关大局的重大问题要及时上报，确保换届选举工作稳步有序开展。